在开发区工商行政管理工作暨党风廉政工作会议上的讲话第2页

后就放松；要不断强化队伍的工作责任心，把日常监管工作做细做实。三是要加强后续监管。市场主体进入市场，对其经营场所、注册资本、经营行为的监管要及时跟上，防止企业持合法证照从事违法活动；市场主体退出市场，对其退出后的情况加强检查，防止企业无照经营，继续从事违法活动。四是要善于发现与解决问题。要通过辖区巡查、执法办案、群众举报等多种渠道及时发现问题，并从问题的表象中发现深层次的原因，着力从根本上解决问题，防止治标不治本。
（三）树立开放管理理念。要切实改变过去封闭式、单打一的习惯性做法，整合分局内外的监管执法资源，主动争取各方面支持，用开放式的监管理念推动联合监管、协同监管。一是开展内部协同监管。开发区人员少，但市场监管的责任又很艰巨，因此，科室所要分中有合、合中有分，深化集中执法观念，强化综合意识，全面履行职责。二是开展社会协同监管。采取主动协调、政府牵头等办法，与所在地其他职能部门加强沟通协作，共享监管资源，开展联合监管、联合执法和联合整治。三是开展上下协同监管。加强与市局的沟通和联系，形成信息交流、定期联系、协同执法等制度，齐心协力保护好经营者和消费者合法权益。发挥个私协的自我教育、自我管理功能，及时掌握和解决苗头性问题。加强“一会两站”建设，动员和依靠最广泛的社会力量及时反馈信息、提供资源，构建大监管的工作格局。

三、全面加强队伍建设，夯实工作基础，努力提升服务科学发展的能力和水平

（一）深入开展科学发展观学习实践活动。把学习贯彻科学发展观列入重要议事日程，采取集中学习、读书会、撰写读书笔记等多种形式，形成学习贯彻科学发展观的良好氛围，通过深入学习科学发展观，进一步解放思想，转变观念，努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。
（二）继续推进全员学习教育培训。20xx年，是工商职能转型的重要一年，开发区分局的干部职工一定要将认识真正统一到积极履行监管执法职责，自觉提高自身素质、胜任岗位要求上来，变被动等待观望为积极主动调整适应，加紧学习，提高认识，尽快适应形势转变需要。今年分局将培训重点落实为法制培训，因此在培训内容上要有针对性性，在培训模式上要有创新性，要建立教育培训质量评估制度，检验教育培训的效果，切实提高了干部职工依法行政的能力。
（三）加强党风廉政建设。开发区工商分局在落实党风廉政建设责任制、开展反腐倡廉教育、开展廉政文化建设、开展政风行风评议等基础上，提出了今年党风廉政建设工作的重点是开展廉政风险点防范管理。开展廉政风险点防范管理，有效防范廉政风险和监管风险，是为工商机关落实科学发展观提供政治和纪律保证的需要，是完善工商机关惩治和预防腐败体系的需要，是落实工商机关“三定”职责的需要。针对近期要做的工作，我提四点要求：一是坚持正面教育，注重建设。开展廉政风险点防范管理，是规范行政权力运行、正确充分履行法定职责的一项基础性反腐倡廉建设。分局一定要统一思想，充分依靠和发动群众，以自我教育为主，自律和他律相结合。二是坚持实事求是，务实操作。排查风险点，要依据各科（室）所的职责，宏观分析，微观查找。要研究明晰各科（室）所行政权力运行和完成监管任务的工作流程，查找各个节点可能存在的风险。三是坚持防范为主，注重实效。针对排查出的风险点，研究对策，提出办法。要自下而上和自上而下相结合，在广泛讨论的基础上启动决策程序，建立防范制度。防范对策一定要有针对性，避免空泛，既要有适合面上的对策，更要有针对某个点的具体办法。四是坚持分类指导，加强检查考核。在分局党组领导下，纪检部门加强分类指导，组织协调，督促检查。并将工作中的新情况、新举措积极向市局上报。

同志们，20xx年目标已经明确，任务非常艰巨。困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。希望大家在开发区两委、市局党组的坚强领导下，振奋精神，迎难而上，真抓实干，合力攻坚，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！

谢谢大家！