廉政风险防范管理工作开展的一点思考

廉政风险防范：预防腐败的一条新思路

现代管理学中的风险管理和全面质量管理理论，通过选择最有效的方式，控制各个生产环节中的质量风险，消除潜在隐患，为现代企业实现效益最大、成本最优提供了保证。

公司党委开展的干部廉洁从业风险管理活动，制定的活动实施方案正是借鉴现代管理学中的风险管理理论，针对可能因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，建立预防腐败工作的长效机制。

通过学习公司相关文件以及积极搜集现代管理学中关于风险管理相关理论知识，我认识到开展此项活动的关键点在于：首先要界定两类风险点：思想道德风险、岗位职责风险。其次要找准每个权力岗位廉政风险点，是实施廉政风险防范管理方法的第一步。第三要采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式，组织党员干部全面、深入查找风险点，并针对风险点制定有效的防控措施。

查找风险点，“晒晒”手中的权力　

当“廉政风险点”这一名词第一次出现在项目部党员干部的面前时，大家有点不明所以，对于填写干部廉政风险识别、监督表更是一头雾水。为了给党员干部讲解透彻廉政风险点的理论基础以及风险点识别的具体方法，党工委书记给项目部纪检干事下达任务：尽快学懂学透文件精神并传达给每一位党员干部。

干部廉洁从业风险管理是理论结合实际，创造性地落实中央关于构建惩防体系的要求，借用现代管理方法，在每个权力岗位、每个工作环节中，查找风险点，然后，制订相应防范措施，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低廉政风险。

“查找廉政风险点”就是在这样的思路下推出的举措。每个有权力的岗位都有可能产生腐败。这就是廉政风险。包括贪念、侥幸心理，制度不完善导致的监督管理“空当”或者“灰色地带”，每一个权力岗位的自由裁量空间，等等，具体可分为思想道德风险、岗位职责风险两类。

“查找廉政风险点”首先就是要晒晒手中的“权力”

查找廉政风险点，从某种意义上说，无异于是将自己手中的权力“晒”之于众，包括其中许多自由裁量权的活动范围和许多可以为自己带来方便的“潜规则”。而所有的人都明白，查找到风险点，制订相应防范措施，就意味着对这些权力的制约和限制。

所以，当项目部党员干部第一次把自己查找出来的廉政风险点交给项目部廉洁从业管理领导小组的时候，领导小组成员普遍认识到，这项工作要比想象的更艰难。这些找出来的风险点，大多都是些泛泛而谈的空话，“什么政治学习不够扎实，业务程序有待进一步规范云云”，更不要说具体落实到每一个岗位、每一个工作环节、每一个人了。

“廉政从业风险管理工作能不能不落于形式，首先就要看风险点能不能找准。查不准的坚决不能过关。”项目部廉政风险管理领导小组下定决心，使党员干部风险点识别“过关”行动变得艰难，最多的一位同志曾被打回3次去重新查找风险点。

自己找不准，就相互找。相互找不准就上级查，并且发动群众来补充。

于是，在一次次的反复中，每一道工作程序、每一个工作岗位、每一名工作人员相对的廉政风险点被一一列出时，福建漳平电厂项目部廉洁从业风险防范管理也才慢慢理出头绪。

●针对廉政风险点，查漏补缺、建章立制，以廉促政

●确保权力运行到哪里，风险防范措施就要跟进到哪里

●建立三道防线：前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法