在招商引资工作会议上的讲话　　
　　同志们：
　　
　　根据节前的工作安排，昨天举行了××只项目的开工奠基仪式，今天我们又在这里召开全镇招商引资工作会议。这充分表明了镇党委、镇政府对招商引资工作的高度重视，这次会议的主要任务是：总结去年以来全镇招商引资工作取得的成绩和经验，科学分析当前面临的机遇和挑战，按照争当全市“两个率先”排头兵的要求，研究和部署今后一段时期全镇招商引资工作的新目标、新思路、新举措，动员全镇上下进一步解放思想，认清形势，进一步增强利用“两资”的紧迫感和责任感，振奋精神、抓住机遇、真抓实干，大力营造学赶先进、奋发创业的强烈氛围，掀起招商引资新高潮，坚决完成和超额完成年度目标任务，加速推进经济社会跨越式发展，为早日实现“两个率先”奠定坚实基础。下面，我根据镇党委会议讨论的意见，讲三个问题：
　　
　　第一个问题：肯定成绩，找准差距，坚定打胜新一年招商引资翻身仗的信心和决心。
　　
　　现代经济的一个重要特点，就是各类生产要素的快速滚动和不断融合。一个地方的外来资本注入越多，经济发展后劲就越大，区域经济活力就越强。广东深圳、上海浦东、江苏昆山等许多地区的实践充分证明，加快发展必须借助外力。没有外资和外地民资的进入，工业投入将势单力薄、后劲不继；没有外贸的出口，比较优势得不到充分发挥，产业发展就缺乏必要的空间。在过去的一年，由于全镇上下不断转变思想观念、着力健全招商队伍、健全和完善考核激励机制、不断改进招商方式，我镇的招商引资工作取得了新的成效，总体呈现以下四个方面的特点。
　　
　　一是利用外资的规模和档次有了较大提高。去年全镇共批办××只外资项目，注册外资××××万美元，同比增长××；到帐外资××××万美元，同比增长××。不仅利用外资大幅回升、成倍增长，而且大项目明显增多。总投资超××万美元的项目只，注册外资××××万美元，分别占总量的××和××。注册外资××万美元，总投资达到亿元。印染项目总投资××××万美元，注册外资××万美元。特别令人欣喜的是，全镇利用外资的行业由、服装等传统行业拓展到机械、电子等新兴行业，引资渠道由港、澳、台地区拓展到了欧美，这表明我镇的招商引资质量在逐步提升。
　　
　　二是港、台投资势头良好。去年，全镇吸引香港、台湾地区的投资项目××个，注册外资××××万美元，分别占全镇总量的××和××，其中批办台资企业家，注册台资××××万美元，分别占全镇总量的××和××，这些表明台湾客商越来越看好我镇的投资环境，台资正在加速向长江三角洲流动，我们招商引资的主攻方向是正确的。
　　
　　三是利用外地民资实现了新突破。去年全镇共建办外地民资企业××家，注册外地资本××××万元，超额完成××××万元；外地资本项目当年完成投入工作量亿元，超额完成××××万元。其中，有只外地资本项目总投资超千万元，××只项目的投资者来自外省，这批项目建成后，必将成为我镇工业经济的一支新生力量。
　　
　　四是村级利用“两资”有了良好开端。在过去的一年中，各村切实把招商引资作为壮大经济总量，增加村级财力的重大举措来抓，想方设法加快利用“两资”步伐，取得了可喜成绩。苑等个村先后引进只外资项目，其中村引进的项目注册外资达到××万美元。还有××个村引进了××家镇外民资项目。这些项目的引进，为村级经济打翻身仗奠定了坚实基础。
　　
　　上述成绩充分说明，我们大力开展招商引资，思路是正确的，方法是有效的，效果也是明显的。只要我们坚定不移实施开放战略，坚持不懈招商引资，就一定能拔长短腿，形成规模经济、个私经济、开放型经济三足鼎立、协调发展的新格局。当前，全国各地争夺资本的竞争日趋激烈，甚至到了不惜代价“拉商抢资”的地步。冷静分析我镇的引资工作，从纵向比，虽然有了明显起色，招商引资保持了较好势头，尤其是元旦过后，可以说是形势喜人，鼓舞人心。月份，我镇已经成功批办了个外资项目，分别是项目。这只外资项目总投资××××万美元，注册资本××××万美元，注册外资××××万美元。根据目前洽谈的进展情况，预计月份还将有至只外资项目落户我镇，注册外资将超千万美元。按照这样的趋势，今年头个月的注册外资很有可能超过去年全年实绩。在利用民资方面，态势同样看好。月份全镇已经新批办外地民资企业家，注册外地资本××万元。但是与先进乡镇相比，我镇的引资势头还不如他们猛，差距还很大。在注册外资和建办个私企业方面，去年杨舍镇注册外资达到亿美元，建办私营企业××家，注册资金××亿元；注册外资××亿美元，建办个私企业××家，注册资本亿元；金港镇注册外资××××万美元，建办私营企业××家，注册资本××亿元；锦丰镇注册外资××××万美元，建办私营企业××家，注册资本××亿元；镇注册外资××××万美元。在注册外资方面我镇仅仅比略高一点，在全市排名第名；在建办私营企业方面，我们落后于一大段，同样名列全市第。同时，我们还注意到，当前我镇不少干部的招商引资意识还比较淡薄，思想观念跟不上形势的发展。体现在以下几个方面：一是有不搭界思想。认为招商不招商无所谓，即使招来了客商，村里也得不到实惠，反而是留饭赔工钱；二是怕难怕烦思想。认为所在地方比较偏僻，没有交通区位优势，即使有了客商也引不来。三是有怕吃亏的思想。认为外商到这里也是为了赚钱，还不如自己慢慢干。我们说，思想观念的落后，比招商引资基础差的现实更可怕。同志们可以看看去年下发的政发××××第××号文件，即：《》，再好好看看今天下发的文件，好好想一下，开展招商引资到底与自身搭不搭界。上述情况说明，形势是严竣的，差距是现实的，我们镇的招商引资工作与所处的地位还不相匹配。希望全镇上下要居安思危，看到激烈的竞争态势，看到我们存在的差距和不足，进一步增强加快招商引资的责任感、紧迫感。从今往后，我们在招商引资方面一定要顾全大局、放远眼光、审时度势、急起直追，务必把招商引资作为要务的要务。全镇上下都要做到着眼未来发展，不管东南西北风，加快发展不放松，利用外资和外地资本的信心不动摇，斗志不减弱，只要我们付出比别人更多的努力，不管基础有多差，也能打胜翻身仗，开创新局面。这是我要讲的第一个问题：肯定成绩，找准差距，坚定打胜新一年招商引资翻身仗的信心和决心。
　　
　　第二个问题：明确目标、理顺思路，切实把招商引资工作的关键措施落到实处。
　　
　　今年，镇党委、镇政府之所以提出要突出招商引资主题，并把它作为要务的要务来抓，主要出自以下四个方面的考虑。一是要实现“两个率先”目标，迫切需要我们加快与国际经济接轨。经济国际化是衡量现代化水平高低的一个重要指标。现在，我镇经济的外向度和对国际市场的依存度都在逐步提升，开放型经济已经成为拉动经济快速增长的主要支撑力量。我们只有加快引进境外资本，才能引进先进装备和先进技术，才能加快产品结构的调整，提升产业层次，增强市场竞争力，从而加速现代化建设步伐。二是推动经济社会实现跨越式发展，迫切需要我们借助外力。这几年我镇工业经济之所以持续快速增长，主要依靠、、、等规模型企业的有效投入，低成本扩张，也依靠民营企业的发展成长。但是现有企业的潜能毕竟有限，在近期大量投入后必定要有一个资本积累的过程，不可能连绵不断年年大搞投入。但如果没有项目投入，我镇的经济发展就会缺乏后劲。后劲不足，经济增长的速度必定要放慢。因此，要保持经济高位增长，就要靠我们大力招商引资，发展外资和外地民资企业，形成规模企业、个私企业、外资企业共同发展的格局。三是做大做强企业，迫切需要我们走合资合作道路。现在，我们正面临着紧缩银根、关税降低等矛盾与挑战的严竣考验。现有一批中小型企业想上项目缺乏资金、想把产品推向国际市场又无出口渠道。长（更多精彩文章来自“秘书不求人”）此下去，必然会在日趋激烈的市场竞争中逐步萎缩。要摆脱这种困境，只有尽快寻找合作伙伴，走合资合作道路，通过优化资产组合，实行优势互补，提高资本运作效率，扩大生存与发展的空间。四是壮大村级经济和村级财力，迫切需要我们加快招商引资步伐。去年，全镇村级经济增长，但与全镇××的增幅相比，增长速度依然缓慢，特别是村级经济总量仅仅占全镇的××，除等少数村外，绝大多数村的可用财力还不到××万元，全镇有个村至今还戴着市级扶贫村的帽子。去年年终分配时，光我们镇上就下拨村级扶贫资金××多万元。要摘掉经济薄弱村的帽子，除了要发展个私企业之外，还需要开展招商引资，象等村那样大力利用外资和外地民资，从而来壮大村级经济、增加村级财力收入。为此，需要我们借鉴广东中山、江苏昆山等地方的成功经验，做好镇、村企业联动招商这篇文章，推动经济实现跨越发展。
　　
　　同时，我们还密切关注到，由于我国经济持续高速增长（去年增长率达到），并且拥有巨大的市场潜力、拥有高素质的廉价劳动力，成本低，活力大。因此，国外企业家纷纷看好中国这块投资热土，外国企业正在加速向长三角、珠三角迁移，各类资本、技术快速向我国沿海地区聚集。所以，各地都在抢抓这种难得的机遇，把招商引资放到了突出位置，并作为加快地方经济发展的突破口来抓。远的不讲，就拿我们张家港市各乡镇来说，镇今年的目标是注册外资亿美元、到帐外资亿美元；镇目标是注册外资亿美元、到帐外资××××万美元；××两个镇的注册外资目标都锁定在超亿美元，到帐外资超过××××万美元。鉴于这种情况，我们提出今年全镇招商引资的奋斗目标是：注册外资确保完成亿美元，到帐外资突破××××万美元，引进外地注册资本亿人民币，外地民资项目全年完成投入工作量亿元。围绕上述目标，在新一年，全镇招商引资工作要着重狠抓以下四个关键环节：
　　
　　第一，坚持主动出击，大力开展上门招商活动。生命在于运动，招商在于活动。招商引资没有什么秘诀和绝招，关键要靠主动出击，广交朋友拓宽门路。去年，我镇的招商活动搞得比较活跃，到位的客户比较多，产生了较好效果。比如到日本、韩国、香港、台湾举办的投资说明会等，都收到了很好的宣传效果。不仅结交了一批外商，而且还捕捉到了一批有效信息，并直接促成了一批外资项目的签约。这再次说明，招商必须主动，守株待兔，等客上门不会有好结果。今年，我们还是要把举办招商活动作为吸聚客商，捕捉信息的有力武器。镇上初步规划是：后天，组团到举办经贸投资恳谈会，邀请一批老板到场，介绍情况，并实施有关项目的签约；上半年还将组团赴宁波、温州、福建、广东、韩国、台湾、欧洲举办投资说明会，下半年还将组团赴日韩、欧美等国家开展专题招商活动。希望各村、各单位也都要精心组织招商活动，抓好落实。在开展专题招商活动的同时，也要采用以外引外、以商引商的招商方式，注意适应招商市场化、产业化、社会化的趋势，把信息招商、中介招商、网上招商、定向招商等各种手段有机结合起来，灵活运用，确保招商活动收到成效。在开展招商活动的过程中，我们还要注重特色，突出宣传产业优势，强化产业对接，提高招商引资的成功率，、机电是我镇的支柱产业，棉纱、毛纱、呢绒也是我镇出口创汇的拳头产品，、、、××等企业与国外知名公司、财团有着密切的经贸关系。因此，要充分利用这些优势，通过贸易的桥梁，吸引外商加强与企业的合资合作，通过深加工开发精品产业链，促进产业聚集，从而推动建设。
　　
　　第二，不断创新策略，拓宽招商领域。招商引资是一门科学，需要科学的思维和创新的精神，不断探索规律、改进招商方式，提高工作实效。招商引资不能盲目地为引资而引资，必须坚持从本镇实际出发，把引资与优化产业结构结合起来，与提升综合竞争能力结合起来，充分发挥自身比较优势，寻找利用外资的有效途径。为此，在招商主体上，要确立“全社会招商”的观念，各村、各市镇单位、机关干部、现有各企业、中介人和广大人民群众都是招商队伍的一员，人人负有招商引资的责任，需要共同参与，献计献策，出力出汗；在引资对象上，要确立“不求所有，但求所在，为我所用”的观念，继续坚持外商内商一起引，外资、民资一起要。只要对发展有利的，能让群众得到实惠的，不论项目大小、不论产业门类，不论经营方式，都要大力引进；在招商区域上，要确立“镇外都是外”的观念，凡是镇以外的资金、技术、人才等生产要素，都属于招商的范畴。既要把目光瞄准欧美、日韩、港台等外资集中地区，又要关注国内广东、浙江等民资聚集区域；在主攻重点上，要确立“抓大放小”的观念，继续主攻规模型、科技型项目，千方百计引进一批投资大、市场广、能够拉动本镇产业升级的跨国大公司和基地型项目；在运作方式上，要确立“按章办事”的观念，掌握世贸规则，主动与国际惯例接轨，尊重和保护投资者的合法权益，真正让投资者安心创业。
　　
　　第三，加快引进专业人才，大力抓好招商队伍建设。招商引资不仅是软硬环境的较量，而且还是人才、智力的搏杀。原之所以在招商引资方面比我们领先一步，关键是聘用到了一批招商能人。近年来，特别是在行政区域调整后，虽然我镇的招商队伍壮大了，但在配优配强方面还需要下功夫，这支队伍的素质和层次还有待于进一步提高。因此，我们要继续招贤纳才，努力造就一支既懂外语、又懂经营管理、通晓国际惯例的复合型招商队伍。要通过“走出去、请进来”的方式，使招商人员在知识层次和业务水平上不断适应经济全球化的要求。近年来，我镇一批企业引进了不少对外贸易专业人才，对于这些人才，各企业不仅要让他们在产品出口上发挥作用，更要让他们在招商引资上有所作为，要鼓励他们广交朋友、广捕外商投资信息，在寻找合作伙伴方面发挥出更大的作用。各企业要象集团等单位那样，组织专业的招商机构，扎实开展针对性强的招商活动。要切实重视发挥社会力量参与招商，继续聘用招商顾问，实行委托招商。在条件成熟的情况下，我们还要在境外设立招商点、寻找境外招商代理等方面作出尝试，不断延伸招商触角，使全镇招商引资在新的领域，新的层面上求得新的突破。
　　
　　第四，不断优化招商载体，加快推进要素聚集整合。吸引外资和外地民资进入，必须不断拓展区域发展空间，提高承载能力。
　　
　　通过抓牢上述环节，确保我镇招商活动收到实效。这是我要讲的第二个问题：明确目标、理顺思路，切实把招商引资工作的关键措施落到实处。
　　
　　第三个问题：优化环境、增强合力，凝心聚力开创招商引资新局面。
　　
　　招商引资是我镇经济发展的牛鼻子，要打胜翻身仗、开创新局面，必须牢固树立“环境出效益”、“服务就是生产力”的理念，更加注重软硬环境的优化。在这里我对大家提出几点希望与要求。
　　
　　一要切实加强招商引资工作的领导。招商引资工作能否落到实处，关键在于领导的重视程度。也就是我们在座的各位能否做到认识到位、精力到位、工作到位。为此，全镇两级干部都要把招商引资作为主责，亲自抓在手里，切实抓出成效。我们一定要有强烈的机遇意识和责任意识，高度重视招商引资工作。当前，特别要防止和克服悲观畏难的思想、“守株待兔”的行为，一定要心想长远、心系发展，把主要精力，更多时间用在招商引资上，要勤动脑、精心制订招商引资方案。要勤动脚，深入基层，深入一线，及时了解沟通招商引资动态信息，探索新的办法。要善于发挥多方面的积极性，广辟各种信息渠道，抓住有效信息不放。要健全亲商服务机制。招商引资靠的是以诚待人、以优质服务打动人。因此，对一些信息项目，作为领导要亲自过问，外商来了要亲自接待，热情陪同。对于项目落实和建设过程中碰到的一些具体困难和问题，要亲自拍板解决。
　　
　　二要强化责任考核。市委市政府给我们下达了招商引资全年的目标任务，并明确了考核、奖惩办法，我们镇上也将全年的目标任务分解落实到了各村、各部门。希望各村、各部门要按照今天会议上签订的招商引资责任目标，扎实做好落实工作。各村、各部门也要把年度招商引资任务细化、量化，层层分解落实到具体责任人，使每一个招商人员时刻想着招商引资，肩上有担子、手头有任务。要一级抓一级、一级对一级负责，层层落实责任制。要定期开展检查分析。对各村、各单位、各部门的招商引资工作，每月都要有检查，每季有总结，常回头看看，常分析研究，常排排项目线索，经常找找突破口和薄弱环节，对症下药采取措施，确保招商取得成效。
　　
　　三要落实奖惩激励措施。为了调动全社会参与招商引资的积极性，加速形成有利于资本聚集的招商新机制，镇党委、政府、在去年下发了《》的文件，今年又以文件形式制定了《》，明确规定对积极引进外地民资和外资项目的单位和个人实行重奖。今天，我们还在会上对去年招商引资取得显著成绩的村及有关单位进行了公开奖励，其目的，就是要使奖励措施真正起到激励作用，以取信于民，取信于引资者。我们希望明年发放更多奖金，有更多的村、更多的单位能够上台领取奖金。
　　
　　四要进一步增强招商引资合力。招商引资是全社会的共同责任，也是事关我们切身利益的一件大事，需要全镇上下形成合力，共同抓紧抓实，抓出成效。一是招商主体要形成合力。企业是招商引资的主体，应该站在招商引资的前沿阵地，发挥主力军的作用。每个企业要不断加强与外商的沟通联系，主动组织招商活动，围绕产品开发、装备更新和扩大产出规模，以及推动产品出口创汇，积极以商引外，寻找合作伙伴，通过民外合作、民民合作和民智合作，促进企业“二次创业”。各村也要把招商引资工作放在首位，特别是村支部书记的主要精力要集中到商引资上来。会后，要根据镇上的全年目标任务，研究确定本村的招商引资目标、方向和思路，全力以赴抓出成效。二是政府招商要形成合力。政府机关各部门除了要着力抓好载体建设、优化投资环境外，也要积极主动收集外商投资信息，人人关心招商引资进展。镇更要承担招商引资的主要责任，作为压倒一切的首选任务。除了要收集整合项目信息外，还要加强信息跟踪、邀请外商来考察，积极做好项目的签约报批等服务工作，经常性组织有针对性的外出招商活动，为企业引资牵线搭桥。镇条线也要把精力集中到农业招商引资上来，工作着力点要放到利用“两资”建办农产品深加工龙头企业上。三是站所服务要形成合力。各基层站所要切实转变作风，寓管理于服务之中，为镇招商引资营造良好的服务环境。进一步树立强烈的“亲商、安商、富商”意识，主动深入基层，深入一线，积极寻找执行政策和服务经济的结合点，走出一条在依法行政和执行政策中服务企业、发展经济的新路子。坚决纠正防止推诿扯皮、效率低下现象，坚决杜绝“梗阻”现象。镇人大要组织人大代表对有关站所服务招商引资的工作情况进行视察评议，镇党委纪检监察部门要组织企业和个体工商户对基层站所的工作质量、工作作风进行评议，对服务质量低劣的站所要通报批评，后果严重的要追究责任。另外七站八所在做好服务工作的同时，也要担负起招商引资的责任。四是舆论宣传要形成合力。宣传部门、文广中心要为招商引资营造良好的舆论氛围。要深入开展进一步解放思想、加快发展的大讨论，强化率先发展意识，使“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的观念，真正变成全镇人民的自觉行动。要发挥舆论的导向作用，营造招商引资光荣、发家致富光荣的强大声势。要围绕提升知名度和招商专题活动，进一步加大对外宣传力度，让更多的投资者了解我镇产业优势，了解我镇的人文环境和优惠的投资政策，吸引更多客商前来我镇投资创业。有线电视台自办节目要开辟招商引资专题栏目，浓墨重彩宣传引资动态、典型经验和招商成果，调动和激励方方面面的招商引资积极性、主动性，推进全镇招商引资工作再上新台阶。
　　
　　同志们，一年之计在于春，要实现全年目标，关键是从头抓紧，从头做起。让我们加倍珍惜时间，抢抓机遇，突出重点，扎实工作，奋力开创招商引资工作新局面，为完成和超额完成全年目标任务，促进经济持续快速高效发展作出新的更大的贡献。
　　
　　谢谢大家。