法院廉政论文:强化我院廉政文化建设要点探讨
[摘 要]在法院系统构建廉政文化,营造反腐氛围,发挥其积极作用,不仅关系到反腐倡廉斗争本身的成败,更与依法治国、建设和谐社会的全局工作息息相关。构建法院廉政文化建设制度,是做好法院反腐倡廉工作的基础工程,也是法院干警拒腐防变、实现公正司法的一项治本措施。
[关键词]法院;廉政文化建设;司法公正
司法公正是实现社会公平正义的最后一道防线。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,依法治国进程的不断加快,人民法院在社会生活中的地位和作用进一步凸现。与此同时,整个社会对公正司法的要求和呼声日益高涨。在这样的现实环境下,如何在法院系统构建廉政文化,营造反腐氛围,发挥其积极作用,不仅关系到反腐倡廉斗争本身的成败,更与依法治国、建设和谐社会的全局工作息息相关。构建法院廉政文化建设制度,也是做好法院反腐倡廉工作的基础工程,是法院干警拒腐防变、实现公正司法的一项治本措施。
一、法院廉政文化建设的科学内涵
法院廉政文化建设是围绕廉政主题开展的一系列文化教育、文化建设活动,其目的在于使法院干警树立正确的人生观、世界观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,切实解决“为谁执法、为谁服务”的根本问题。通过潜移默化,增强法院干警的反腐倡廉意识,营造“以廉为荣,以贪为耻”的法院廉政文化氛围,为法院反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证,使廉政司法成为广大干警共同的信仰、追求和自觉的行动。法院廉政文化建设,其内涵十分丰富。具体而言,包括法院的思想文化、制度文化、物质文化等内容。
1、法院思想文化
法院的思想文化主要包括三个方面:第一,信念文化。坚定不移地贯彻执行以实事求是为核心作用的马列主义、毛泽东思想,以改革开放为核心作用的建设中国特色社会主义理论,以与时俱进为核心作用的“三个代表”重要思想,以科学发展为核心作用的和谐社会构想。旗帜鲜明地保护人权,抵制和反对神权和封建特权,大力弘扬和倡导符合人民群众最根本利益的、符合时代发展方向的廉政文化。第二,职业文化。法院系统必须培育积极向上的履职文化,继承和发扬我国历史形成的秉公执法、清正廉明、惩恶扬善等优秀司法文化传统,借鉴和吸收权力制衡、人人平等、权利至上等西方优秀的司法文化传统,尽心履职,开拓创新。第三,道德文化。法官作为普通公民,应具有“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等道德品质。根据法院工作特点,又应具有保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉洁、遵守司法礼仪、加强自身修养、约束业外活动等职业道德品质。
2、法院制度文化
法院的制度文化是约束法官行为的规范性文化。廉政制度是法院廉政文化的规范化表现形式,是法官保持良好的职业操守和公正廉洁司法的重要保障。邓小平同志早就指出“不好的制度,能使好人做坏事;好的制度,能使坏人做好事。”江泽民同志也指出:“好的体制,可以有效地防止和制止腐败现象的发生,反之,不好的体制,则会导致腐败现象的滋生和蔓延。”健康向上的法院廉政文化要求建立健全各项廉政制度。人民法院要结合“规范司法行为,促进司法公正”教育活动,健全完善内部监督制度。以民商事审判和执行工作为重点,对容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节,容易出现违规办案、不文明行为岗位和环节进行整改和规范。通过落实党风廉政建设责任制,健全案件质量评查制度,完善审判流程管理制度,推行廉政保证金制度等措施,构建规范司法活动的长效工作机制。要强化外部监督。自觉接受人大及其常委会的监督,主动接受政协的民主监督、新闻单位的舆论监督和人民群众的民声监督。通过走访人大代表、邀请社会各界人士座谈、公开举报电话、设立举报箱,建立网上投诉窗口等方式,保障监督渠道的畅通,广泛征求意见和建议,从制度上保证法院依法公正行使审判权和法官的廉洁性。
3、法院物质文化
法院的物质文化是以有形的实物形态存在的文化,是法院在长期的审判实践中逐步积累和凝聚的法院思想文化的经济基础。物质环境,直观反映法院建设成就和廉政文化的品位。例如,法院建筑的风格、审判法庭的布局、文化设施的建设、办公设备的现代化、司法装备和生活场所等都要展现廉政文化特色,凸现古今中外的廉政文化,展示“公正高效”、“清正廉洁”、“司法为民”等形象。营造廉政文化氛围不能忽视马列主义的物质利益原则,必须尊重社会主义市场经济条件下法官的承受能力,考虑法官的切身利益,平衡法官的公民心理。
二、构建法院廉政文化建设的重大意义
构建法院廉政文化建设制度,具有相当重要的现实意义和深远的历史意义。
1、构建法院廉政文化建设是坚持科学发展观,建设和谐社会的必然要求
党的十七大明确提出,我们党今后一段时期的指