做好新形势下的老干部工作心得
离退休老干部是党和国家的宝贵财富，是为国家和社会做出过重大贡献的特殊群体。他们在中国革命、建设、改革各个历史时期流过血，出过汗，是建立新中国、建设中国特色社会主义事业的功臣。如今，他们虽然退出了工作岗位，但他们的优良品质、顽强作风、知识经验、威望影响，仍然在各个领域起着表率和影响作用。切实落实好他们的政治、生活待遇，照顾好他们的晚年生活，让他们老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为、老有所安，生活得安心、静心、舒心，是我们老干部工作者应尽的责任和义务，也是全党和社会共同承担的责任。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是构建和谐社会的一项重要内容，做好老干部工作是党交给我们的一项政治任务。我们要掌握老干部工作的特点，与时俱进做好老干部工作。我认为，新形势下应从以下几个方面做好老干部工作。
一、充分认识老干部工作面临的新形势
正确分析把握形势，是做好各项工作的前提和基础。随着经济社会快速发展和我国人口老龄化程度日益加深，离休干部占比很小并呈现加速减少的趋势，退休干部数量每年大幅增长，离退休干部队伍在思想观念、活动方式、服务管理等方面也出现了很多新情况新问题。面对新形势，党的十八大以来，尤其是2014年11月26日召开全国离退休干部“双先”表彰大会以来，以习近平总书记为首的中央领导人对老干部工作提出了新的要求，首次提出了“把为党的事业增添正能量作为老干部工作价值取向”，并在离退休干部中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动。为进一步加强和改进离退休干部工作，今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅还出台了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，明确了做好新形势下离退休干部工作的指导思想、目标任务、基本要求和应遵循的原则，为新时期离退休干部工作确立了新坐标、明确了新任务、赋予了新使命。《意见》是自1982年老干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件，对做好新时期老干部工作，提出了新的更高要求，充分体现了党中央对离退休干部的关心爱护、对老干部工作的高度重视，对新形势下离退休干部工作具有重要的指导意义。我们应当胸怀大局、把握大势，因势而谋、应势而动，推动老干部工作沿着正确的方向前进。具体来说，要着重把握以下三点。
一要把握“四个全面”对老干部工作提出的新要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局，是以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，以经济体制改革为重点，以协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革为主要内容的全面性、系统性、整体性改革，涉及领域多、范围广、难度大。尤其是，改革将不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾，牵动既有利益格局变化，影响包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面。要实现这一战略目标，需要包括广大老干部在内的全党全国人民凝心聚力、共同努力。我们要引导广大老同志在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定；坚决拥护党中央的重大决策部署和方针政策，正确认识改革，正确对待利益调整。同时在改革中充分保障和维护老同志的正当利益，最大限度地让他们共享改革发展成果，尽可能大地发挥他们资历深、联系广、见识多、威望高的优势，引导老干部发挥正能量，参与到改革中来，使之成为推动改革的重要力量。
二要把握老干部队伍的现状和发展变化。截至2015年底，全国退休干部增至1890.8万，占离退休干部总数的96.8%，已成为离退休干部队伍的主体。就我县而言，我县离休干部仅有8人，退休干部1716人。离休人员不断减少，而退休人员不断增多。从我国老龄化发展进程看，自1999年进入老龄社会以来，老龄化速度不断加快。目前，我国60岁以上的老年人口约2.2亿，占人口总数的16%，预计2053年达到峰值4.87亿，是世界上老龄化形势最严峻的国家之一。这一情况表明，老年人已成为需要凝聚起来为实现中国梦发挥作用的重要社会力量，而离退休干部，主要是退休干部已达90%，其数量和比重日益增加，老干部已成为凝聚老年人的骨干，成为我们党执政兴国的重要依靠力量。根据发展趋势，我县老干部队伍也将日渐趋大，而离退休干部的思想状况也日趋活跃和复杂，对政治参与和精神文化、福利待遇等方面的需求更加突出，活动方式更加多样化，人户分离、居所多变、外出频繁及离退休干部居住在县外、市外甚至省外等情况逐步增多。根据这些变化，决定了我们必须根据新形势新情况，及时调整工作思路，在制定计划、改进服务、加强管理等方面考虑要更加周全细致，把老干部工作做得更实更好。
三要把握老干部工作自身面临的重点热点难点问题。近年来，老干部工作在取得显著成绩的同时，仍然存在一些重点难点问题。比如，一些异地居住的离退休干部和流动老党员存在管理真空，特别是省外居住离休干部的医药费报销和服务管理问题亟需完善；机关、事业、企业老同志的生活待遇不够平衡；离退休干部共享发展成果的机制不够健全；老同志不断增长的精神文化需求与文化设施不足的矛盾比较突出，等等。这些问题，有的是制度设计问题，有的是政策完善问题，有的是工作落实问题。我们必须树立问题导向，抓住影响和制约老干部工作发展的突出问题，下大功夫研究，下大力气破解，在攻坚克难中推动老干部工作创新发展。
二、努力开创老干部工作的新局面
做好新形势下老干部工作，开创老干部工作新局面，必须坚持与时俱进，在“新”字上下功夫。
（一）创新思想观念。摈弃传统的思想惯性，破除因循守旧的观念和孤立狭隘意识，树立老干部工作发展和国家、社会、学校一盘棋的大局观，用科学发展观作指导，来研究新情况，出台新举措，解决新问题。老干部是中国共产党在全国执政非常重要的政治基础，是我们党执政兴国的重要依靠力量，是拥护我们党执政最坚定的群体之一。广大老干部积极参与关心教育青少年、培养下一代工作，是我们党的宝贵资源，建设有中国特色的社会主义，全面实现小康社会，离不开广大老干部的支持和参与。老干部群体在不断变化，老干部关心的问题也在发生变化，老干部接受的信息也会影响其思想变化。老干部工作作为组织、干部工作的重要组成部分，只有与时俱进，不断地创新思想观念，从国家发展全局的高度，按照统筹“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，全面把握“十三五”全面建成小康社会的目标要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，在人口老龄化的大背景下，研究新情况、解决新问题，才能更好地适应新形势的需要。
（二）创新工作方法。一是坚持调查研究。没有调查，就没有发言权，随着形势的变化和改革的不断深入，离退休干部工作面临许多新情况新问题。我们要坚持定期和不定期调查、走访、慰问制度，积极深入老干部家中了解情况，积极探索做好离退休干部工作的新思路、新办法。二是坚持协调配合。离退休老干部工作不仅仅是老干局的事。我县相关文件规定：“退休干部的日常服务管理由退休干部退休时所在单位负责”，明确了管理和服务本单位退休干部的主体责任。各部门要互相协调配合，坚持统一领导、分工协作、分级负责、分类管理的原则，进一步完善退休干部服务管理办法。组织人事部门要加强对相关工作的统筹谋划、科学指导，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。人力资源社会保障部门要加强宏观管理，切实做好相关人员的基本养老保险、基本医疗保险等工作。进一步重视和加强移交政府安置的军队离退休干部工作，明确相关部门职责。三是坚持统筹兼顾。要统筹谋划离休干部和退休干部工作，暨要做好思想建设，又要做好阵地建设，既要考虑政治生活待遇，又要考虑经济福利待遇，既要重视物质生活需求，又要重视精神文化需求，既要发挥正能量，又要抵制不良影响。总之要考虑方方面面，不断提高老干部工作水平。
（三）创新工作举措。一是建立多种联系服务制度。建立老干部爱心联系卡。爱心卡登记有老干部个人基本情况和为老同志提供服务的常用联系电话号码，平时通过走访、座谈、电话、短信等形式多加强与老干部及其家属的联系，及时掌握老干部的身体、生活、家庭关系的情况，做老干部的贴心人；坚持住院看望制度。对生病住院的老干部到医院普遍看望一次，对长期住院的要定期看望，及时协调解决他们在护理、用药等方面的实际问题；坚持生日祝寿制度。对独住特困离休干部要坚持在生日时到场祝寿，并经常联系，定期看望。二是建立定期和不定期走访老干部机制。坚持定期和不定期经常走访慰问制度。要定期在春节、重阳节等重大节日期间走访慰问老干部，了解、关心老干部的身体和生活状况，使其安享晚年，平时不定期开展走访慰问，建立特殊困难离退休干部帮扶机制。对参加工作早、离休早、工资低以及身患重病、子女下岗、生活困难的老干部，要积极给予重点帮助和救济，多渠道筹集特殊困难离退休干部帮扶资金，帮助老同志解决生活、医疗等方面的特殊困难和问题，为他们雪中送炭，解燃眉之急。三是建立领导分片联络机制。尊敬老人是中华民族的传统美德，做好老干部工作不能只靠单位“一把手”，也不是分管领导一个人的事，要形成领导分片负责，部门齐抓共管的良好氛围。特别离退休人员较多的单位，领导要分片联络，职工积极参与，给老干部提供政治抚慰和精神寄托，建立领导干部与老同志之间的沟通协调机制，激发他们发挥余热的积极性。四是建立离退休干部党组织。县级要成立离退休干部党工委，加强离退休党员的思想政治工作，了解、听取、反映离退休人员党建工作，发挥好离退休党员的先锋模范作用。条件成熟的单位要设置离退休党支部，做到组织覆盖、班子建全、制度完善、活动经常，增强离退休党支部的凝聚力、战斗力和创新力，稳定离退休干部队伍，使离退休老干部更好地支持工作。五是搭建老干部发挥正能量平台。要成立老干部活动中心，加强基础设施建设，充分挖掘蕴藏在老干部中的资源，通过开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动，利用“微信”、“微电影”、“微图片”、“山歌台”、“百姓讲堂”、“学生讲堂”等载体，为他们发挥作用搭建新的平台。
（四）创新服务方式。变被动服务为主动服务，一般性服务为特殊性服务，粗放式服务为个性化服务，经常深入老干部家庭，嘘寒问暖，想老干部之所想、急老干部之所急、解老干部之所难，真正做到有求必应、有问必答、有需必帮，倾心尽力，服务到家。
做好老干部服务工作，要把握好三种方法，做到“三心二意”。
三种方法：
一是把握“听”与“说”的艺术。倾听是一种美德，一种涵养，一种气度，一种胸怀，当我们在倾听彼此的心灵之声时，也就拉近了彼此之间的距离。听是与离退休人员进行思想交流的最常见的方式。“听”要带着感情。老同志退下以后，与单位、与社会产生了一定距离，对新政策新规定了解不够及时、不够全面，他们对一些现象看不惯、不满意、不服气，对此我们应表现出充分的理解和耐心，在倾听中增进一些对他们过去创业的了解，并发现我们需要重视和解决的问题。“说”要讲艺术，“好言一句三春暖，恶语半声一冬寒”。轻言细语，温言软语，老同志才乐于接受。
二是把握“情”与“理”的渗透。老同志由于受文化程度、社会交往以及生活环境等各方面的影响，有时难免会出现僵化和片面的地方。我们在做工作时要讲事实，摆道理，动之以情，晓之以理，情通才能理达。绝不能用我说你听，我压你服的说教方式。要将心比心，只有加强情感交流，才能真正打开老同志的心扉，让他们理解、接受，并支持。
三是把握“冷”与“热”的结合。冷不是冷漠，而是冷静，沉得住气，热则是热情，情真意切。在老同志因各种问题情绪激动时，要冷静，切不可只讲生硬的大道理，而是要理解关心，在安抚中循循善诱，解开心结。在老同志遇到困难需要帮助时，则要主动热情，温暖人心。
“三心”：
一是爱心，“爱心”是做好老干部工作的前提。只有内心充满爱的人，才会让生活变得温暖。要真正用儿女之情，儿女之爱，儿女之孝，不怕难，不怕烦，想老干部所想、急老干部所急、帮老干部所需，做老干部的“贴心”人。
二是“耐心”，“耐心”是做好老干部工作的关键。老干部是一个特殊群体，年龄大、身体差、付出多、享受少。我们要掌握老干部生理、心理特征，既要耐心听取老干部所反映的意见和建议，又要耐心做好老干部的政治思想工作，消除老干部的思想顾虑，使老干部及时了解当前社会形势，把党对老干部的政策及党的温暖送到老干部心上，全心全意为老干部搞好服务，做老干部的“知心”人。
三是“细心”，细心是做好老干部工作的保证。老干部工作是一项政治性、政策性、社会性、服务性很强的工作，十分具体。这就要求我们要有细致扎实的工作作风，要经常深入基层，深入到老干部家中了解新情况、解决新问题。工作做到横到边、纵到底，使问题早发现早解决，做老干部的“放心”人。
“二意”：
一是“诚意”。要真正把老干部的冷暖放在心上，落实在行动上。不能专靠“嘴上功夫”，只听楼梯响，不见人下来。而是要放下架子、俯下身子，走进家门，面对老人。真心实意听意见，摸实情，掌握老干部的所思所想所盼，解决他们最关心、最直接、最现实的问题。
二是“创意”。 要坚决破除“包袱”、“难缠”、“头疼”的旧观念，树立新思想、新观念，创新性地开展工作，不断探索出解决问题的新思路、新方法、新举措，取得新成效。
三、全力打造老干部工作队伍的新面貌
一是牢固树立全心全意为老干部服务的思想。老干部工作是党的工作的重要组成部分，做好老干部工作，要牢固树立全心全意为老干部服务的思想，发扬优良传统，强化服务意识，投入真挚感情去工作，以老干部需求为导向，以老干部满意为原则，增强爱岗敬业精神，为老干部服务力争做到热心、细心、耐心。设身处地为老干部办实事、办好事。
二是加强业务水平，提高管理服务老干部的能力。党和国家关于老干部工作的方针政策是做好老干部工作的基本依据。要把学好政策、用好政策作为看家本领，做到理解政策全面准确、运用政策得心应手、执行政策不留纰漏。要拓宽知识面，完善知识结构，加强业务水平，学会运用各方面知识为老干部服务，提高管理和服务老干部的能力和水平。
三是加强制度建设，打造作风优良、勤政廉洁的老干部工作队伍。老干部队伍是一个特殊的群体，要求我们要有踏踏实实的工作作风，吃苦耐劳的精神，积极主动为老干部服务。要健全和落实各项规章制度，切实加强对老干部工作队伍的从严教育、从严管理、从严监督，努力建设一支廉洁勤政的老干部工作队伍。
