县林业局廉政风险防控工作实施方案第2页
环节:一是有一个风险点,至少要有一个以上相对应的防控措施;二防控措施要具有针对性、可操作性,做到具体管用、切实可行;三是防控措施制定后,要制定岗位权力行使风险防控一览表。㈤作出廉政承诺(20xx年9月11日—20xx年9月30日)
结合各自的思想实际和岗位特点,按照党纪国法和廉洁自律各项要求,作出切实可行的廉政承诺,纳入廉政风险防控汇总表中,并认真践行承诺,自觉接受监督。
㈥规范行政裁量权(20xx年10月1日—20xx年10月20日)
坚持市场优先和社会自治原则,重点在行政审批、行政处罚、行政给付、政府投资项目、公共资源交易、专项资金管理使用等领域,对权力进行科学分解。围绕“三重一大”事项,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序。建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度,综合考评法定裁量和酌定裁量因素,科学划分裁量阶次,制定具体裁量标准和实施细则,避免执法的随意性。
㈦推进权力公开透明运行(贯穿始终)
深化党务公开、政务公开。通过政府网站林业栏目、公报、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径,依法向社会公开“职权目录”、“权力运行流程图”和裁量权基准。通过内部网络、内部公开栏等途径,公开内部职权行使情况、廉政风险点及防控措施,特别是对干部任用、财务管理、政府采购、工程建设、资产管理等。
㈧实施预警处置(贯彻始终)
对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题,要依据有关法律法规严肃处置,切实整改到位。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正。对群众反映强烈的突出问题,该立案查处的要及时立案查处,严肃追究相关人员的责任。
㈨加强科技防控(贯穿始终)
利用电子政务设施,建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,逐步将廉政风险和公共资源配置、专项资金管理使用等情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。整合开发内网、外网和专网资源,构建权力运行综合监控网络平台,推动我局廉政风险监控网络有序连接、资源共享。通过构建网络监控与监督的对接机制,开展网上受理举报投诉、网上开展效能监察、网上民主评议、网上实施绩效考评,逐步实现公共权力网上运行、网上监督。
㈩实行动态管理(贯穿始终)
以年度为周期或依托项目管理,结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、人员及岗位的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加强对廉政风险的动态监控。
三、工作要求
㈠广泛宣传,强化教育。要把宣传教育贯穿廉政风险防控工作的全过程,通过多种形式,加大宣传教育力度,教育和引导广大党员干部全面掌握开展廉政风险防控工作的重要意义、基本要求、主要内容和政策措施,增强风险意识,克服畏难和抵触情绪,积极支持和主动参与廉政风险防控,为全面推进廉政风险防控营造良好的社会氛围。
㈡加强领导,落实责任。要把廉政风险防控作为一项重大任务,列入重要议事日程,周密部署安排,认真组织实施。主要负责同志要亲自抓,负总责。局领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控。
㈢突出重点,统筹推进。要围绕重点领域、重点对象和权力运行的关键部位,着力防范工程建设、政府采购以及选人用人等方面的廉政风险。要把加强廉政风险防控融入业务工作流程,与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来,统筹安排,协调推进,努力提高反腐倡廉建设科学化水平。
㈣加强督查,务求实效。要结合实际,强化督促检查,在规范权力运行、健全廉政风险防控机制上求实效、坚决避免和克服形式主义。要把廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩防体系建设检查之中,并将检查考核结果作为干部评价和任用的重要依据。要研究制定检查评估标准,探索建立廉政风险防控的社会评价办法,采取定期自查、年度检查、社会评议等方式,提高检查评估的针对性和有效性。
㈤开展回头看,搞好检查验收。要在20xx年10月下旬对廉政风险防控工作进行回头看,查找不足,总结经验,提出下一步工作意见与建议,实现廉政风险防控工作常态化。并将书面总结和成果资料在20xx年11月上旬报县廉政风险防控工作指导协调小组办公室,并做好迎接县廉政风险防控工作指导协调小组办公室的检查考核工作。