加强农村基层党风廉政建设浅析
加强基层党风廉政建设浅析|
农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,也是社会主义新农村建设的重要组成部分,农村党组织和党员干部同广大群众最接近,联系最密切,农村党员干部的作风,直接反映党在群众中的威信和声望。因此,搞好农村党风廉政建设,有着非同寻常的重要意义。
第一:强化廉政教育,提高思想认识,筑牢反腐倡廉的思想防线
1、基层党委对农村廉政建设工作要足够重视,把党风廉政建设和反腐工作纳入支部考核范畴,同各支部签订廉政目标责任书,并制定切实可行的工作计划。
2、巩固农村先进性教育成果,通过典型带动,弘扬正气,增强廉政教育的影响力,提高基层干部的思想素质,增强为民服务意识,形成廉政清明的政治氛围。
3、以“廉政文化”进基层活动为契机,加强基层民主法制建设,通过廉政“五进”活动,把廉政教育和党的优良传统和作风教育以及法律法规教育结合起来,使廉政文化深入民心,廉政建设深得民心。
第二:围绕深化农村改革,构建反腐倡廉的制度体系
“反腐倡廉,制度是保证”。
1、落实廉政建设责任制,加大责任追究力度,利用责任制的工作机制,下大力气集中解决一些群众反响强烈的问题,坚决刹住“失之于宽、偏之于软”的现象。
2、深化村务管理体制改革,实行决策、执行、监督三分开原则,杜绝“一言堂”和“拍脑袋”决策方式,重大事项发挥村民议事会的作用,村党支部定期向村民汇报,尽可能防止权力过分集中,从而滋生腐败。
3、健全财务管理制度,切实规范村级财务管理,加强“村财乡管”模式,从源头上治理腐败。
4、完善村委会换届选举制度,选好新农村建设的领导人。一要选好人、能人、强人;二是对任期、权力有所限制;三是规范村官报酬,实现责、权、利相统一。
第三:要围绕基层廉政建设,形成反腐倡廉的监督机制
1、认真贯彻民主集中制,健全村级班子议事章程和民主决策机制,同时将廉政谈话,廉政承诺,述职述廉等制度向基层支部、干部延伸,确保权力规范运行。
2、深化党内监督,不断提高监督效果,一方面加强乡镇党委对村支部、村委会的监督,另一方面加强村支部对村委会的监督。
3、深化民主监督,开辟群众监督渠道,一要完善村民议事制度,二要完善民主理财制度,三要完善“村务公开”制度。
第四:围绕落实各项惠民政策,强化反腐惩处力度
1、突出重点,坚决查处各种涉农违规行为,重点查处挪用、克扣粮食直补、村级补助以及乱收费、乱罚款,强行集资摊派,增加农民负担的行为,维护好群众的根本利益,得到人民群众的拥护。
2、加大组织协调力度,形成齐抓共管的工作格局,一是定期召开联席会议;二是形成案件协查机制,上级指导下级,平级相互协助,提高查案效率,三是建立协审会商制度,随时向上级汇报案件进度。
3、加强农村纪检监察队伍建设,切实维护群众利益,试行在行政村设纪检小组,聘请党性强、信誉好的党员群众担任廉政监督员,加强对村级组织及党员干部的监督。同时,畅通渠道,对群众的信访案件要及时处理,化解矛盾,维护好群众根本利益,确保百姓安居乐业。