高效发展民营经济有赖于“多轮驱动”　　
　　醴陵是一个传统的轻工业城市，因盛产陶瓷和烟花鞭炮，素有“瓷城”和“烟花之乡”的美称。近年来，我们按照“以加快发展为主题，大力推进工业化”的发展战略，多轮驱动发展民营经济，使民营经济成为了推动县域工业化的主体力量。
　　一、高效发展民营经济必须以观念转变为先导
　　民营经济的发展，首先要解决好姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”的观念问题。为此，自上世纪９０年代中期起，我们提出了一手抓国有集体企业的改制、一手抓民营经济发展的思路。一方面因企制宜，因厂施策，宜股则股，宜卖则卖，宜租则租，不搞“一刀切”，但都要“切一刀”，对国有集体企业进行全面改制，走民营化之路，使一大批企业焕发出新的生机和活力。另一方面念好“放、帮、促”三字经，放手发展民营经济、千方百计帮助民营企业排忧解难、不断促进民营经济迈上新台阶。观念的转变为民营经济的发展解除了思想桎梏。在我市，１９９７年以来新办的企业，基本上都是采取股份制、股份合作制、个人独资等方式兴办的。
　　二、高效发展民营经济必须以环境优化为基础
　　资本是进行商品生产和经营的第一推动力。民营经济要高效发展，必（更多精彩文章来自“秘书不求人”）须有持续的资本投入。为此，我们着力抓好制度、查处、规范、作风和整顿五个环节，优化经济发展环境，以此来吸引社会投资。通过舆论引导，让投资者放心；政策扶持，让投资者舒心；搞好服务，让投资者顺心。环境的优化，不但激活了民间投资，实现了民间投资由以前的“有钱怕投入”到现在的敢于投入和超前投入的转变，而且还吸引了大量的外来投资者。“九五”期间，我市国内引资７亿元，利用外资２１９４万美元，这些资金８０％以上投入到了民营企业。
　　三、高效发展民营经济必须以体制创新为关键
　　随着计划经济向市场经济转轨，过去我市的许多国有、集体企业一时难以应对市场的冲击，无法适应市场经济的发展要求，生产经营一度陷入困境，其中体制制约成为企业发展的最大障碍。１９９６年以来，我们采取股份制或股份合作制、拍卖、租赁等主要形式，在全市大刀阔斧地对国有、集体企业进行了产权制度改革，逐步使国有、集体资本从竞争性领域退出，政府从投资主体的地位中退出，民资充当了投资主角，构建了民营经济为主体的县域经济格局。目前，我市１３０８家国有、集体企业已有１２６２家完成了改制，占企业总数的９５％以上．
　　四、高效发展民营经济必须以壮大支柱为重心
　　我们注重发挥支柱产业有较高水平的生产率和较快的生产率增长速度、对相关产业有较强的外部效应优势，大力发展陶瓷、花炮两大传统支柱产业，使之在我市的经济发展中扮演着越来越重要的角色。２００２年，这两大产业为我市提供了１．９２亿元的工商税收，占全市工商税收总额的５７．３２％。为壮大支柱产业，我们采取了系列可行措施。一是通过龙头带动壮大支柱产业。按照“依托产业铸龙头，依靠龙头兴产业”的思路，选择一批基础条件优越、竞争力较强、成长性好的企业，作为县城工业的“标志性工程”，进行重点扶植，引导企业上规模、上档次。这样，不但营造了规模优势，还带动了一大批中小企业的发展，提高了整个产业的竞争力。二是通过科技带动壮大支柱产业。在推进企业的生产工艺、技术、设备更新基础上，我们积极与科研院所联手，寻找“科技靠山”，开发具有国际、国内领先水平的新产品。近几年开发的炻瓷已风靡国际市场，以大型盆花和升空类产品为主的６００多个花炮新产品，深受客户喜爱。
　　五、高效发展民营经济必须以发展园区经济为途径
　　近些年我们因地制宜采取长藤结瓜、开发小区和南北呼应、依城建园的方式，相继建设了沿１０６国道十乡百里工业带和城郊南北两个工业园，不断加速了园区建设，使园区逐渐成为了市域经济的重要增长极。一方面，通过在园区内实行最优惠的政策、最优质的服务，降低投资成本，营造“洼地”效应，吸引了一批企业落户园区。另一方面，加大招商引资力度，着力引进一些实力雄厚的企业和财团，使园区成为了招商引资的重要平台，促进了人流、物流、资金流向园区集中。
　　五、高效发展民营经济必须以拓展外向为方向
　　在发展民营经济过程中，我们充分利用国内国外两个市场、两种资源，取天下之长，补自己之短，积极向外拓展，使市域经济成为了一种具有顽强生命力的开放型经济。一方面始终抓住国内市场不放松，积极组织企业到国内大中城市设立销售窗口，举办产品展销会，最大程度地增加市场份额。另一方面通过构建自营出口优势、“借台唱戏”、“借船出海”、网络营销等方式，积极拓展国外市场。目前，全市已有７２家企业能够直接进行国际贸易，在全省县市区中处于第一位。２００２年，通过企业广泛参与国际国内各种边贸会或交易会，拿回订单６０００余万美元，借助因特网完成网上交易５０００余万元。