努力开创市直机关反腐倡廉建设新局面第2页

育、制度、监督并重的惩防体系；争做“五个表率”：争做勤于学习、加强团结、联系群众、勤奋干事、清正廉洁“五个表率”，努力塑造机关纪检干部队伍良好形象。二是必须围绕中心，全力履职。围绕发展这个第一要义，进一步把反腐倡廉工作更好地融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和机关党的建设之中，贴紧市委、市政府的重大决策部署和工委的中心工作，加强反腐倡廉工作的战略筹划；按照全面协调和统筹兼顾的方法，加大反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处工作力度，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力结合起来，使机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设的各项工作相互促进，协调发展；牢固树立以人为本的理念，坚持惩处与预防、惩处与保护相结合，努力营造鼓励人干事业、支持人干成事、帮助人干好事的良好环境。三是必须敢为人先，探索新路。把探索科学履职新路作为第一追求，研究、把握和遵循社会主义市场经济条件下市直机关反腐倡廉规律、干部成长规律和纪律检查工作规律，紧密结合机关实际，以改革创新精神敢为人先，探索新路，努力推动反腐倡廉建设不断向纵深发展。

（二）解放思想，努力提升服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展的能力和水平。解放思想是深入贯彻落实科学发展观，扫除思想障碍、引领科学发展的重要“法宝”。努力提升机关纪检工作服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展的能力和水平，一是必须在解放思想中深化、确立科学的执纪理念。当前，就是要按照围绕科学发展深化“解放思想、扩大开放”大讨论的要求，在着力做到“五破五立”上形成新的思想共识，即一要破除胸无全局、一叶障目的狭隘视野，树立围绕中心、服务大局意识，致力于推动科学发展。必须坚持围绕中心、服务大局，把着眼点放到服务全市经济社会又好又快发展上来，自觉地把思想认识从那些不符合科学发展的观念、做法和体制的束缚中解放出来，进一步创新工作理念，开阔工作视野，拓宽工作思路，改进工作方法，努力做到服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展更加有力，维护党纪政纪更加严格，预防腐败更加有效，纠正和解决损害群众利益问题更加坚决。二要破除“见物不见人”、“见事不见人”的错误观念，树立以人为本、执纪为民理念，致力于构建机关党员干部干事创业的“绿色政治生态环境”。必须围绕以人为本这个核心，正确回答反腐倡廉建设为了谁、依靠谁的根本问题；必须正确处理好惩处和保护的关系，坚持惩治腐败是成绩，澄清是非也是成绩，积极营造党员干部干事创业的政治生态环境。三要破除怕担风险、得过且过的畏难情绪，树立攻坚克难、敢于碰硬精神，致力于坚决惩治腐败。坚持解放思想决不意味着鼓励“闯红灯”、“碰高压线”，相反，解放思想更需要纪律作保障。敢于排除各种干扰和阻力，坚决查处各种违纪违法案件，始终保持惩治腐败的强劲势头，是对解放思想，服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展最直接、最有力的支持和促进。四要破除经验至上、因循守旧的惯性思维，树立勇于创新意识，致力于构建具有机关特色开放、动态、创新的惩防腐败体系。要敢于突破“惯例”，敢于超越自我，只要符合党的大政方针、符合科学发展观的要求、符合以改革创新精神加强和改进机关党的建设的需要，就要鼓励大家去试、去闯。要以改革创新的精神，按照“三个更加注重”的要求，完善具有机关特色的开放的、动态的、创新的惩治和预防腐败体系，着力在提高惩防体系建设的有效性上下功夫。五要破除软弱涣散、松垮疲沓的不良风气，树立干净干事、务实高效形象，致力于加强队伍自身建设。切实做到“思想观念”、“工作方法”和“自身素质”三个与时俱进。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，着力提高机关纪检干部把握大局的能力，运用政策的能力，思想引导的能力，组织协调的能力，执纪监督的能力，全面加强队伍建设，始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。二是必须正确处理好“六个关系”。按照解放思想，“五破五立”的要求，正确处理好“六个关系”，即：加快发展与条条框框约束、改革创新与维护群众利益、惩治腐败与注重预防、解放思想与严肃执纪、支持干事创业与规范从政行为、工作失误与以权谋私等六对关系，通过正确处理这“六对关系”，不断探索和拓宽机关纪检工作促进、服务和保障科学发展的有效途径。三是采取五大工作举措扎实推进市直机关党风廉政建设和反腐败各项工作。即加强思想政治建设，筑牢机关党员干部拒腐防变的思想道德防线；全面加强机关作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题；贯彻落实市委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体20xx-20xx年工作规划〉的实施办法》，加快构建惩治和预防腐败体系；坚持严格依纪依法办案，加大查办案件工作力度；制定出台《市直各机关纪委工作规则（试行）》，切实提高市直机关纪律检查工作能力和水平。