新民风建设随感

市委作出新民风建设的重大决策，引起社会广泛关注，有群众感叹：“民风再不治理，仅人情份子一年就能把人折腾穷”。笔者曾深入旬阳调研“党建引领三治融合”，与部分群众深入探讨，又全程参与民风依法治理，对新民风建设感慨良多。

一个地方民风的形成，既有文化承传的原因，又有时代因素的影响，有着内在的规律。尊重规律，顺势而为，才能确保民风依法治理收到事半功倍的效果。比如，当前群众反映强烈的“人情风”，本是中国“礼尚往来”“和睦亲族”的延续，受不良社会风气的影响，演变成现在攀比、敛财的一种方式。一些群众，在“办事”敛财时内心产生短暂的满足感，随后长期承受“还人情”的疲惫感。因此，部分群众既反感“人情风”，又伺机“大操大办”，导致“人情风”愈演愈烈。针对这种情况，需要有明确的治理思路。首先，精简。除了“婚丧”从简办理外，其他全部取缔。中国文化，“婚”代表着生命的开始，是人生的起点；“丧”代表着生命的终结，是人生的终点。这种精简，既承传了中国文化，又从源头上遏制了“人情风”。其次，治理。通过村规民约的方式，明确“婚丧”费用的名目和标准，特别是随礼标准，切实解决群众的负担，遏制“攀比风”。第三，评议。针对既不是党员也不是干部又违规的“土豪”，发动当地群众就事论事，展开评议，组织群众自觉抵制，促使“土豪”的企图不能得逞，切实解决治理“人情风”失之以软的问题。

民风源于家风，正民风先正家风。修身齐家治国平天下。从周公《诫伯禽》到曾国藩《家书全集》，家训家风在中国文化史上呈现了精彩的篇章，是民风形成的文化基因。家风家训是先辈实践经验的总结，凝聚着人生的智慧和生活的经验，既有鲜明的个性，又有多样的形式，充满了时代性。变化的是形式，不变的是精神。在家训家风建设中，既承传优秀家风，又体现时代特征。中国家风，立足于对家庭负责“扬名于后世以显父母”，心理上“畏天命,畏大人,畏圣人之言”，行为上“不占人便宜”，恪守“日中则昃，月满则亏”天道，这些都需要承传。同时，针对家庭小型化、人员流动化、交流科技化等时代特征，着力解决忤逆父母、虐待子女、夫妻婚变等家庭内部矛盾，构建理解为先、谦逊为本、助人为乐的邻里关系，使各种矛盾得到有效解决。身教重于言传。家训家风，教育子孙，更是教育自己。绝大学问在家庭日用之间，对内照顾好衣食住行，使上下无怨；对外不占人便宜，使左右无恨；老年之时知天命不可违，使人生无悔。

不良民风，不仅是一种社会风气、更是一种价值导向，看似无形、实则有根，这个“根”就是人民群众生活中遇到的各种矛盾和具体问题。民风依法治理必须直面问题、寓教于治，在排查化解矛盾中加强对人民群众的教育引导，通过潜移默化的方式帮助群众自我教育、自我约束、自我提高。以邻里纠纷、家庭矛盾、情感纠葛为重点，扎实开展矛盾纠纷排查，准确掌握人民内部矛盾。在深入排查的基础上，落实专人包案化解，先背对背做思想工作，再面对面进行有效沟通，促使双方相互原谅、达成理解、促进和谐。期间，强化中国传统家风民风教育，传播“远亲不如近邻”“家和万事兴”“一日夫妻百日恩”等群众耳熟能详的传统观念，引导他们形成“退一步海阔天空，忍一时风平浪静”的处世意识，逐步形成“诚、孝、俭、勤、和”的新民风。让人感动的是，很多积怨甚深的当事人换位思考、将心比心、着眼未来，当着调解人员的面连说“对不起”，彼此痛哭流涕、握手言欢，场面十分感人。实践证明，直面问题、寓教于治是建设新民风的有效途径。

民风依法治理，不是政府的“独角戏”，而是全民的“大合唱”。以民为本、全程参与，是保障民风依法治理取得成效的根本举措。所谓“以民为本”，就是坚持人民群众的主体地位，他们既是被治理者，也是治理者；所谓“全程参与”，就是让人民群众参与民风依法治理始终，既注重结果，更注重过程。以制定《村民自治章程》为例：第一步，通过走访座谈、召开群众会等方式，广泛征求人民群众的意见建议，找到真正需要解决的问题，切实提高《村民自治章程》的针对性、有效性，避免千篇一律。第二步，根据人民群众意见建议提出切实可行的解决措施，人民群众百分之百全程参与，反复讨论修改，做到过程录音录像、结果签字按印，让《村民自治章程》入脑入心。第三步，通过《村民自治章程》解决的问题，定期向人民群众公布，不定期回访座谈，自觉接受人民群众评议，同时根据新情况做好修订工作，使《村民自治章程》体现时代性、把握规律性、富于创造性。随着时间的推移，村规民约成为人民群众的基本遵循，融入潜意识，增强自觉性，逐渐形成新的社会风气。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”新民风建设是一项长期而艰巨的社会工程，不可能一蹴而就，需要真抓实干、以干攻坚、久久为功，才能取得实际效果。