在XX区纪委全会上的反腐倡廉建设专题讲话
在XX区纪委全会上的反腐倡廉建设专题讲话同志们:
今天我们在这里召开的X纪委全会,是继X委全会、X人代会、X政协会之后,又一次重要会议。各地X、各单位、各部门要结合实际,将中央纪委和X纪委全会的精神,尤其是胡锦涛总书记和XX书记的讲话不折不扣地贯彻落实好。下面,我就贯彻落实中央纪委和X纪委全会精神,推进我X反腐倡廉建设讲几点意见。
一、以学习贯彻党的十七大和中央纪委、X纪委全会精神为动力,进一步增强反腐倡廉建设的责任心和使命感
党的十七大高屋建瓴,第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话,围绕加强反腐倡廉建设,提出了一系列新思想、新观点、新论断,进一步指明了中国特色的反腐倡廉道路,发展了党的建设和反腐倡廉建设的理论,体现了我们党对执政规律特别是反腐倡廉规律认识的进一步深化,是加强反腐倡廉建设的纲领性文件。我们要深入学习、深刻领会,不断用反腐倡廉建设的新理论指导我X反腐倡廉建设的新实践。
第一,要增强忧患意识,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。党的十七大强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。在十七届中央纪委二次全会上,胡锦涛总书记指出,如果任凭腐败现象滋生蔓延,将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱;将导致党严重脱离人民群众,失去人民群众的支持;将导致全面建设小康社会的奋斗目标无法实现,中国特色社会主义无从发展。这决不是危言耸听。因此,我们要像X书记要求的那样,进一步增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感,进一步增强忧患意识和使命意识,从党的反腐倡廉建设的全局出发,从保证X经济社会又好又快发展的大局出发,旗帜鲜明、态度坚决地反对腐败,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,不断把我X反腐倡廉建设引向深入。
第二,要正确判断形势,坚定抓好我X反腐倡廉建设的信心和决心。正确判断反腐倡廉形势,是加强反腐倡廉建设的关键。中央纪委向党的十七大的工作报告,对现阶段全国反腐倡廉形势作出了“两个并存”的判断,即有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存。X书记指出,X的反腐倡廉工作不断得到加强,取得明显成效,但消极腐败现象和不正之风在一些领域依然比较严重。一是案件不断,而且一些腐败案件呈现出涉及面更广、手段更隐藏、预谋性强、窝案串案严重等特点。尤其是滋生腐败现象的土壤还继续存在着并将长期存在。二是从党员干部作风状况看,也有苗头性、倾向性问题值得警惕,如热衷于交富朋友、企业家朋友,不愿交群众朋友、基层朋友;热衷于出入高档消费场所,不愿意到工作第一线、到群众中去,对群众的疾苦视而不见、闻而不动等等。三是从领导干部所处环境看,领导干部能调动的资源多、受到的诱惑多,而相应的监督机制尚未完备,我们整个社会尚处于大建设阶段,重大工程、国资国企集体资产改革机会多等等,如疏于教育管理监督,就容易产生权力寻租。因此,反腐倡廉建设任务仍然艰巨。关于我X反腐倡廉形势,我们也有这样三个基本认识。第一个认识:我X党员干部队伍的主流是好的,有一大批能干事、会干事、干好事、不出事的党员干部,腐败分子只是极少数。这几年,X经济社会持续快速发展,和广大党员干部勤政廉政、艰苦奋斗是分不开的。第二个认识:我X的党风廉政建设和反腐败工作是富有成效的。近几年来,全X各级党委、各级纪检监察机关坚持加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、严肃惩处,在反腐倡廉方面探索出不少好的经验和做法,形成了一些好的制度,得到了广大党员干部群众的肯定。以去年为例,一是通过运用陈良宇严重违纪案件和社保资金案等鲜活教材集中开展警示教育,触动了党员干部的思想深处,拒腐防变的“弦”绷得比过去紧了;二是通过落实中央纪委七号文件,领导干部廉洁自律的意识有所增强,不廉洁行为有所收敛;三是通过查处党员干部违纪违法案件,教育警醒了一批党员干部;四是通过建立健全“三重一大”事项议事决策制度和对党政领导班子主要负责人监督的意见,强化了领导干部按制度办事的意识。五是通过有序推进“三个更加注重”试点工作,进一步深化了源头治理,拓展了从源头上防治腐败工作领域。第三个认识:我X党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题仍然是比较突出,面临的形势比较严峻。一是一些领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,抓反腐倡廉工作时紧时松,抓拒腐防变警钟时鸣时停。二是腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变,党员干部违纪违法案件时有发生。有些人自以为手法高明、是钻政策空子的高手,有些人缺乏原则性,在亲情、友情、打着牌子的人面前立场不稳腿发软,