促进全县反腐倡廉工作经验交流材料
近年来,**县纪委监察局坚持“五个围绕”,转变作风,聚焦主业,强化监督,狠抓党风廉政建设责任制的落实,极大地促进了全县反腐倡廉工作的深入开展。
一、围绕“两个责任”,强化措施,明确责任,确保反腐倡廉各项工作落实到位。一是积极协助县委抓好党风廉政建设责任制的落实。制定了《**县党风廉政建设责任制实施意见》、《**县党风廉政建设责任追究办法》,每年对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门;制定党风廉政建设责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度绩效考核。二是强化“三转”,聚焦主业主责。优化机关内设机构。撤销党风廉政建设室、纠风室、执法监察室、行政效能室,新设立党风政风监督室;新设立纪检监察二室和案件管理室,加强办案力量。精简议事协调机构。清退各类议事协调机构84个,只保留18个。回归主业。下文规范乡镇纪委书记和县直单位纪检组长工作分工和兼职问题,退出与纪检监察无关的工作,确保纪检监察干部回归主业。
二、围绕中央“八项规定”,强化监督,切实转变党员干部思想和机关工作作风。一是组织全县各级各部门认真学习中央“八项规定”和自治区、市贯彻中央“八项规定”的实施意见。通过“百姓大舞台”, 以小品、山歌等形式宣传“八项规定”,让“八项规定”深入人心。二是完善制度。研究出台《**县贯彻中央“八项规定”实施细则》、《**县行政事业单位经费管理暂行规定》、《**县公务接待管理办法》、《**县公务用车管理使用办法》等8个文件,进一步规范机关公务活动及“三公”经费的使用和开支。三是在全县推行村干部“两轮两联”工作法。推行农事新办,增强办事公开化,切实转变农村基层干部作风。四是坚持明察暗访,定期或不定期对乡镇和县直单位进行检查。取消年终聚餐、茶话会和团拜会等活动87场(次),纠正办公用房超标312间,停建县行政中心等3个新建办公楼项目, 2013年、2014年全县车辆购置及运行费、公务接待费、用电、用油、用水等各项费用同比分别下降23%和9%;公款出国(境)旅游实现“零开支”,查处和纠正违反“八项规定”问题133件,坚决刹住“办酒”风,《人民日报》、《半月谈》、**网等登载了我县遏制干部职工婚丧喜庆事宜大操大办的做法。
三、围绕案件查处工作,加大办案力度,始终保持惩治腐败的高压态势。一是建立委局领导挂点联系包案制。明确委局领导每位班子成员负责联系1-2个乡镇和20个左右个县直各单位党风廉政建设和案件查办工作,联系乡镇和单位有案件,对应联系的领导要负责督促或牵头包案,形成领导负责、上下联动、全员配合的办案机制。二是整合办案力量。增设案件管理室和检查二室,目前办案人员有8人,占委局干部人数45%。乡镇全部增设监察室,每个乡镇配备1名监察助理,确保乡镇有人办案。三是大力改善办案条件。按照规范化建设要求在办公楼一楼设立了四间办案室。四是加大重大案件的查处。先后查处了县移民局、供销社、水利局、二轻联社和水产局等单位的大案。2013年以来,全县纪检监察机关共立案查处党员干部违纪违法案件69件,给予党政纪处分81人(涉及乡科级干部11人),其中移送司法机关追究刑事责任7人。通过办案挽回经济损失400多万元。
四、围绕群众关注的热点难点问题,深入开展纠风工作,切实维护群众利益。加强对强农惠农资金的专项检查,重点检查农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、救灾资金物资、新型农村合作医疗资金管理使用等,查处骗取、套取、贪污和挪用强农惠农资金案件14件,处分24人。深入治理教育乱收费。查处学校乱收费案件1起,处分1人。着力纠正医药购销中的不正之风,全县医疗机构集中招标采购药品总金额4567.91万元,让利于患者190多万元。深入开展公立医院、公办学校、银行业、通讯业等四个重点服务行业和公安、国土、住建等35个政府部门的政风行风评议评价活动,进一步促进了部门和行业风气的转变。
五、围绕领导干部廉政教育,坚持教育监督制度并重,整体推进惩防体系建设。加强廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员干部的必备内容。开通**县纪检监察网,在《新龙滩》、县电视台开设《廉政之窗》、在社区、农村、学校等设立“廉政图书角”,建立廉政文化示范点,健全了反腐倡廉宣传教育网络。坚持每年一个主题,先后在全县党员干部中开展了“清廉务实、执政为民”等主题教育活动。全县共印发学习资料8000余份,组织开展专题学习活动490多场次,举办廉政教育培训班3期,向全县党员干部发廉政短信7000余条,在机关大院和公共场所建立廉政宣传专栏150个、悬挂廉政格言警句共1356条、建立永久性廉政标语牌27个,组织党员干部观看反腐倡廉电教片700多场次。全面推行廉政风险防控,各单位排查廉政风险点1416个,绘制权力运行图688张,制定岗位廉政风险防控措施2840条,廉政风险防范机制初步形成。