如何避免招商引资的打拼误区
入世后,资本在全球范围内快速流动,各地纷纷把招商引资作为加快发展的第一机遇、第一要务,掀起了新一轮招商引资高潮。但是,也必须看到,由于各地八仙过海,各显神通,招商引资因无序而形成的打拼战也是愈演愈烈。这种打拼,既有国人招商心切的因素,也有外商人为诱导的成份。归纳起来,这种打拼大致有以下三种倾向:
一是拼成本。我们也可以断言,迁到长三角的台商,还会向渤三角、黄三角乃至越南、老挝等劳动力成本更低的地方流动。当年,台湾在成为美国、欧盟加工基地时,那种招商势头令人鼓舞,但好景不长,美国、欧盟很快把加工基地转移到成本更低的韩国、马来西亚等地。从这一变化里,我们应该看到资本的狡猾性。在一个不太成熟的市场经济社会里,资本特别是一些并不强大的资本只会是游丝,只会在廉价的土壤生长。因此,我们不能再以资源和劳动力等成本低廉作为招商引资的优势来宣传,这是落后的做法,也是不能长久的做法。只有拿出使资本扎下根来,从一而终的办法,才能终结这种恶性循环。否则,资本还会这样蜻蜓点水般地从贫穷地区掠过,形成马太效应:穷者更穷,富者更富。
二是拼优惠。各地在招商引资初期,因为急于求成和盲目无序,有一种比着干、比着优惠的心理,纷纷出台一些优惠政策。招商已不是发展经济的招商,而是甩泪大出血的“招伤”,土地无偿划拨,税收分文未得,却得了无法根治的污染病。一些外商抓住国人招商心切心理,把投资变成了全国招标,谁开价低,就与谁干,追求利润的最大化。有的还由此演变成吃喝玩乐的骗局。
三是拼短期。年中国制造额占世界制造总额的比例超过,位居世界第四。有人据此断言,中国已成为世界的制造工厂。其实不然,中国只是外商的加工厂,外商看中的是中国廉价的自然资源和劳动力。更为担心是,一些外商已把在中国加工的商品由外销转为内销,甚至是就地销售,就地升值。这样的加工厂,粗放型经营,掠夺性生产,以拼资源为代价来换取经济的短暂繁荣。
招商引资一轰而上而形成的打拼,是一种自相残杀。一些发达地区已从招商引资的打拼误区中走出,更新招商观念,创新招商方式,谋求共同发展。
一要树规范之风。软环境是招商引资的第一要素。入世后,软环境规范与否,至关重要。要以“亲商、安商、扶商、富商”为宗旨,精心打造心齐气顺、心情舒畅、心驰神往的软环境高地,以环境树立形象,形成区域竞争力,开创招商引资新局面。在制定招商优惠政策时,要遵循国际惯例和中国国情,以硬的规范约束双方,不搞无原则地承诺。优惠,并不是招商引资的良药佳策,优化环境才是吸引外商的真正动力。招商引资应是双赢,可以说,不双赢,难成功。各地结合本地实际,出台一些优惠政策吸引外商,这是好心,但竟相优惠的结果,便是事与愿违,竹篮打水一场空。一方面,有些外商甚至以(更多精彩文章来自“秘书不求人”)此要挟投资地,左右投资地政策。另一方面,无节制的优惠,也使外商望而却步,担心上当受骗。
二要谋长远之策。发展是第一要务,这意味着发展不是一时一地的发展,发展是永恒的主题。因此,在注重当前发展的同时,更加注重长远发展,如果为了一届政府目标的实现,竭泽而渔,杀鸡取卵,牺牲子孙的利益,这种招商得不偿失。发展不是单纯的经济增长,发展反映的是综合指标。要坚持大开放、大招商,牢牢把握发展的主动权,把招商引资与长远规划结合起来,与本地优势结合起来,精心编制一些技术含量高、附加值高、市场前景广的大项目,吸引外商,借助外力,为我发展,壮大自己,真正活一方经济,富一方百姓。
三要聚人才之力。从发展角度看,招商引资是平等的。一个是急需资金发展,一个是有资金找地方发展,但对人力资源依赖性不强。因此,走出去、请进来,培养人才,吸纳人才,提高人才素质,重在提高人力与资本的粘合度。一旦资本对高素质人才即便是熟练的技工,有一种依赖性,这种依赖性的形成,并不因成本的降低而减弱。相反是资本对高素质人才依赖的结果。不是资本驾驭人,而是人驾驭资本,提高人才素质也就是提高人对资本的驾驭力、控制力,使资本扎下根来,不再成为游丝。
四要扬资源之长。资源的不可再生性要求我们倍加珍惜资源,把资源优势变成经济优势。要从打造世界制造业基地的高度看待资源,开发资源,不能再干卖“原字号”资源的买卖,不能只成为别人的加工车间。要借助一切形式,包装资源,利用资源,为资源注入科技含量,集约化开发,可持续利用,将资源优势由生产环节向研发、销售、服务等诸多环节扩散,拉长产业链,实现资源效益的最大化。因此,对资源的精雕细刻,整合利用,提高资源的附加值,不仅能杜绝拼资源的浪费,也能使招商引资由表面的联合走向更深入的密切合作,促进招商引资形成良性互动。
四招应对群体性上访
作者:雅思文章来源:本站点击数:更新时间:
随着改革的不断深入,社会矛盾越来越突出,群体性的上访也会越来越多。如何做好工作,化解矛盾,把大事化小,小事化了,这是每一个领导者必须要面对的工作之一。在此过程中,要切实做到:泰然处之、倾心听诉、慎重表态、限时处理。
一、泰然处之。就是对于面前的上访群众,不论其人数多少,态度多么激昂,言语多么难听,都要用一颗平淡的心来处置。这是因为在一般情况下,就上访的人员来讲,可以分为三种类型:一种是“温和”型的。即多数群众个人利益受到侵害,真正是迫不得已而上访的,上访的目的就是要解决某一方面的具体问题,既无组织者,又无闹事的心态,仅仅是为了把问题解决。一种是“偏激”型的。即有部分群众为了达到个人某些方面的需要,有目的地组织群众,而采取的“以众造势”的办法,以求得问题解决。再一种是“滋事”的。即由少数人操纵,利用某一方面的事情,影响不明群众“造势”,明里是要解决这一事情,而实际是要形成一种“无形的压力”,以求另一个事情的解决。这样的上访行动多数是过急的行动,也是不达目的不罢休的。作为一名领导者,在接待和处理这样的群体性上访中,一定要做到五条:一是头脑要“冷”。即沉着、冷静,不因上访人的“胡言乱语”,而首先乱了自己的方寸;二是心态要“平”。即用平常的心来看待,不受上访人的情绪而影响自己的情绪;三是出言要“慎”。即要有平和的语气同上访群众交谈,尤其是不可摆“官架”子,见面一顿训斥,这不仅不利事态平息,还可能激化事态;四是态度要“诚”。即要有尽快解决问题的诚意,表明不论有多大事,有多么难,都是有办法解决的,首先把事态平息,把上访者激动的情绪平息,这是接待和处理上访的关键;五是情况要“明”。即要根据上访群众的一些基本情况和基本特点,了解一些态势,心中有数,便于自己对上访群众有针对性地做好工作,化解可能出现的突发矛盾。
二、倾心听诉。就是要坐下来认真听取上访群众的上访原由,让其倾诉、发泄以及不满的指责,甚至“无名的谩骂”。就上访者来讲,这种事情是正常的,作为领导者要能容忍。就听的方法而言,有两种:一种是所有上访者坐到一起。这种方法只有在紧急情况下使用,一般情况下尽量不用,因为人多嘴杂,不利于矛盾的协调处置;另一种是让上访者选出代表,与上访代表坐到一起。这种方法是协调处理上访问题的最佳方法,也是许多领导者常用的方法。倾心听诉,其好处在于:一是可以让上访者把心中的不满或积怨痛痛快快地释放出来,不致于无处发泄,而采取更加过急的行动,酿成更大的后果,甚至人间惨剧;二是可以让领导者了解问题的来龙去脉,以便采用相应的对策;三是分析判断出群体上访人的领头人或幕后主脑人,有针对性地做工作,化解矛盾,平息事态;四是选择合适人员,进行周旋,一方面掌握群体的动态,另一方面从中调解,以利事情的尽快解决。
三、慎重表态。就是对上访人提出的各种问题,必须认真思考,慎重表明态度,特别是一些带有全局和影响性事情,随便表态,不仅不利于事情解决,反而可能会带来新的矛盾,造成整个领导层的工作被动。这是因为:第一,任何事情都有政策法规约束。任何一名领导者都不是政策法规的全能,既要考虑上访者的实际情况,又要考虑法律及政策的允许,往往在一时或一段时间内考虑得不尽周到,必须要有关部门参与,还要认真研究。第二,接访的领导者要考虑自己的身份与地位问题。接访领导既是代表个人,又代表组织,哪些是本人权力范围内能够表态的,哪些又是本人权力范围之外不能够表态的,必须要考虑清楚。不然,随便表态,失信于民,不仅影响个人形象,也影响了一级组织的形象。第三,要防止意外。主要是对于一些纠缠性的问题,要尽量回避,并请上访者能够谅解,给予一定时间来答复解决,避免当场表态引起不满,特别是少数情绪激烈、态度蛮横的来访者不满,不仅自己下不了台,而且容易发生语言上的冲突,导致意外事情发生。
四、限时处理。就是承诺在一定时间内帮助把问题解决。鉴于群体上访的性质不同、要求不同、政策不同,接访领导者要心中有数,并按照承诺的时间表安排好相关事宜。绝不能送走了上访者,就等于事情已经处理,事态已经平息。更不能一听而过,一转了事。接访领导要特别注意做好四件事:一是要及时向相关领导汇报或通报。尤其是当接待上访的领导是一名副职时,切不可忘记要及时将情况向主要负责人进行汇报,让主要领导心中有数,并听取有关处理的指示;二是要及时成立调查组。根据需要指定一人负责,相关部门派人参加,把问题或事情的来龙去脉搞清;三是认真研究解决问题的办法。主要是根据调查的真实情况,能解决的问题一定要切实帮助解决,一时不能解决的要讲清情况,的确解决不了的要请求上访者理解与原谅;四是按承诺的时间给予答复解决。主要是凡是政策许可、又有条件办的,及时解决,不拖不推。并负责对相关部门或责任人的落实情况进行督促,直至事情或问题的全面落实。
如何避免招商引资的打拼误区
本站小编 免费考研网/2015-11-25
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