乡镇经济发展情况和党风廉政建设情况汇报第2页

二、关于党风廉政建设情况

坚持把加强党风廉政建设作为巩固党在农村执政基础、推进新农村建设和构建和谐社会的重要举措，坚持以强化教育为先导，以健全机制为保证，以严格监督为抓手，积极探索加强党风廉政建设的新途径，取得了明显成效。去年以来，全镇未发生一起党员干部违纪案件。

（一）加强党风廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。坚持把强化教育作为农村党风廉政建设的基础工作来抓，以先进性教育、学党章以及干部作风建设活动为契机，深入开展宣传教育进单位、进村庄、进家庭、进校园活动，不断增强教育的说服力和影响力，努力在全镇营造崇廉尚廉的社会氛围。一是明确教育对象，确保教育效果。坚持以镇党政领导班子成员、基层站所负责人和村干部为重点，按照分级负责、分级培训的原则，把党风廉政教育纳入农村党员干部的总体规划，并贯穿于培养、选拔、管理和使用全过程，切实做到了长抓不懈、警钟长鸣。二是丰富教育内容，提高教育质量。坚持将“三个代表”重要思想、《党章》以及《实施纲要》等内容作为教育重点，采取走出去与请进来相结合的方式，着力加强党员干部理想信念和党的宗旨教育、科学发观展和正确政绩观教育、财经纪律和财政条规教育，党员干部廉洁自律意识、法纪法规意识和依法办事意识显著提高。三是创新教育方式，增强教育实效。按照正反教育相结合的原则，在组织党员干部认真学习吴仁宝、王廷江以及我镇周凤先等先模人物的同时，先后4次组织枣庄市劳教所劳教人员现身说法，以案释法，切实使广大党员干部思想上受到启迪、灵魂上受到触动，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

（二）建立健全长效机制，从源头上防止腐败问题的发生。牢固树立“调查惩处一个腐败分子是成绩，制定完善一项法规制度，防止出现腐败子是更大成绩”的理念，不断加强镇村规范化建设，增强党风廉政建设工作的针对性和实效性。一是分级负责，建立齐抓共管的领导机制。按照集体领导和个人分工负责相结合及谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设责任分解量化到党政负责人，细化到部门，明确党政“一把手”为廉政建设第一责任人，领导班子、领导干部分别根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。同时，将党风廉政建设责任制进一步向村级延伸，村村签定党风廉政目标责任书，年终将目标责任书执行情况作为村干部、包村干部以及党总支书记奖惩的重要依据，有效保证了党风廉政建设各项措施的落实。二是建章立制，形成严格管理的约束机制。按照依制度办事、靠制度管人的思路，先后健全完善了《农村党员干部任前谈话》、《农村党员干部述职述廉》、《农村党员干部廉洁自律监察管理》、《镇村重大项目安排和大额度资金使用集体决策》等一系列规章制度，明确凡事关镇村的重大事项，一律由集体讨论决定；凡涉及镇村重大工程，一律实行招投标制，进行阳光操作。同时围绕规范村级财务管理，投资40万元建设了高标准农村经济综合服务大厅，全面推行了村级会计委托代理制，确保了村务活动的公平、公正、公开和高效。三是加强监督，构建民主管理的防范机制。积极拓宽监督领域，广泛动员群众参与到对党员干部的监督管理中来，在全镇51个村建立了村务监督委员会，并将村务监督委员会纳入村级班子管理，明确村党支部与村务监督委员会在领导关系上是领导与被领导关系，在监督上是监督与被监督关系。同时，建立健全了村务监督委员会成员罢免、辞职、考核、奖惩制度，镇里对村务监督委员会履行职责、开展村务监督情况，定期考核，严格奖惩，促进了监督工作的深入开展，形成了村党支部、村委会、监督委员会三驾马车合力带领群众共同致富的良好局面。

（三）实施综合治理，严厉查处各类违法违纪案件。本着“惩前毖后，治病救人”的原则，对各类违法违纪案件坚持快速受理、快速立案、快速查实、快速定性，切实筑牢党风廉政建设的最后一道防线。一是强化机关效能监察。围绕建群众满意机关，在全镇深入开展了干部作风建设集中活动，进一步健全完善了《机关工作人员管理办法》、《机关工作管理制度》、《机关效能处罚办法》等一系列规章制度，使机关人员行有尺度、干有激励、罚有标准，进一步提高了机关工作效率和服务质量的提高。二是强化信访问题查结。针对对当前信访事项具有多发性、复杂性、群体性等特点，紧紧抓住排查、办信、接访、回访等关键环节，建立健全了来信处理、案件查办、信访反馈、领导包案和定期接访等10项制度，坚持每月召开一次信访例会，对重点信访事项明确专人靠上解决，切实做到了有诉必理、有理必果、件件有着落、事事有回音。同时投资40万元建设了高标准的法律综合服务大厅，集接访、分流、调处于一体化，规范了信访工作秩序，提高了办信办访水平。三是强化案件办理。坚持把查处违法违案件作为加强基层党风廉政建设的中心环节，严肃查办党员干部违纪违法案件，认真解决损害农民群众利益的突出问题，切实做到了惩处腐败分子不手软，让腐败分子无藏身之处，有效维护了全镇安定团结的大好局面。

领导和同志们，虽然我们在经济发展及党风廉政建设工作中进行了一些积极探索，取得了一定成绩，但与新形势、新任务发展的要求相比，还存有一定问题和不足。下一步，我们将坚持发展第一要务不动摇，紧抓村两委换届的有利时机，建章立制，规范管理，强化监督，不断把我镇党风廉政建设提高到一个新水平。一是加强廉政教育，夯实党风廉政建设基础。以廉政教育“五进”为载体，采取典型示范、以案释法等生动活泼、贴近实际的方式，大力加强廉治自律教育、家庭助廉教育，提高党员干部思想政治素质。二是加强制度建设，构建党风廉政建设长效机制。认真落实“四民主三公开”制度，用制度管人，有机制处事，夯实管理基础，从源头上防止问题的发生。三是严格执法执纪，形成党风廉政建设的强大威慑力。大力加强化党风廉政制度执行情况检查监督，严厉查处各类违法违纪案件，切实使广大党员干部不思腐败、不能腐败、不敢腐败，加快推进富裕文明和谐新xx建设。