民政局四抓落实党风廉政建设目标责任制思考
为全面加强我县民政系统的党风廉政建设,深入贯彻落实科学发展观,大力强化对领导干部行使权力的监督,加强纠风工作,构建从源头上预防腐败的长效机制,深化党风廉政建设责任制的落实效果,进一步提高了全系统干部职工依法行政和廉洁从政的能力,促进了民政事业的科学发展。着力“四抓”全面落实党风廉政建设目标责任制。
1、抓基础,着力构建落实党风廉政建设责任制的氛围
一是在落实领导体制和工作机制上下功夫。今年以来,局党委进一步完善了落实党风廉政建设责任制领导小组,由局主要负责同志任组长,各股室、各二级单位负责人为成员,并确立了落实党风廉政建设责任制的工作专班,各二级单位也确立了一名管理人员专门负责党风廉政建设的日常工作。在此基础上,进一步加强局领导班子成员和中层干部“一岗双责”的责任落实,做到在负责业务工作的同时,进一步履行做好党风廉政建设工作的职责。
二是在宣传教育上下功夫。结合深入学习党的十七大和十七届三中全会精神、科学发展观、胡锦涛书记提出的“六个绝不允许”和上级纪委全会精神,并以县委统一部署的“情系民生、勤政廉政”主题教育活动、政府执行力大讨论活动、文明执法教育活动、“双学双争”活动为纽带,做到把党风廉政建设的宣传教育纳入加强干部职工政治纪律学习教育的重点,加大反腐倡廉教育力度。在各个学习教育活动的阶段和环节,认真制定实施方案和工作目标,坚持党委主要领导带头上党风廉政建设辅导课,推进“廉政轮训”工作,有效地落实查摆问题和整改问题的措施,存在的有关问题得到了认真整改,有的放矢地强化了学习教育活动向纵深发展,增强了党员、干部和职工的廉洁自律意识和反腐倡廉重要性的认识。在全年度的学习教育活动中,自觉做到了人人有学习资料、人人有学习笔记、人人有心得体会文章、人人有查摆问题记载和整改记录。
三是在分解责任目标上下功夫。落实党风廉政建设的各项责任目标,关键在于层层强化责任和落实具体任务,为此,年初局党委结合民政部门实际,与各业务股室和二级单位签订了党风廉政建设目标考核责任状,对党风廉政建设的责任目标具体化,做到加强党风廉政建设工作的任务落实、责任明确、措施到位,每名干部和职工人人头上都有反腐倡廉和家加强党风廉政建设的“紧箍咒”。
四是在规范管理上下功夫。加强规范管理是有效推进党风廉政建设的具体方式,先后加强了业务工作的规范化建设、党风廉政建设的规范化运行、查摆问题的规范化整改、党委民主生活和专题组织生活会的规范化召开、干部职工行为的规范化管理和规范化警示教育等工作,全年没有发生严重违纪违规行为和重大工作失职失误。
2、抓制度,着力建设党风廉政建设责任制的长效机制
在落实党风廉政建设责任制目标的过程中,结合民政工作过去存在的薄弱环节和少数干部职工存在的不规范行为,进一步健全和完善了有关管理制度。
一是健全了规定要求的基本制度。“三谈两述”制度、重大事项报告制度、礼品礼金登记制度、领导干部个人收入申报制度、民主生活会制度、责任追究制度等都得以健全,并得到了有效地落实。
二是完善了机关公务接待制度。严格按照县委出台的公务接待“八项规定”,结合实际制定了厉行节约的公务接待管理制度,减少接待人员、控制接待标准、规范接待对象,有效地降低了接待成本,提高了接待服务水平,做到了被接待对象满意、本单位机关管理满意。
三是严格了干部职工岗位责任管理制度。今年上半年,我们围绕本部门人员状况和工作实际,分人落实了岗位责任,进一步明确了各自的工作职责各目标任务,做到恪尽职守、爱岗敬业,更便于工作落实和责任追究。
四是规范了公务用车管理。局机关按照县委出台的公务用车管理规定,对现有三辆小车进行了用车规范,做到车辆日常管理、节能降耗、公务派车等有章可循,既保证了公务用车的需要,又减少了不规范或因私事用车情况的发生,增强了用车过程中人际关系的团结与和睦。
五是落实了节约行政成本的管理制度。今年重点在减低机关工作文印成本上取得了显著成绩,实行文件资料自行打印,办公室负责校对和印制成文件,无特殊情况不准在外打印,全年算账,至少节约文印费开支3万元。同时,加强节约用水、用电和节假日加班管理,水电费等有较大程度的降低。
六是严格了财务管理制度。局党委就民政事业费的分配实行党委民主决策并加强财务公开工作,广泛接受社会监督;对拨付到乡镇的各类民政事业费定期进行检查和审计,严防了资金的截留或挪用;对各二级单位的财务实行部门预算和会计代理制,由局统一管理,分管领导把关使用,重大项目开支报局党委集体批准,