浅谈如何做好农村社会突出问题和重点区域整治工作
**县**镇地处城乡结合部，镇域面积195平方公里，辖18个行政村（社区），32053人。人口众多，各种矛盾突出。加之近年来，许多重点项目在**开工建设，由此引发的征地、青苗补偿、房屋损坏、地界等一些列矛盾纠纷接踵而来。让许多社会治安问题尤为凸显，给**镇社会治安带来许多不稳定因素。为了营造一个和谐、稳定、平安的**镇社会治安环境。**派出所采取多种措施加大重点区域整治工作。
第一，创新农村警务管理模式。为应对越来越复杂的农村治安问题，缓解警力不足的现状，充分发挥群众的力量。**派出所以险滩村为试点，创新警务管理，建立险滩村农村网格化管理模式。
按照居住相近的原则，**派出所将某村665户划分为25个网格，每个网格内设两名网格员，组成“AB岗”，A岗网格员由党员担任，B岗网格员由有威望的群众担任，“AB岗”网格员分工负责、相互配合、相互监督，共同开展网格化管理工作。网格员的主要责任是做好矛盾收集化解、情报收集和巡逻防范工作。
**年以来，**派出所利用某村网格化管理模式共调处各类矛盾纠纷36起，在缓解警力不足的情况下也切实解决治安防控工作中派出所单打独斗的现状。
第二，落实“三个精准”防范。自“三个精准”防范开展以来，**县公安局**派出所按照县局“三个精准”防范工作要求，紧紧围绕维护辖区社会治安稳定的工作核心，将“三个精准”防范落到实处。一是加强宣传，营造和谐环境。**派出所一方面将传统宣传方式和新型媒体宣传相结合，利用发放宣传单、LED显示屏、微信公众平台、微信、QQ宣传方式发送防范防控知识和治安警务信息。另一方面开展法制进校园、法制进企业、法制进社区、重点单位座谈等法制讲座，宣传精准防范知识。**年以来我所发放各类宣传单5000余份、LED屏宣传40余次、发布微信公众平台宣传34期、开展各种法制讲座7次。很大程度上提升了群众防范意识，降低了盗窃案件、侵财案件和其它治安案件的发生。二是开展回访，降低信访案件发生。我所创新户籍业务回访、两代表一委员回访和涉案人员回访的三回访制度。对办理户籍业务人员、两代表一委员和涉案人员回访，对于潜在的矛盾和纠纷进行提前介入，对于未完全化解的矛盾继续化解。在很大程度上避免了民转刑、民转治等案件的发生。同时很大程度上降低了信访事件的发生。今年以来我所无一起信访事件的发生。三是严厉打击，净化社会环境。今年以来，我所对辖区内的“黄赌毒”、“盗抢骗”和其它违法行为一直保持高压状态，对于违法行为人坚决依法予以处理。**年以来我所共办理各类治安案件40多起，依法拘留违法人员17人，办理吸毒案件2起，赌博案件4起，抓获网上逃犯2人。全面提升“两率两度”。
第三，加大重点项目建设区域整治，确保重点项目顺利进行
**镇地处城乡结合部，是**县政府“三镇一体化”规划区之一，也是**省级高新区规划地之一。近年来，重点项目LD引线、二中建设、移民安置点建设、小微工业园区建设、垃圾处理厂建设、污水处理场建设、幼儿园建设等项目相继在**镇开工。由此引发的群众与群众之间的地界纠纷矛盾，群众与企业之间的征地补偿纠纷、青苗损毁纠纷、房屋震损等纠纷，包揽工程用工纠纷接踵而来。这些施工现场成我我辖区治安突出问题区域。**派出所采取多种方式化解工程建设过程中的各种矛盾，确保重点项目顺利进行。维护**镇社会稳定和谐的大环境。
一是做好重点项目台账，建立部门联动机制。派出所坚持“一项目一台账”，对每个重点项目设立固定联络员。联络员可以通过与项目负责人开展座谈会、定时沟通等方式。了解项目进度，沟通协商解决矛盾纠纷的办法。同时建立部门联动机制。在重点项目建设过程中产生的许多矛盾纠纷，不是公安机关一家就可以解决的。需要多个部门联合解决。**派出所与**镇政府、**法庭和土管部门建立联合机制。当矛盾发生时，积极联合各单位共同解决。
二是加强宣传，营造氛围。 在重点项目开工之前，**派出所将LED显示屏、发放宣传单、下村走访等传统宣传模式与互联网+新型媒体宣传方式相结合。向群众宣传项目建设的重要性，让群众了解重点项目建设是造福群众的，最大限度获取群众对重点项目建设的支持。当重点项目建设施工阶段。**派出所通过现场讲解、法制进社区、互联网+等方式向群众宣传政策法律法规知识，解决矛盾纠纷的合法程序和方法，让群众了解，当矛盾纠纷出现的时候应该怎样通过合法途径解决。避免民转治、民转刑的发生。当项目接近尾声的时候，许多群众会因征地补偿不到位等原因出现阻挡施工的情况。**派出所一方面联合**县公安局应急处突队在施工现场进行应急处突演练，震慑在项目建设上的违法犯罪分子；另一方面坚决打击，并利用微信公众平台、阳光执法平台等将打击情况公布出来，让群众引以为戒，避免出现违法犯罪行为。
三是提前介入，化解矛盾。在重点项目开工之前派出所应安排社区民警下村走访，深入项目周边群众家中进行走访。进行矛盾纠纷排查，了解群众对重点项目的看法，了解群众对征地、青苗补偿、房屋震损和水源破坏等问题的真实想法。然后归纳总结，排查出可能存在的矛盾纠纷。对于民警的矛盾排查结果，对已经凸显的矛盾进行分类总结。将能够就地化解的矛盾快速处置，让矛盾化解在萌芽状态。对于就地难以化解的矛盾，民警应该积极联系镇村干部、项目负责人等多方协调共同化解。以重点项目LD引线为例。在整个LD线建设过程中，社区民警共下村入户120余次，排查出潜在矛盾26起，处警110余次，确保了LD线在规定工期内顺利完工。为感谢派出所对重点项目的大力支持。LD线负责人为**派出所送来“鼎力相助、情系企业”的锦旗。
四是发现违法行为，坚决予以打击。当派出所接到重点项目报警时要第一时间向领导汇报，迅速安排民警携带单警装备赶至施工现场。对矛盾纠纷进行化解，避免将小矛盾激化甚至演变为群体性事件。对于出现的违法犯罪行为，民警要迅速对现场进行勘查、调查。从施工方、群众等多方取证，迅速固定证据，将案件查清、查实。对于发生的各类违法犯罪活动，民警要迅速处置，坚决打击。**年以来我所对重点项目建设过程中出现的违法犯罪行为坚决以以打击，依法拘留8人。确保重点项目顺利进行。
