公路系统反腐倡廉建设工作思路第2页

度发展。
　　2、完善党总支会议事、决策制度和民主生活会制度。认真落实党总支议事范围、议事程序和议事规则，严防独断专权，实行民主决策、科学决策。
　　3、完善述职述廉制度。为进一步健全监督管理机制，各单位党政班子成员、各重点工程项目负责人述职述廉工作与单位年度工作总结、党风廉政建设责任制考核和年度干部考核一同进行。
　　4、完善廉政谈话制度。各单位要对当年提拔的干部、任职期间的干部、关键岗位的干部组织定期或不定期廉政谈话；对存在问题苗头和群众反映的干部，要及时实施诫免谈话，防患未然，决不能出现“带病上岗”的现象。
　　5、开展重点工程项目廉政建设巡查制度。完善覆盖工程建设“八大关键环节”（项目立项、融资、招投标、转包分包、材料设备的采购、设计变更、计量支付、竣工验收）的监管措施，对我段所管重点公路建设工程项目开展廉政建设情况巡查，重点巡查“八大关键环节”执行廉政制度、规范工作程序的情况。
　　6、完善其他各类监管制度。如：大型设备采购招标制度、机关大宗物资政府采购的监督验收制度、内部审计制度、政策公开制度等。
　　三、加强监督，确保权力正确行使
　　实施监督是党风廉政建设的重要内容，是纪检监察工作的基本职责。落实和发展好各个层面的监督，整合各方反腐力量，是使监督工作取得成效的有效措施。
　　1、加强组织监督和行政监督。各单位党支部要定期召开专题会议，对本单位反腐倡廉建设情况进行分析，部署安排廉政工作，通过把握态势，适时推动，保证工作列入党政主要领导的重要工作日程；要定期听取汇报、专题研究部署反腐倡廉建设的情况，要做到详实具体，有记录可查阅；各单位行政领导要加强对分管工作和所属人员的监督管理，将其纳入工作的重要内容；各单位要认真落实好党风廉政建设定期报告制度。
　　2、充分发挥职能部门的作用。分管纪检监察领导要全面履行《党章》赋予的职责和任务，积极协助党总支按照党总支和上级主管部门安排，搞好责任分解、责任考核和责任追究，积极参与工程建设、物资采购和人事安排等本单位重大事项，开展重点监督。
　　3、积极开展预防职务犯罪活动。各单位要与地方纪委、纪检监察部门、检察院等相关单位结成共建共防单位，在共建共防的基础上，进一步加大力度，细化措施，发展载体，构筑一道共同预防犯罪的网络，保证全段干部职工不犯或少犯错误。
　　4、畅通信息渠道，接受群众监督。充分利用橱窗专栏、政策公开公示平台、意见举报箱、廉政监督电话，畅通信息渠道，加强与群众的联系；通过电视、广播、报纸等大众传媒进行公开、公示，接受群众监督；对待群众的来信来访，要高度重视，认真负责地妥善处理。
　　四、突出重点，切实抓好专项工作的落实
　　在抓好教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系的同时，结合行业特点，围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，重点抓好以下专项的落实。
　　1、进一步加强党员干部作风建设。要把抓党员干部队伍的作风建设作为工作重点。通过党总支中心学习、党总支民主生活会、党小组会、交心谈心等形式，加强对党员干部的教育管理；把党员干部的工作作风、生活作风和学习作为考核干部的重要指标和述职述廉的重要内容，向干部群众报告，接受监督，强化自律意识。
　　2、继续抓好专项治理商业贿赂工作。各单位要在近几年清理治理的基础上，按照“行业监督、分级管理、分级负责”的要求，认真做好“回头看”工作。对自查自纠中发现的问题进行认真梳理，专题报告、整改落实。要在对清理治理中已明确的问题，做到所查问题澄清、责任追究落实、整改措施到位和工作方案扎实。
　　3、继续抓好行业纠风和公路“三乱”治理活动。各单位要抓紧建立健全查处公路“三乱”快速反应机制。领导干部要带队上路明查暗访，加强对上路执法人员的教育管理。各单位要通过开展行风评议、聘请行风监督员等形式，不断加强行业内外部监督，要对顶风违纪搞“三乱”的单位和个人实行严格的责任追究，杜绝“三乱”问题的发生。
　　4、坚决查办违纪违法案件，加大惩治腐败工作力度。要以建设工程、物资设备采购、资金管理、组织人事工作等作为查办案件的重点领域，通过信访举报、执法监察、审计监督、专项检查等扩大案件来源，发现案件线索。对案件检查中发现的问题，要及时提出建议，督促和协同有关部门吸取教训，堵塞漏洞，完善规章，发挥查办案件的治本作用。对涉及严重违法违纪行为和严重损害人民群众利益的问题，要一查到底，决不姑息手软。
　　5、探索农村公路廉政巡查。要探索农村公路党风廉政建设巡查，摸索农村公路廉政建设巡查制度，为争取取得省市有关部门重视支持，强化农村公路廉政建设。