新形势下油田组织干部工作的体会与思考第2页

不同类型党组织开展党建活动的新载体。四是坚持继承与创新相结合，健全党建工作机制。党组织建设既要继承多年来形成的行之有效的好做法、好传统，又要坚持科学的态度，不断地创新完善新的制度。“三会一课”、民主生活会、民主集中制等制度是党内基本制度，必须坚持。同时要适应企业发展，强化制度的针对性、完善制度的科学性、细化制度的操作性，使制度的内容、形式适应企业党组织建设发展的需要，形成一个职责明确、程序严谨、执行有力、运转灵活的自我约束、自我管理的自组织运行机制。明年要修改完善并落实好以《河南油田党组织建设条例》、《党员领导干部联系点制度》为主的8项党建工作制度。研究出台加强改制企业党组织建设工作意见，制定下发《流动党员管理办法》，借鉴先进性教育活动经验，把党员保持先进性，长期受教育进行系统化、制度化，将每年的6月份作为党员先进性教育活动月。（二）在管理人员队伍方面。首先要在管理序列岗位设置和岗位描述工作的基础上，形成比较科学的管理岗位设置模式，明晰处级、科级、科员、办事员不同层次管理人员的岗位职责、标准和能力素质要求。其次，制定下发《管理人员绩效考核实施意见》，指导各单位制定具体的实施办法，建立起管理人员分类分层次考核标准和绩效考核体系，并进行年度考核，使考核工作更具科学性和可操性，为全员竞聘上岗提供依据。继续坚持年度考核和届中、届满考核，并与处级干部的党风廉政建设责任制考核有机结合起来，广泛听取职工群众意见，全面客观评价领导干部的德、能、勤、绩。根据管理人员不同岗位的目标任务和具体工作内容，确定需要的核心能力与素质，明确不同的考核指标体系。突出“靠得住、有本事、过得硬”标准和行政、生产、技术、党群不同类型及正职、副职不同层次的能力素质要求。第三，在明晰岗位描述和绩效考核结果的基础，通过完善有关竞聘办法和管理制度，按照竞聘程序要求，抓好处级领导干部的选聘工作，通过双向选择、优化组合，真正建立起一支精干高效、素质优良的处级领导层。第四，重点围绕创建学习型组织的要求，加强处级干部学习培训，提升学习力和执行力。建立处级领导干部年度述学制度，重点考察领导干部运用所学知识，发现问题、思考问题、解决问题的能力。努力加强科级干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，大力发扬解放思想、勇于创新的作风，求真务实、真抓实干的作风，勤于学习、理论联系实际的作风，严于自律、清正廉洁的作风，努力提升科级干部队伍整体素质，以良好的精神状态和工作作风，确保本单位各项任务的全面完成。（三）专业技术人员管理方面。一是建立服务油田战略发展目标的岗位管理体系，重点抓好按需设岗。通过调研论证、纵横对比、上下对接，科学设置专业技术岗位，为明年实施全员竞聘做好准备。细化岗位描述，确定不同类别专业技术岗位职责和具备的能力标准，实施分层分类进行绩效考核。制定专业技术人员竞聘上岗办法，通过公平、公正、竞争、择优，实现岗位靠竞争，竞争靠业绩，盘活用好现有人才资源。二是发挥专家队伍带头、示范作用，分类分层抓好专家队伍建设。组织部负责抓好以学术技术带头人为主体的集团公司级专家队伍和以高级主任师为主体的局级专家队伍建设。厂处单位负责本单位的专家队伍建设。三是突出能力与业绩，改进专业技术人员任职资格评定办法。完善以业绩和能力为导向的职称评审办法，引导专业技术人员立足岗位，提高解决实际问题的能力。坚持能考不评的原则，促使专业技术人员学习本岗位专业技术知识和技能。四是以建立分层分类按需激励体系为重点，完善激励机制。按照企业发展战略和目标，建立适应不同层次人才需要的激励机制，实现企业发展与个人发展协调一致、互惠互利，体现出激励的针对性和有效性。在三院试点的基础上，扩大高级主任师的聘任范围。完善特岗特薪、项目长激励措施。依据专业技术人员对油田改革发展的贡献大小，分层次在享受福利、休假、晋职晋升等方面的政策制度，体现大贡献大激励，小贡献小激励。五是在盘活现有人才的基础上，做好人才引进工作。转变引进观念，要引得来，留得住。毕业生引尽重点放在引进一般院校、有志服务油田的主体专业本科生及急需的专科生上。及时帮助引进毕业生搞好职业生涯设计，促使早日成才；改善工作、学习、生活条件，体现人本关怀。制定智力引进、专家返聘、人事代理等“柔性”引“智”政策，通过项目合作、咨询服务、阶段劳务等途径不求所有，但求所用。树立“外流人才也是资源”的新观念，对流失到石化、石油系统的，加强与他们的联络和沟通，发挥好他们的优势，使他们成为油田的“外援”。四）分类分层次实施人才培训。立足岗位人才能力素质要求，逐层逐人分析培训需求，制定分类分层次培训计划，要把组织要求培训与个人申请培训有机结合起来，真正实现按需施培，达到学以致用，学用相长，改变不分对象不注重培训效益的现象。组织部重点抓好推荐到集团公司和油田组织的两个层面的培训，厂处单位以及基层队站也要结合实际抓好相应的学习培训。以第二轮全员竞聘为契机，在精细岗位描述，职业生涯设计，提炼共同愿景的基础上，建立以管理科室、基层车间（队）为单元的学习型团队，实现组织和个人的全面协调发展。四、整合资源，提高效率，发挥党群部门整体优势1、整合组织干部部门力量。组织部内部重新梳理各科职责，去枝强干，优化整合，该管的管好、管精，该放的坚持放下去。统筹兼顾，合理安排，对重点工作，重点任务，集中精力，集中人力，形成合力，抓实抓好。不断提高自身素质和能力，注重调查调研和宏观指导，讲究效率与效益。2、整合考核项目和指标。改变党组织“三创一争”活动的检查考核，由原来实行的每半年检查一次改为每半年抽查一次，年终综合考评。按照分级管理原则，局党委主要考核二级党委；对支部的考核提出原则性意见，由各单位党委组织实施。坚持能简不繁，能少不多，突出重点的原则，进一步优化考核指标。将考核检查工作纳入到全局综合性考核中，减少基层接受检查次数。对改制、移交办社会企业党群工作的检查考核，要结合企业特点，以调研指导为主，采取灵活多样的检查方式，每年进行一次综合检查。3、整合人才开发组织管理职能。针对职工教育培训工作存在多头管理、重复交叉、标准各异等问题，建议涉及管理人员和专业技术人员的岗位培训、继续教育及其它资质取证培训项目，统一由组织部负责组织安排。其它业务处室只承担本系统所负责的宣传教育、岗位练兵、知识竞赛等活动。4、整合党群工作部门力量。对党群系统阶段性重大工作应由局有关部门牵头沟通协调，使各部门工作目标明确。交叉性的工作联合运作，内容相同的工作合并运行，统一安排。临时性工作明确责任部门，一抓到底，尽量不要牵扯过多部门精力。