读《习近平谈治国理政》体会
读原著是掌握习近平同志系列重要讲话精神,体会党中央治国理政新理念新思想新战略的重要抓手。最近,通读了《习近平谈治国理政》,深刻体会到“习近平作为中国党和国家的最高领导人,围绕治国理政发表了大量讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题”。那些具有鲜明时代内涵的概念,从确立“两个一百年”奋斗目标到提出“中国梦”,从统筹“五位一体”总体布局到协调推进“四个全面”战略布局,从把握中国经济发展新常态到牢固树立五大发展理念……越读越觉得习总书记治国理政的总体方略既不断丰富,又不断发展;越读越觉得原著精神对江苏供销的新实践有着巨大的指导意义。
第一、用原著精神指导基层供销合作社。原著精神的重要内容“就是对人民的责任”,“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠”,“基层工作很重要,基础不牢,地动山摇”,“要坚持精准扶贫、精准脱贫”等。一是继续推进“农综社”试点。广泛吸收农民、各类新型农业经营主体、村集体经济组织等入社,通过资本合作、生产合作等方法,把区域内为农服务力量吸聚到一起,为农民提供生产、生活综合性服务。同时把能否对社员优惠、返利、分红,当作“农综社”是否成功的“试金石”。二是创建“三体两强”示范基层社。按照自主经营实体、农民社员主体、合作经济组织联合体和综合实力强、为农服务能力强的总体要求,不断拓展基层社经营服务领域,创新服务方式和手段,提升服务水平,规范基层社与农民社员的经济联系,建立多种形式的利益共享机制。三是加强薄弱基层社改造。通过财政资金引导、社有企业投资、自筹资金、吸纳社会资本、农民社员入股等多种方式,推进薄弱基层社改造。
第二、用原著精神指导经营服务领域拓展。原著精神对供销合作社拓展领域给予了广阔空间。如“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,“拓展农业多种功能,发展观光农业、体验农业、创意农业等新产业新业态”,“健全现代农产品市场体系,大力发展农村电子商务”等。一是开展以土地托管为重点的农业社会化服务。农业生产性服务业加快发展,农业社会化服务可节本增效。我们要树立服务链、产业链、价值链的理念,发挥供销合作社自身优势,开展多种形式、多种内容的农业社会化服务。二是推进农村电商发展。积极探索电子商务发展运行机制,加快县域电子商务运营中心、基层经营服务网点信息化改造,特别要把建设电商服务站作为农村综合服务社改造提升的重点之一,加快乡村服务站点建设。三是抓好农药零差率统一配供。推动部分县(市、区)开展全面试点,或选择部分作物、农药品种开展试点,将种粮大户、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织等新型经营和服务主体作为重点对象,实行农药零差率统一配供。四是认真做好废弃物的综合利用。围绕全省“两减六治三提升”环保行动,推广苏州市吴江区和昆山市农药废弃物统一回收集中处理好经验好做法,做好废旧农膜及农药包装回收处理工作。主动汇报,主动作为,积极争取政策扶持和政府购买服务。推进精准科学施肥施药和专业化统防统治工作,减少农业面源污染。支持秸秆专业合作社建设,做好秸秆收储利用工作。五是加强农产品市场建设。履行好市场的建设、运营、管护职责,不断强化农产品市场在保障供应、稳定价格、食品安全、绿色环保等方面公益功能。积极参与公益性农产品市场建设试点,更加注重农产品市场冷链物流等基础设施建设。六是参与美丽乡村建设。引导和推动社有企业及各类合作社发展农业观光旅游业,丰富乡村旅游业态和产品,发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励创办领办乡村旅游合作社,或与社会资本联办乡村旅游企业。
第三、用原著精神指导联合社治理机制创新。原著精神对合作经济、合作社多有提及。如“推进农民合作社示范社创建,支持农民合作社组建联合社”,在加快构建新型农业经营体系中,“鼓励土地承包经营权在公开市场上向农民合作社等流转”“鼓励农村发展合作经济”“要实行政企分开、政资分开”。一是构建比较完善的双线运行机制。按照合作经济组织属性,下更大的功夫打造联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系“双线运行”机制。厘清行政管理、行业指导和经济发展的职能边界。二是构建新型社企关系。新型的社企关系,既能真正把社有企业管得住、管得好,体现供销合作社为农服务的方向,又能激发社有企业内在发展活力。要积极探索组建社有资产管理委员会,按照理事会授权,以管资本为主,履行好出资人职责。在此基础上,组建社有资本投资运营公司,负责社有资本的战略管控、产业培育和投资方向,对投资企业按出资比例行使股东权力,市场化运作,以企业管理企业。三是密切各层级的联合合作。强化全局“一盘棋”意识,做好各层级联合社和社有企业间的产权、资本和业务联结,发挥系统整体优势,推进上下贯通和统筹合作,推动强强联合和专业化整合。
第四、用原著精神指导社有企业转型发展。原著精神特别强调“国有资本投资运营要重点提供公共服务”,“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值”,以提升社有企业发展活力和为农服务实力为重点,积极推进社有企业转型升级和创新发展步伐,提高社有企业发展质量和效益。一是着力增强社有企业发展实力。以机制要活、定位要准、业态要好为方向,不断深化社有企业改革和产业机构调整优化,增强社有企业发展活力和带动力。二是统筹推进社有资本整体布局。管好社有资本布局,规范资本运行,提高资本回报,维护资本安全。三是全面提升社有资产监管水平。以确保社有资产保值增值不流失为目标,切实加强社有资产监督管理。