农村基层党风廉政建设的探讨
按照十七届中央纪委三次全会及省市纪委全会的要求,**县紧密结合实际,着力打造服务型政府、服务型 机关和服务型干部,切实以党风廉政建设责任制为抓手,建立健全了十大工作机制,狠抓农村基层党风廉政建设,最大限度地服务群众,接受监督,推动新农村建设。“一中心”,即:乡镇村民集中诉求中心,由乡镇党委副书记、纪委书记兼任中心主任,主要监督和协调村民诉求事项处置落实工作。
“一站”,即:各村成立村民诉求站,由村支部书记兼任站长。村级组织是收集、落实村民诉求工作的重点。各村支部书记要强化村村民集中诉求站的建设,除配备桌椅、电话、茶水等必要设施外,着力监督和落实村级能够办理的村民诉求事项。
“一卡”,即:村支两委和包片包组干部联系群众服务卡,做到零距离服务村民。促进乡镇干部真正沉到一线去,迅速反映民情,沟通民情,解村民诉求中的热点难点问题,并纳入干部月度考核、年度考核奖惩,与干部的提拨任用挂钩,促使每个村干部都能时刻把群众的利益、自己的责任放在心头,使村民的利益诉求在村里有人问、有人管,变村民“远访”为“近访”、变村民“上访”为乡镇干部“下访”,实现各类矛盾纠纷早发现、早解决,有效地督促基层干部转变作风,促进农村和谐,维护农村稳定。
“一代表”,即:村民诉求代表(或村民代表),主要收集本组村民情民愿,向村里报告重要民情民愿及相关信息,代表本组村民反映民情民愿;协助落实村民诉求事项。
“一员”,即:村民诉求站联络员(或工作员),主要负责收集汇总当地村民诉求的热点、难点事项,及时报告村两委,做好疏导工作,限期向村民反馈诉求案件办理进展等情况(村两委根据情况进行分类分解,属于村级职责范围的事项,由村支两委直接受理、办理;属于村级职权以外的诉求事项,由村支两委落实专人代理协助村民帮助联系相关干部下访、约访或通过村民集中诉求会议解决;村支两委不能解决的,及时报告乡镇村民集中诉求便民服务中心协调解决)。
“一表”:建立村民诉求问题梳理、排查、接待、办结情况登记表。
“一书”,即:印发《村民诉求落实情况告知书》,做到每户一册,主要向广大村民宣传村民诉求程序、村民集中诉求会议制度等乡村两级处理村民诉求问题的相关制度,宣传党的惠农支农强农政策和相关被禁止的诉求行为等,为群众如何进行有序诉求,诉求的问题如何得到及时处理等提供指导;
“一箱”,即:设立“村民诉求箱”,选择村民相对集中的地方设立“村民诉求箱”,由村民诉求联络员专人管理,定期开启,收集村民意见、建议和求助信息,及时向村两委报告,定期反馈办理结果。对重大民情,即由村民20人以上联名提出的,及时受理,及时解决;
“一会”即:召开村民集中诉求会议,按照村民集中诉求会议制度的要求,召开村民集中诉求会议,落实好相关议题。
“一栏”,村务公开栏,及时将群众“该知道”、“想知道”以及村民诉求事项的落实、处置和民主测评村干部、票决村务的情况等村级事务在该栏内及时公开。
通过健全村级“十个一”工作机制,有效地维护我县群众的民主权力、利益和广大农村的稳定,推进了新农村建设。