全县工矿企业安全生产工作会议记录第2页

全整治。
　　2、狠抓道路交通综合治理。要重点抓住营运车辆和公用车辆交通安全管理，进一步加强各级道路交通安全组织体系建设，建立健全交通安全工作机制，定期召开交通安全形势和交通事故分析研判会议，对重大交通事故进行专题分析研判，针对性地制定预防措施。要认真做好《江西省实施〈道路交通安全法〉办法》宣贯工作。要深入和拓展“五整顿三加强”工作措施，扎实推进“平安畅通县区”创建活动。要强化重点车辆交通安全管控，强化农村道路交通安全工作。教育、公安、安监等部门要强化农村学校周边交通安全监管，以交通安全为主题，督促学校加强中小学生的宣传教育工作。交通、公安、安监等部门要采取综合措施，开展联合执法，以农村县乡道路、农村短途客运、乡村道路与国、省道平交口等交通安全为重点，进一步强化道路隐患排查治理工作，完善交通安全设施建设，加大打击农村地区非法客运、客运超员、车辆超速等严重交通违法行为。交通部门要认真研究农村地区运力不足、机动车辆非法客运的问题，采取有效措施切实方便农村群众安全出行；要针对性地开展交通安全专项整治。公安、交通、安监等部门要根据不同时期、不同区域、不同对象的交通安全情况，以治理客车超员、车辆超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法载人等交通违法现象为重点，适时组织开展交通安全专项整治活动，依法严厉打击严重交通违法行为，及时消除交通安全隐患。
　　3、狠抓重点工程项目安全监管。各部门、各单位要主动靠前、全程加强对重点工程项目的安全管理和服务。工程建设、勘察设计、施工、监理、设备安装拆卸、检测验收等单位，既要严格依法履行各自的安全义务，同时还要加强工程现场的沟通协调和配合，切实落实主体责任，防止现场安全管理出现脱节；交通、建设、水利、电力等各行业主管部门，是重点建设项目的安全监管责任单位，要依法履行对重点建设工程项目的安全监管职能，依照属地管理原则，所在地乡（镇、场、管委会）也要履行重点建设工程项目的安全管理职责；要重点监控和整治深基坑开挖、人工孔桩开挖、高陡边坡支护、高大模板工程、大型起重设备装卸等安全隐患，防范坍塌、坠落、中毒窒息等事故灾害。
　　要抓好危险化学品重大危险源监控，全方位对县内、本单位的各个环节进行排查、梳理，建立危险化学品重大隐患台帐。要继续以大型娱乐场所、“三合一”和“多合一”场所为重点，抓好火灾隐患治理，深化防火安全整治。电力、民爆和通讯行业、农机、水利、特种设备、旅游、学校等行业领域要从各自实际出发，有针对性地组织开展安全专项整治。
　　（四）推进四项基础建设。
　　1、着力提升本质安全水平。要抓好企业全员培训，企业要定期对职工进行安全培训；新录用工人必须岗前培训，做到应知应会才能上岗；特种作业人员必须持证上岗；启动高危企业主要负责人和安全管理人员再培训工作。要以强化安全质量标准化为抓手，认真总结建筑施工、煤矿、非煤矿山、化工等行业安全质量达标工作的经验，大力推进工矿商贸企业安全质量标准化工作，加强质量管理，规范安全行为，保障安全生产。各类生产经营单位要按照相关行业安全质量标准，增加安全投入，加强现场安全管理，健全完善制度，搞好安全培训，督促安全管理人员照章指挥、操作人员照章作业，形成上标准班、干标准活的良好状态。要大力加强安全生产新技术、新工艺、新设备的推广使用，夯实企业安全生产科技基础。要切实加强应急管理，提升安全生产应急救援工作水平。
　　2、着力提高部门（单位）执法监督能力。各级安全监管部门和负有安全监管责任部门要严格依法行政，依法监督，依法管理。要严把安全生产许可关，所有安全生产行政许可事项都要按照《行政许可法》及相关法规规章的规定，认真负责，严格把关，特别是建设项目“三同时”、安全立项和安全生产许可证审查，要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，严格程序，加强现场验收审查，严把审批发证关；要抓好作业场所职业卫生安全监管，安监、卫生、劳动等部门要加强协调配合，开展对生产经营单位劳动保护用品配备、管理、使用情况的专项检查，建立职业危害申报、作业场所职业危害监督检查制度，推动有毒物品作业场所职业卫生安全许可工作，督促企业改善作业环境，防范和减少职业危害事故；要加强对隐患排查治理的监管，经常组织生产经营单位开展安全生产大检查，对发现的问题和隐患，要突出加强“三化”制度建设，排查、治理事故隐患，即“排查制度化”：企业、乡镇和主管部门，都要定期组织本单位、本行业、本地重大隐患的排查，排查情况要建立台帐，并汇总上报县安委会，“治理责任化”：一时难以治理的重大事故隐患，由县政府明确监管责任人和治理责任人，向社会公布，实现挂牌管理，责任到人，“管理信息化”：县安委办建立重大隐患治理信息管理台帐，加强对重大隐患排查、治理、销号情况的跟踪监督，并将重大隐患排查、治理、责任人、销号情况作为政务信息公开的一项重要内容，向社会公布，接受社会的监督；要严肃查处安全生产违法违规行为，对非法生产、非法建设、非法运输、非法经营和其他安全生产非法行为，要依法依规进行查处，严肃追究责任，要重点打击非法违法、违规违章生产行为，对于发生的各类事故，要及时准确查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，对事故责任者提出处理意见，依法依规及时结案。
　　3、着力加强安全监管队伍建设。安全监管系统干部要围绕全县安全生产目标，把更多的时间放在工作上，把更多的精力放在事业上，进一步加强学习，振奋精神，开拓创新，埋头苦干，真正做到心往一处想，劲往一处使，确保政令畅通，务求工作实效。各有关监管部门要扎实投身“打造效能环境第一本文来源：文秘114 http://www.wenmi114.com县”活动，从执法与服务两个方面着手，不断创新思路，以执法树立威信，以服务提升形象；坚持“以人为本、安全第一”，从“人”的管理上寻找安全管理的突破口，找准安全管理的切入点，精心做好“人本安全”文章；既要加大执法力度，维护法律尊严，切实增强执法权威和效果，又要增强服务意识，切实改进作风，创优发展环境，做到立说立行，雷厉风行，不推不拖，树立公正执法、纪律严明、廉洁自律、勤政为民的良好形象，切实搞好监管工作协调配合，开展联合执法，提升监管水平，推动工作落实。
　　4、着力加强安全生产宣传教育。要大力弘扬安全文化，继续贯彻落实《江西省“十一五”安全文化建设纲要》，以安全文化进企业、进社区、进学校、进园区、进农村、进家庭等“六进”活动为载体，加强安全理念、安全意识、安全法制宣传教育，以“关爱生命，安全发展”为主题，认真开展安全生产月活动。要抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员以及从业人员的安全培训教育。
　　（五）做好全国“两会”期间的安全生产工作。
　　负有安全生产监管职责的各部门、各单位要于3月5日前对本辖区、本行业所属的企业进行一次全面的安全生产大检查，并于*月*日前将检查情况报县安委办；负有安全生产督查职责的单位要于3月10日至3月15日对其督查的乡镇和部门进行安全生产工作督查，并于××月××日前将督查情况报县安委办。“两会”期间，要严格执行“零报告”制度。
　　会议强调，安全生产事关人民群众的生命和利益，事关改革发展、和谐稳定大局。做好安全生产工作，既是实现好、维护好、发展好人民群众利益的必然要求，也是对各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验。各乡（镇、场、管委会）、各部门、各单位要按照会议提出的目标要求，结合实际，采取有力措施，真抓实干，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，保持全县安全生产形势进一步好转，为打造“四个龙南”，加快“四城”建设步伐，努力实现全县经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境。
　　全县工矿企业安全生产工作会议记录