浅析建设煤矿企业廉洁文化的基本途径
廉洁文化是新形势下突出用文化的力量促进党风廉政建设的一种思维方式和行为方式,其主要任务是在企业内部营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,并逐步构建与企业规章制度相协调、与企业发展相适应、与企业优良传统相承接的反腐倡廉预防体系。构建这一体系的基本途径有以下几个方面。
一、培育先进的廉洁文化理念。廉洁文化理念是人的思维观念、道德情操和价值取向的总和,具有导向性和根本性,是廉洁文化建设的基础,也是构建廉洁文化体系的“第一道工序”。其先进理念形成的主要方式就是坚持不懈的教育和灌输,全面普及廉洁文化基本知识,引导广大党员干部充分认识廉政文化建设的基本内涵,充分认识加强廉政文化建设的客观必要性和现实紧迫性,自觉在思想和行动上树立和实践廉政文化理念,巩牢思想思想道德防线,防止在思想文化的多样性面前推动自主性。促使党员干部牢固树立廉洁是业绩也是生产力、廉洁是进取之本、作风是个人名片、腐败就是自毁、监督是最大关爱等廉洁文化理念。通过对廉洁价值理念的“基本元素”进行发掘、筛选、梳理、提炼,并赋予时代要求加以创新升华,向广大党员干部表达和传播,贯穿党风廉政建设和反腐倡廉工作实践。
二、营造浓郁的廉洁文化氛围。充分运用多种舆论工具,广泛宣传加强廉政文化建设的目的意义、目标要求、重点任务和实施步骤,大力宣传基层单位在开展廉政文化建设中涌现出的好经验、好做法,营造浓厚的廉政文化氛围。发挥广播电视的舆论监督作用,弘扬正气,鞭挞腐恶。针对党员干部的工作和生活实际,精心组织开展以树立正确权力观、永葆先进性为核心的廉政文化宣传教育,净化心灵,陶冶情操,提升境界,使廉政文化理念和先进性标准入脑入心。通过举办廉政文艺作品征集和展演、展览活动,塑造可亲可敬可学的廉政艺术形象,唱响反腐倡廉的主旋律和正气歌,使广大干部职工在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育。
三、增强科学的廉政文化动力。科学理论是灵魂、是旗帜,是一切工作必须坚持的指导思想。要坚持马克思主义的指导地位不动摇,用“三个代表”重要思想统领廉政文化建设。增加廉洁教育的文化含量,充分利用三河尖的文化底蕴和文化创作力量,挖掘内涵,整合资源,深入廉洁文化调研,创作廉洁文化精品。以重点领域、重点岗位干部为重点教育对象,以宣传激励式、警示提醒式、以律约人式为教育形式,把廉洁文化作为党支部书记、科区长理论学习的重要内容,通过举办培训班、报告会、心得交流会等形式,把听辅导、议专题、写心得、作宣讲结合起来,提升党员干部的思想政治素质。运用述职述廉、岗前教育、岗中警示和诫免等方式,加强对党员干部面对面的说服教育,使廉政理念内化为党员干部清正廉洁的自觉行为。
四、建立完备的廉洁文化规范。本着规范到位、制约有效的原则,围绕规范党员干部从业行为,坚持教育治本与制度约束相结合,突出抓好监督、防范、查处机制制度的健全完善。狠抓党风廉政建设责任制的落实,进一步明确目标、落实责任,严格兑现,努力形成有效包保的责任体系。认真抓好民主评廉、组织考廉、民主生活会、党风廉政分析等制度,强化离任审计、工程招标、企务公开、工资奖金发放等经济管理制度的落实。构建用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
五、提高廉政文化建设参与度。紧密结合企业文化、家庭文化建设,创新思维、精选载体、灵活形式、改进方法,针对领导干部、广大党员、普通群众等不同群体,精心设计开展丰富多彩、形式多样的廉政文化创建活动。抓好“四进”落实,即以打造企业精神为结合点,以党员干部保廉工程建设为抓手,开展廉洁文化进班子活动;以景观为载体、活动为手段,开展廉洁文化进区队活动;以诚信建设为重点,开展廉洁文化进岗位活动;以营造幸福婚姻,构筑家庭防线为主题,开展廉洁文化进家庭活动。通过系列活动,把廉政文化融入到企业文化、社区文化、家庭文化等各种群众性文化活动之中,增强廉政文化的渗透力和影响力,使广大党员干部自觉做到警钟常鸣、防微杜渐。
六、建立完备的廉洁文化建设机制。建立健全廉洁文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉洁文化建设的整体合力,是保证廉洁文化建设顺利进行的关键。廉洁文化是一项系统工程,需要各部门高度重视,密切配合,围绕廉洁文化建设的目标任务,提高认识,为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。廉洁文化建设贵在不断创新和发展,只有正确把握党风廉政建设的探索和实践,才能更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉中的基础性作用,提高廉洁文化建设的水平。