市招标办党风廉政建设和反腐败工作经验交流材料

结合实际　创新机制
把反腐倡廉工作落到实处
——XX市招标办反腐倡廉工作经验材料
近年来，XX市招投标办公室在市委、市政府的领导下，在市纪委和市建委的督促、检查和指导下，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和中纪委五次、省纪委五次和市纪委四次全会精神，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持从严治党的方针和反腐败三项工作格局，紧密围绕进一步完善开封市建设工程招投标工作这一中心，解放思想，与时俱进，创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定的成效。

一、加强宣传教育工作，提高思想认识水平

（一）根据从源头上防止和治理腐败的要求，结合建设工程招投标工作实际情况，将加强廉政思想教育、提高招投标管理人员素质作为重点环节来抓。

（二）把廉洁自律教育贯穿于招投标从业人员的教育培训中。在定期开展的招投标业务骨干和评标专家的集中培训时，邀请纪检监察部门的同志作专题报告，进行"讲道德、树形象"的警示教育。

（三）及时组织全办工作人员学习中央、省、市有关廉政建设的讲话、意见，结合我办实际，研究制订贯彻落实措施，把反腐倡廉工作落到实处。文秘114版权所有

二、结合行业实际，创新反腐机制，从源头上、制度上预防和治理腐败

（一）积极推进招投标监管方式的调整，形成"依法行政，长效管理"的机制。通过从事前审批转变事后备案、过程监督的招投标监管方式，改变过去对工程项目介入过深、干预过多的状况，建立符合WTO规则和社会主义市场经济体制的招投标监督管理模式。

（二）认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》等国家、省、市有关招投标法律法规，大力推行公开招标，规范程序，实行阳光操作，使招投标工作做到规范、公正、透明。积极研究和探索体现"公开、公平、公正"的评标办法和程序，对评标专家抽取及评标打分计算等工作采用计算机进行管理，以尽量减少人为因素影响招投标工作质量。

（三）积极稳妥地调整公开招标抽签方式，努力提高招投标监督管理水平，从源头上预防和遏制腐败的产生。不论是投标入围抽签工作，还是评标专家选取抽签工作，均邀请市纪检监察部门的同志和投标单位的代表参与抽签的监督工作；并把公开招标抽取评标专家的时间改为开标前的两个小时进行，参与抽签监督的人员自抽签开始至开标会议结束时间内不得擅自离开指定房间和使用通讯工具。确保了抽签过程及抽签结果的保密性和公正性。文秘114版权所有

（四）狠抓评标专家的培训、发展和管理工作，促进招投标事业健康发展。评标专家库的建立和完善，是确保招标评标工作顺利开展的前提和必要条件，也是促进廉政建设，从源头上遏制腐败滋生的关键环节。严把入库关是我们选拔评标专家的重要一关。不仅要对报名参选的人员进行资格审查，还要针对其政治觉悟、遵纪守法自觉性以及处事原则等进行审核，经过严格的资审后，再进行考试，成绩合格者经公示后方能进入评标专家库。我们经常对入选的评标专家进行不定期的培训和考核，使用评标信用手册，来考查评标公正性；同时，开展法律、法规知识培训，提高其遵法、守法意识，增强依法评标的自觉性。

（五）推广互签廉政责任书。各方主体进入交易中心进行工程承发包，要签订廉政责任书，以确保在工程交易中各方主体的廉政行为。

（六）开展整顿和规范开封市有形建筑市场工作，与市监察局联合出台“整顿和规范有形建筑市场实施意见”，成立“联合执法室”，严厉查处规避招标、违法转包、肢解工程、不进场交易及中介机构恶意竞争等违法行为。

（七）加大对招标投标违法违规行为的查处力度。建立完善招投标投诉处理责任体系，明确招投标查处处理程序，并形成投诉处理的上报、结案制度，做到每一件投诉都有落实、有交代。

三、认真落实“市建委党风廉政责任制”的具体要求，抓好内部廉政勤政建设

（一）制定党小组建设和党员干部的计划，定期召开民主生活会，重大问题集体研究，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。

（二）按照年度工作计划的安排，坚持每星期五下午政治、业务学习，收集正反两方面的资料，经常性的进行理想信念、爱岗敬业、反腐倡廉教育，做到经常提醒，警钟长鸣。

几年来，我们在做好反腐倡廉工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求相比，与兄弟单位的工作相比，还有不小差距。我们将进一步加大反腐倡廉工作力度，认真总结经验教训，虚心学习借鉴兄弟单位的先进经验，把我们的工作做得更好。