浅谈公路行业领导文化建设

本文作者：秦权 文秘114原创投稿
浅谈公路行业领导文化建设
一、公路行业领导文化的涵义及特点
公路行业领导文化是公路行业领导者在领导活动中形成的一种文化形态，是公路行业领导者文化素质、领导意识、领导艺术、领导能力的外在体现。它包括对领导文化的认识、领导价值观、领导文化建设的途径、方法、原则等。公路行业领导文化有其自身的特点，概括起来，主要体现在四个方面。
（一）领导职责的单一性。公路管养行业的主要职责是对国省干线公路进行管理与养护，为社会提供安全便捷的道路交通条件。这就决定了公路管养行业领导职责的单一性。尤其是随着交通行业管理体制改革的进一步深入，公路管养行业的职责越来越单一，从过去建、管、养、征为一体的职责逐渐变为养护为主、建设为辅的职责。
（二）领导工作的专业性。公路管养行业虽然不是高科技行业，但它是技术性和技能性较强的行业，从小修保养到沥青路面大中修，从一个裂缝的封补到一个坑塘的填筑，都有一定的技术性和技能性，都要按照国家交通部颁布的公路养护技术标准进行规范操作。作为领导者，虽然没有必要完全掌握这些技术和技能，但必须了解和熟悉这些技术和技能，掌握养护工程施工的环节，才能更好地做好领导工作。
（三）领导成果的社会性。公路管养是一项公益性的社会事业，公路管养的成果体现在路况质量上，这一成果是全社会受益，而不是公路行业的职工受益。这就要求领导者必须从社会这个角度去考虑管养工作。领导者如果不从社会需要这个角度去考虑管养工作，得不到社会的理解和支持，就很难领导好公路管养工作。
（四）领导活动的服务性。公路管养行业是服务行业，服务的标准是通、平、美、绿、安，公路管养工作就是围绕这个标准进行的，服务质量如何，直接影响到行业的社会形象。作为公路管养行业的领导者，一切领导活动都必须围绕如何达到通、平、美、绿、安这个标准，如何使服务质量让社会满意。
二、公路行业领导文化建设的功能及意义
建设领导文化，是培养造就高素质干部队伍、构建和谐领导班子的需要，是增强领导班子整体功能、发挥集体领导作用的重要保证，对于推进公路管养行业三个文明建设、实现公路管养科学发展意义十分重大。
（一）有利于凝聚领导力量。领导班子是由多名领导成员组成的，每个领导成员先天的、后天的条件都是不同的。就先天条件而言，家庭环境条件有差异、性格特点有差异、情商智商有差异、兴趣爱好有差异；就后天条件而言，学历层次有差异、文化素养有差异、道德修养有差异、能力水平有差异。如何把各个先天条件和后天条件差异较大的领导成员团结在一起，就需要有一种大家认同的价值观，有了这种共同的价值观念，就会把各种不同条件的领导成员凝聚在一起，就能做到心往一处想，劲往一处使。这是领导文化最重要的功能。如果没有共同的价值观，没有共同的理想追求，没有共同的奋斗目标，各吹各的调，各走各的道，形不成合力，就会消耗领导班子的力量，从而阻碍公路管养事业的发展。
（二）有利于激励领导意志。坚忍不拔、锲而不舍、顽强拼搏的意志，是一个人走向成功的重要条件。公路行业文化要求领导者“博学善思、高远健行”，是从领导者素质方面提出要求的。领导者具备了坚忍不拔、锲而不舍、顽强拼搏的意志力，就会去勤奋学习和工作，就会像鲁迅先生说的把别人喝咖啡的功夫都用在学习和事业上，就会刻苦钻研、奋力拼搏，克服学习和工作上遇到的困难和障碍，就能乘风破浪，在公路管养事业上取得辉煌成就。公路行业领导文化对领导者提出的素质要求，在很大程度上会激励领导者的意志力，使领导者形成良好的意志品质。
（三）有利于约束领导行为。领导行为包括领导作风、工作作风、廉洁自律等方面的行为。规范的领导行为是领导者基本素质的体现，也是“三重一大”正确决策的重要保证。一般来讲，基本素质比较好的领导者，在对“三重一大”进行决策时，都能广泛听取各方面意见，在充分发扬民主的基础上作出决策，这样的决策往往都是科学的、正确的。而对一些基本素质不高的领导者来讲，在对“三重一大”进行决策时，喜欢“家长制、一言堂”，缺乏民主意识，即使是集体研究，也是走走形式、走走程序而已，根本听不见别人的意见建议。这样作出的决策，往往都是不符合科学发展要求的。由于决策不科学、不符合客观实际，贻误了发展机遇，有的甚至会给单位造成重大损失。这方面的例子可以说是举不胜举的。公路行业领导文化对领导者行为规范的要求，无疑对领导行为具有重要的约束和规范作用，有利于形成良好的领导作风、工作作风。
（四）有利于树立领导形象。领导形象是领导者人格魅力的体现，而领导者人格魅力又是领导者的思想品德、文化素养、领导水平、领导作风等综合素质和能力的集中体现。领导者的人格魅力不是与生俱来的，而是后天形成的，是通过长期学习和修炼的结果