半年组织工作例会讲话
市委常委、组织部长##同志在##年上半年全市组织工作例会上的讲话
同志们：
今天召开半年工作例会，主要是对上半年的工作进行交流、梳理，做到心中有数；对下半年的工作进行部署，做到重点突出、统筹兼顾。刚才马部长传达了全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会和全国干部监督工作会议精神。下面，我讲三个问题。
一、总结经验，取长补短
上半年，我们坚持“两手抓”，一手抓群众路线教育实践活动，一手抓组织工作，坚持走改进作风之路，走贯彻《条例》之路，走服务基层之路，全市组织工作推进有序、重点突出、反响良好。上半年，我们有 “六个点”：
一是创新点。改革创新是组织工作永恒的话题。今年以来，我们根据经济社会发展情况，结合自身实际，确立了一些创新的思路，开展了一些创新的项目，探索了一些创新的作法。我们将第一书记工作进行延伸，推进“五个一”工程，做法被人民日报社评为“首届中国治理创新100佳经验”。我们继续坚持分类定级常态化制度，连续第三年对基层党组织进行分类定级，集中授牌，激励争先进位。京山县探索处置不合格党员方法，在绿林镇和曹武镇进行试点，取消3名预备党员资格，为推动党员“能进能出”开辟新路。钟祥市探索落实“三在”要求的“158”服务机制，乡镇干部到村挂任1职、联系5户群众、履行8项职责，效果明显。沙洋县强化党员群众服务中心功能，将大病救助等13个审批事项下放到村（社区）代办，更好地服务群众。东宝区深入开展党员小红帽“五进家门”活动，1200多名党员小红帽民意征求进家门、创业就业进家门、文化宣传进家门、爱心服务进家门、文明创建进家门，服务基层群众。掇刀区推进领导干部财产申报与公开试点工作，组织621名领导干部申报财产，141名新提拔领导干部向社会公开财产情况。
二是争先点。半年以来，我们时刻牢记创先争优，不断提高工作质量，不断强化总结宣传，组织工作结出了新的成果。基层党建方面，部机关完成的《新形势下基层党建科学化若干问题研究》、《党员队伍现状调查分析研究》分别获得省委组织部优秀课题一等奖和三等奖，沙洋县完成的《基层服务型党组织建设问题研究》获得省委组织部优秀课题三等奖。相关科室完成的我市基层服务型党组织建设纪实长篇通讯在《湖北日报》刊发。教育实践活动方面，市活动办完成的经验材料被省简报刊载21篇，被《湖北日报》刊发16篇，特别是市委常委先学先听先改经验被中央活动办简报刊发。干部队伍建设方面，我市强化党性教育的经验在全省干部教育培训会议上进行了交流发言，开展“任期+竞岗”改革探索的经验在省委组织部一季度工作例会作了交流发言。部机关完成的2篇关于公务员录用、管理的经验被《中国组织人事报》刊载。
三是协作点。今年的组织工作大事多、活动多，各级组织部门和组工干部不分科室、不分县市，团结奋进、协作共赢，奏响了一曲全员的“大合唱”。在调研检查上，市委组织部与京山县委组织部密切配合，顺利迎接了原任省委常委、组织部长楼阳生、省委组织部常务副部长梁伟年和省委组织部秘书长靳祖春等领导到我市开展的“任期+竞岗”专题调研和群众路线实践教育活动调研。各科室通力合作，接受了省委巡视组对我市选人用人巡视，接受了省委组织对选人用人和超职数配备干部的“两项”专项检查，各项工作都得到省委组织部、省委巡视组的肯定。在考试招录上，各科室分工不分家、县（市、区）积极配合，先后组织了招硕引博、选调生和公务员招考，大学生村官招录，顺利地进行笔试、面试、体检、录用等工作，为我市招录了311名生力军，将在8月11日举行集中迎送和培训。在组织活动上，全市组工干部密切协作，开展了学习焦裕禄精神的“九个一”活动，争当好党员、好干部、好书记巡回演讲，获得了全市党员干部的好评。召开了各级专题民主生活会。组织了纪念建党93周年六大系列活动。进行市直党政主职分设专题调研，成功召开了党政主职分设单位座谈会。
四是求实点。全市组织系统和组工干部在抓好教育实践活动的同时，将转变作风贯穿于组织工作各个方面、各个环节，坚持求真务实，不怕揭丑亮短，树立了良好导向。我们采取“不打招呼、不做方案、不准备现场、不听汇报、不讲话”的方式，到基层开展随机暗访式调研，掌握了真实情况，发现了实际问题，提高了工作水平。在开展超职数配备干部、党政领导干部在企业兼职、领导干部个人有关事项报告“三项”整治中，在开展任职回避、“裸官”清查“两项”清理中，各县（市、区）逐人核实、逐级核查，真实摸清底数，真实上报问题，为全市工作顺利推进打下了坚实基础。在迎接省委巡视组的巡视和“两项”专项检查中，我们实实在在汇报成绩，客观真实地反映问题，特别是自查了选人用人存在的8个方面问题，不回避、不遮掩，坚持实事求是，受到了省委巡视组领导的肯定。
五是大局点。半年来，我们始终坚持紧扣大局抓组织工作，做到发展战略延伸到哪里，组织工作就跟进到哪里，党员、干部、人才就服务到哪里，有力地提高了组织工作服务经济社会发展的水平。全市各级齐努力，投入资金6000多万元，开工新建、改建108个村（社区）党员群众服务中心。各地方自加压力，钟祥财政列支500万、沙洋列支200万，继续对党员群众服务中心不达标，甚至是没有党员群众服务中心的地方，进行新建和改（扩）建。开展“三到三靠”挂职，选派了39名干部到高新区、信访局和服务窗口挂职锻炼，推动年轻干部到基层去靠近群众，到窗口去靠近社会，到园区去靠近市场。加快院士工作站建设步伐，新建3个院士工作站。开展了高校研究生社会实践活动，组织华中科技大学、华中农业大学研究生到屈家岭、高新区进行社会实践。高新区加大对创业人才资助力度，资助人才特区2个创业团队100万元，有10余名博士、30多名硕士在高新区创业。屈家岭加大对院士村建设的服务力度，每月上门服务，解决项目建设难题，推动了院士村建设进度。漳河新区对城中村、城郊村、远郊村和平原村实行因地制宜，一村一策发展集体经济，集体收入过50万元的达10个，过百万元的达3个。
六是政策点。上半年，我们把学习贯彻新《条例》作为工作的一条红线，着力抓紧抓好。在组织工作任务十分繁重的情况下，我们分批组织部里和县市区组工干部到中组部组干学院和省委组织部干部学院专题学习《条例》精神。举行市委中心组学习，请省委组织部领导来辅导学习新《条例》。在全市各级组织党员活动室张贴新《条例》“十不准”，全方位宣传新精神。修订完善县市区管理干部任免工作流程，完善干部选任流程系统模块，实现与新《条例》及时对接。严格按新《条例》选任干部，将不得列为考察对象的6种情形作为必审条件，严格控制竞争性选拔，强化党管干部。同时，我们举办金融和规划两个专题培训班，设立“周末讲堂”，每周周末或聘请国内知名专家教授到##集中授课，或组织赴武汉、上海、温州等发达地区考察学习，应该说，力度大、层次高、效果好，成为了我市干部教育培训的一大亮点，也是我们提高干部素质的一个有力措施。
二、剖析案例，明势醒脑
在肯定上半年工作的同时，我们也要看到，我们的工作还存在一些缺点和不足。市委组织部机关今年每个月召开工作例会时，除了交流安排工作外，还分析一批案例，特别是反面案例。现在我进行一下梳理，提出“十问”，以示提醒，希望引起大家的重视。
1、责任心之问。责任心是对事情能敢于负责、狠抓落实的态度，是做好一件事情所必需的基本条件。组工干部应当具有强烈的事业心和责任感，这样才能对工作专注、投入、尽职，高标准、严要求，自觉的按时、按质、按量的完成工作任务；才能从事业的角度出发，以工作为重，在有无监督的情况下，都能主动担责，推进工作落实。但在实际工作中，我们的有些干部降低标准，敷衍塞责，应付交差，需要我们扪心自问，责任心在哪里？今年4月，我到胡集镇调研时，随机察看了3个村，基层党组织分类定级严重失真，红旗不像红旗，一类不像一类，反映出我们有的同志作风飘浮，欺上瞒下、蒙混过关。这项工作从2012年起启动，到今年已经是第三年头，并不是一项新布置的工作，仍然出现这样的问题。这并不是个案，而是带有普遍性，问题出在基层，但县乡组织部门和相关科室都负有领导责任、督导责任。
2、自立之问。推进组织工作科学发展，需要整合各方资源，善于借势借力，调动各方面积极性，抓基层、打基础。但更重要的是，需要我们激发内生动力，自立更生，防止一味的等、靠、要。选派市县直单位局长到村担任第一书记，已经连续抓了3年，成效是明显的，基层干部群众也是拥护的。但是有的地方，一味地向上要钱要物要项目，不思进取，坐享其成，把这种制度性的安排、政策性的倾斜，当成理所当然，只求索取，不讲自我发展。柴湖镇部分村支部书记没有感恩心，认为第一书记帮扶是理所当然的。有的说，你们不需要经常来，只要拿一百万元给我们就行了。这种态度让第一书记十分寒心。子陵镇金塚村原来是个三类村。市里下派第一书记三年来，为村里投入90多万元，修水泥路，兴水利设施，办了不少实事，村级面貌发生了很大变化。在分类定级中，本可评为“二类”或“一类”的，却定为“三类”，因为这样可以把第一书记留住，继续在村任职，继续为村“输血”。甘当落后，不以为耻，反而作为伸手要的筹码。我们的感恩之心在哪里？我们的自立自强、自我发展的精神在哪里？
3、细节之问。俗话说，细节决定成败。组织工作的特殊性质，决定了必须重细节、讲规范。但是在工作中，我们的一些同志，忽视细节，想当然，循惯例，以致造成一些不必要的误解。今年4月，我们召开市委扩大会议，推荐一名县（市、区）主职干部，没有设置投票箱，也没有投票环节。参会同志填写推荐票后，由工作人员按座位顺序收取推荐票。有的同志当场就质问，是不是组织有意安排，“对号入座”，掌握每个人所推荐的人选。我们当然没有这种考虑，但事实上给人造成了错觉和误解，以后谁还敢真实表现自己的推荐意愿呢？组织工作无小事，特别是干部工作，非常敏感，关注度高，需要我们凡事虑事周全，办事周延，断事周到，不能有半点马虎，不容有丁点闪失，出了问题，都是大事，无法弥补。
4、沟通之问。加强联系沟通，是抓好工作的必备之法。组织工作涉及面广、政策性强、程序性要求高，需要我们加强与方方面面的沟通协调，掌握方方面面的情况，听取方方面面的意见，提出合理化方案。但是在工作中，我们有的同志忽视了这项工作，办事凭想象，造成工作失误。今年5月，某市直机关向市委组织部申请，拟从外单位调入一名工作人员。公务员科没有充分征求调出单位意见，直接根据申请单位的请示，提请部长办公会研究，调出单位竟然不知情。这反映出我们工作不细致，事前沟通不到位，造成不必要的误会，以致工作被动。
5、把关之问。岗位有责，责在把关。组织工作政策性强、原则性强，更需要把关。但我们个别科室，不去深入了解实际情况，主观臆断，随波逐流，不认真履行把关责任，导致问题频发，漏洞百出。今年在确定选调生招录计划时，相关科室不研究政策、不核实编制，高新区申报招录两名选调生，就批给两个选调生计划。选调生必须到基层进行锻炼，高新区是基层吗？高新区已经超编，再分两个选调生编制怎么办理？这完全是在给自己栽刺，给组织添乱。组织赋予了我们使命，我们就必须尽到责任。大到选人用人，小到文稿材料，每一项工作，经过我们的手，我们就要履行把关职责。做不到这一点，我们就不是一名合格的干部，更不是一名合格的组工干部。
6、严谨之问。严谨细致的工作作风，是组织部门的优良传统。严谨才能规范，严谨才能减少错误。我们有的组工干部，工作马马虎虎、粗枝大叶，不是“零差错”，而是差错太多。今年4月，我们开展了市直机关公开遴选工作人员，在公布笔试、面试成绩时，相关科室竟然将考生的姓名和分数、考号一起进行了公布。公开什么，不公开什么，是有规定的，不能随意而为。“组织工作无小事”，容不得半点的随意性，每一名组工干部在工作中，一定要细之又细、慎之又慎、严之又严。
7、创新之问。创新是一个民族进步的灵魂，也是组织工作与时俱进的保证。当旧思路、旧办法不管用的时候，如果我们还是因循守旧，工作将无法开展。招硕引博工作是我市特色工作之一，今年已经是第四年开展。但今年却出现了重大变化，参加笔试和面试人数大幅减少，吸引力和竞争力急剧下降。出现这种情况，我想，除了受“为官不易”社会形势影响外，主要还是引才方式没有与时俱进，还停留在考的思维上，没有抢的意识。能不能取消考试直接到学校面谈呢？我想可以。当组织工作面临新情况、新问题时，我们要大胆去试、大胆去闯，做到有所继、有所弃，有所破、有所立，推动组织工作在创新中发展、在发展中创新。
8、程序之问。台阶要一层一层地上，过程要一步一步地走。程序是公正的保证，组织工作历来强调程序。但在工作中，我们有的干部却以各种原因为由，简化程序，造成工作的失误。今年5月，我市统计上报领导班子超职数配备情况。因时间紧急，部机关相关科室汇总后，未报领导审核就直接上报。现在信息技术这么发达，通过电话或者短信也能把事情汇报清楚。核心的是，要有讲程序的意识，不能为所欲为，乱了方寸。
9、态度之问。俗话说：态度决定高度。有什么样的工作态度，才可能有什么样的事业高度。近期有个单位向我们汇报，群众教育实践活动开展几个月了，有些单位的党组织还没理顺。我很惊奇，部机关的联络员在干什么？为什么没有发现这个问题？为什么没有及时汇报？这是一个典型的工作态度不端正的问题。虽然督导组只是一个临时机构，联络员也只是一个短期职务，但是担一份职，就要尽一份责。上传下达本是一名联络员的职责，何况还是一名组工干部。我们每个人，无论是领导同志，还是一般干部，都应该时时反省，经常对自己开展“态度之问”：我的工作态度究竟怎么样？是不是把工作放在了第一位，有没有需要改进的地方？能不能让领导和同事满意？
10、信息之问。当今社会是信息社会。如果一个人不能通畅地接收和发出信息，那么他就是一座“信息孤岛”，就会与世隔绝，被世界所遗弃。我们有一个科室，对上平时不联系、不沟通，信息闭塞。前段时间，在省委一份重要文件出台近一个月后，该科室居然毫不知情，还在苦苦等待，导致全市的工作一拖再拖。为什么不能及时获得信息？我想，是消极等待思想在作怪，是被动应付心态在作梗。每名组工干部，要多往上走，获取政策信息，多往下走，获取基层信息，要多学习，获取知识信息。只有掌握大量信息，获取更多资源，才能更好地指导和完成工作，才能站在巨人的肩膀上成为另一个巨人。
三、把握重点，统筹推进
对照组织工作要点，下半年有十项工作要加油鼓劲：
1、高标准抓好群众路线教育实践活动。下一阶段，群众路线教育实践活动要坚持“两手抓”：一手抓立行立改。已经开了民主生活会的，要抓紧立行立改。活动办提出的“周报制”，这个很好，一定要坚持好。一手抓建章立制。要做好相关制度的“立、改、废”工作，建立作风建设的长效制度，健全密切联系群众的长效机制，使贯彻群众路线成为党员干部长期的自觉行动。
2、通力合作办好第三届“中国农谷•带头人”论坛年会。这个年会我们已经成功办了两次，今年是第三届，将在沙洋召开。今年的论坛主题为“新型城镇化建设、我们在行动”，这也是贯彻落实十八届三中全会精神和组织工作围绕中心大局的具体体现。年会初步定在10月中旬，请各县市区全力配合。要把论坛办出品牌、办出影响，更要办出成效。同时，要坚持不懈抓好“三联”和“三在”机制，力争多出实效。
3、认真做好村“两委”换届工作。具体要求就是不“抢跑”，听从省委和省委组织部的统一部署。现在先做好前期的一些准备工作，特别是弱软涣散支部的整顿和班子建设，以及人才的引进和物色工作。
4、推进“任期+实绩考核”改革。由于多种原因，上半年全市“任期+实绩考核”改革推进力度不大、进展不快。按照年初工作安排，今年的“任期+实绩考核”重点对象是任职5年以上的党政班子副职，包括市直单位班子副职和县（市、区）直班子副职。部机关和各县（市、区）要认真做好调查摸底，抓紧制定工作方案，尽快启动实施。每个县（市、区）都要有改革试点，市直单位也要拿出部分岗位进行改革。
5、完成“三到三靠”挂职目标。按照年初安排，今年我市将安排100名干部实行“三到三靠”挂职。上半年，相关科室已经安排39名年轻干部赴高新区、重点企业、信访部门和服务窗口挂职。下半年，还要加大选派力度，至少选派61名优秀年轻干部挂职锻炼，确保年初任务不折不扣地落实。
6、抓紧启动干部轮岗交流。干部交流轮岗是干部工作中的难点。年初，我们确定了“从市、县直机关遴选100名年轻干部跨部门轮岗交流”的目标，这项工作目前尚未启动。现在时间已经过半，任务艰巨，请相关科室及各县（市、区）尽快制定工作方案，抓好落实。
7、着力完善综合考评。主要做好四项工作：一是督促2013年度综合考评为“一般”等次的领导班子和领导干部加强整改，限期写出书面整改报告，并进行诫勉谈话。二是结合##实际，拟定##年综合考评目标责任奖励办法报市委研究。三是对各项考核指标进行动态掌握、分析研判和日常督查，特别是市委、市政府的重大工作决策部署，要开展专项督查。四是对网上工作日志、第三方评价、积分制管理等先进经验和做法进行优化并总结和推广。
8、深入落实人才工作“211”升级版工程。一年一度的市委人才工作领导小组会议也开的很好，确定了升级版的“211”工程，要以人才工作“211”升级版工程为主线，抓好高层次人才引进、培养和资源转化三项重点工作，确保完成引进200名高层次人才、培养1000名高层次人才、实施10大人才资源转化项目的目标任务。要对##年人才考核体系进行研究，使人才工作考核科学、合理。
9、大力开展课题调研和对外宣传。要把课题调研和对外宣传当成一项重要任务来抓，既注重“做功”，又注重“唱功”。要注重统筹，各课题牵头科室要切实负起责任，现在都过去大半年了，我们年初确定的和省委组织部分配的课题任务一定要坚定不移完成。
10、不断加强组织部门自身建设。年初我们制定了自身建设的“五三二”目标，下半年主要是进一步深化。要深化“五在先”行动，特别要抓好系统内的群众路线教育实践活动，力争实现作风的真转变。要深化“三个课堂”，结合理论学习和业务培训，重点组织组工干部学习贯彻新《条例》，学习##历史、文化、经济知识，切实提高综合素质。要做好 “两个一批”，加强对组工干部的实践锻炼。
下半年的重点工作就这么十个方面，还有些常规工作要按照省委组织部和每个月的工作例会安排去落实。
我就讲这么多，希望同志们下半年继续努力，力争##年组织工作能够交上一份满意的答卷！
