反腐倡廉工作心得体会
下面是我们文秘114的小编给大家推荐的反腐倡廉工作心得体会供大家参阅!
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出,坚持以零容忍态度惩治腐败,反腐败高压态势必须继续保持。零容忍,就是对腐败现象毫不妥协、毫不宽容,就是有腐必反、有贪必肃。零容忍,意味着对于违反党纪国法的行为,无论涉及到什么人,无论职务高低,无论任职时间长短,无论发生在何时何地,都必须严肃查处,决不姑息迁就。坚持对腐败零容忍,是由我们党的性质和宗旨所决定的,是基于对当前反腐败形势的科学判断,也是对反腐败工作经验的概括和总结。
强化零容忍惩治理念
坚持零容忍,持续惩腐肃贪的高压态势,首先要树立与之相适应的思想理念。
急则治标。如何处理好治标与治本的关系问题,是涉及如何科学分析反腐败斗争形势,确定反腐败斗争指导思想、主要任务、斗争策略、工作方法的重大问题。“急则治其标,缓则治其本”是中医的治疗法则,同样适用于惩治腐败。治标靠整风肃贪,刹住不断蔓延的贪腐之风,遏制腐败现象的滋生;治本靠制度机制,把权力关进制度笼子,从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。当前,由权力滋生的腐败,不仅影响到经济社会发展、渗透到社会的方方面面和各个领域,同时也影响到了民众心理和社会风气,必须通过治标强力打击,使贪腐之风有效遏制,才能给人以信心和决心,从而为治本赢得时间,使治本战略得以顺利推进。
案件领衔。群众看纪委,关键看办案,办案是纪委的“撒手锏”,有案不办就是“抛荒”主业,就是失职渎职,就是对党不负责任,就是对人民的“犯罪”。从国内外反腐败经验看,如香港廉政公署办案人员占总人数的70%,新加坡贪污调查局办案人员占总人数的一半,都说明案件查办是中心任务。这种理念也值得我们借鉴。案件领衔就是把查办案件作为重中之重,靠查办案件支撑,用查办案件说话,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,以猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,攥紧拳头,高悬利剑,形成震慑。近几年来,河南每年查处20余起地厅级领导干部违纪违法案件。惩治是最好的预防,只有抓住案件查办这个“龙头”,教育才有说服力,制度才有约束力,监督才有威慑力。
抓早抓小。风起于青萍,病治于初起,惩前在于毖后,治病在于救人。反腐败也要早发现、早提醒、早纠正、早查处,既要发挥办案的打击惩处功能,更要发挥办案的提醒预防功能,对违纪行为“露头就打”,防止“养成坐大”,防止小错酿大错、小贪变大贪。要加大审查核实力度,不要积压违纪违法线索,有反映就要尽快核实,把问题搞清楚,发现领导干部苗头性问题,要运用诫勉谈话、信访监督等方式,早打招呼早提醒,及时扯扯袖子,甚至大喝一声,防止小问题演变成大问题。让偶然犯错误或犯小错误的党员干部能及时回归正道,实际上是对干部的教育挽救,也体现了对干部的关心爱护,有利于从源头上防治腐败。
完善指向性机制制度
严厉惩治腐败,必须建立一整套规范有序、运转有效、切实管用的机制。
改进组织协调机制。坚定不移地反对腐败,是全党全社会的共同责任,不能靠纪委一家单打独斗,各相关部门和单位必须加强协作配合,才能攥紧拳头打出去,形成合力、发挥威力。要健全查办案件组织协调机制,改革和完善各级反腐败协调小组职能,加强与检察、审判、公安、审计机关及组织、人事等有关部门协调,对需要多个单位共同查办的重要复杂案件,要加强信息沟通、线索移送、疑难会商,发挥手段互补、协同联动、内外结合的整体优势;要建立涉案信息查询“绿色通道”,实现户籍、车辆、房产、证券、通信、进出境、民航等信息的快速秘密查询,实行资源共享,优势互补。
强化监管保障机制。中央提出的“两个为主”,尤其是“查办腐败案件以上级纪委领导为主”,对于保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性将起到重要作用。有效落实这一制度,要加强对案件线索的集中管理,防止线索流失、压案不报、有案不查等问题的发生,对重要案件线索可实行下管一级制度,以加强对案件查办工作的监管。要建立有效监管制度,如依纪依法安全文明廉洁办案目标责任书制度,办案安全分级负责、案案有检查、月月有报告制度,节假日办案安全日报告、零报告制度,办案监督员制度等,为查办案件提供坚强保障。
创新考核激励机制。要保持查办案件的强劲势头,必须建立有效的考核激励机制,以调动办案人员的积极性和创造性,有效解决查与不查一个样、查多查少一个样、查好查坏一个样的问题。探索建立案件主办人制度。包括主办人竞争制、“组阁制”、案件终身负责制等,赋予主办人相对独立的办案职权,保证办案的质量和效率。创新考核奖励制度。将查办案件的数量、质量、时效、大案要案、依纪依法安全文明办案及发挥办案治本功能等各方面进行量化计分,对纪检监察机关的案件检查室、各派驻机构和下属纪检监察机关,进行分类考核、奖优罚劣。
健全成果运用机制。办案不仅可以治标,同时也兼具警示教育、制度建设、促进监督的治本功能。近几年,河南省纪委针对国企、高校案件揭露出来的问题,制定了加强国企、高校党风廉政建设的具体意见。以“讲情理、说法理、明纪律、促整改”为主要内容,推行“一案双书”,即说理性处分决定书和检查(监察)建议书,有效发挥了查办案件“以案促教、以案明理、以案释纪、以案促纠”的作用。通过研究剖析查办的典型案例,强化了警示教育作用,发挥了查办案件的治本功能。
打造过得硬办案队伍
打铁还需自身硬,队伍建设是根本。以零容忍态度惩治腐败,必须有一支豁得出、冲得上、拿得下、打得赢的办案铁军。
靠整合聚力。当前要依据新形势、新任务、新要求,按照纪检监察机关的职能定位,围绕查办案件优化机关内部机构设置,突出办案力量、强化监督力量、整合预防力量。要增设案件室,保证人员编制,选优配强干部,人力物力财力都要向办案一线倾斜,为查办案件提供坚强保障。要建立办案人才库,推行上级纪委领办案件和区域协作办案等方式,有效整合办案人才资源。要规范纪委书记、纪检组长分工,继续削减和退出不必要的议事协调机构,确保主要精力用在执纪办案上。
靠能力牵引。针对当前一些办案人员存在的查不了、拿不下等问题,要突出抓好能力建设,着力提升案件线索发现能力,能够通过信访举报、其他案件和日常工作发现有价值的案件线索;着力提升疑难复杂案件突破能力,熟练掌握办案措施,正确运用办案策略,能够以巧取胜、以智取胜,快速突破案件;着力提升办案安全风险防控能力,牢固树立“没有安全就没有办案,违反办案纪律就是违反政治纪律”的底线思维,及时发现和消除办案安全隐患,守住不发生安全事故的底线;着力提高依纪依法、文明规范、公正廉洁办案的能力和水平,善于运用法治思维和法治方式反对腐败,强化程序意识和权利意识,坚持理性办案、规范办案、文明办案、平和办案,保障被调查人的合法权益。
靠监督约束。“善禁者,先禁其身而后人。”纪检监察干部只有自身正、自身净、自身硬,才能有资格监督检查别人。要围绕解决纪检监察机关“灯下黑”问题,设立专职内部监督机构,明确职责权限和措施手段,监督检查纪检监察干部依纪依法履行职责和廉洁自律情况,调查处理涉及纪检监察干部的信访举报,查办纪检监察干部违纪违法案件,指导督查全系统的内部监督工作。要健全完善案件线索管理处置和查办案件选择分配机制,限制和规范自由裁量权的使用,打破办案分工界限,随机确定案件主办人,切断地域联系,杜绝人情案、关系案。要加强内部监督,严格追究问责,对纪检监察干部违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。