关于推进各级政务服务中心标准化建设的经验做法

近年来，我县立足于实际情况不断深化政务服务，加强政务公开，提高办事效率，优化经济社会发展环境，打造廉洁高效阳光政府，不断创新服务方式，丰富服务内容，以提高服务水平为践行、落实好“一服务两公开”工作，在便民服务上下功夫，着力解决服务群众的“最后一公里”的问题，加强基础设施建设，不断改善提升服务质量，群众满意度明显提高。目前，已建成覆盖全县9个乡镇、91个行政村、3个社区政务服务中心，实现了县乡村政务服务三级联动。

一、基本情况

**县政务服务中心面积700平方米，现有正式干部9人，城区内设有政务服务中心1个，分厅3个，9个乡镇和94个行政村（社区）也分别设立服务中心窗口。县政务服务中心共设有41个部门窗口（17个常驻窗口，24个综合窗口），全县共有222项行政审批事项和调整为管理方式的行政审批事项173项进驻服务大厅集中办理，入驻率达100%，行政审批达到“三集中”。行政审批办理事项评议达99%以上，满意率99%以上，投诉件、超时件为零。

县乡村服务中心是一个综合性政务服务中心，行政审批事项做到了“应进必进”，政务服务事项集中窗口严格实行“一个窗口”受理、“一站式“服务。2014年，实现了政务服务中心和公共资源交易中心一体化管理，公共资源交易工作也在有序地推进中。全县9个乡镇、91个行政村、3个社区都建立了村（社区）级服务中心，实现了政务服务全覆盖，完成了区、市下达的建设任务。我们还开辟了乡镇”街日政务服务”，为群众街日办事提供优质的办事环境，这项工作的开展得到群众的好评。我县新建的政务服务中心大楼总的建筑规模8848.85平方米，目前已经完成三通一平建设，预计2016年内完成主体建设。

二、主要做法和工作经验

（一）加强领导，实现村级中心全覆盖。村级政务服务中心建设是服务人民群众的民心工程，是党和政府联系群众服务群众的桥梁和纽带。我县十分重视各级政务服务中心的建设工作，在财政资金紧张的情况下，拨款29万元建设乡镇政务服务中心和村级服务中心，并配备一整套现代化办公设备，还对乡村干部进行了业务培训，提高了乡村中心人员的电子办公业务水平。

（二）以点带面，推动基层中心建设工作全面完成。严格按照“九个一“标准，抓好**乡和**村乡村两级“一服务两公开”示范点的建设，将示范点建设的成功经验在全县其他乡镇村推广，各乡镇政务服务中心均按照要求将基层“七站八所”的行政审批和公共服务事项全部纳入政务服务中心办理，统一向社会提供政策咨询，信息公开以及教育、文化、医疗卫生、劳动就业、社会保障、救灾求助等公共服务，做到了“村民办事不出乡镇、不出村”，大大提高了办事效率。

（三）克服困难，稳步推进县政务服务中心新大楼建设工作。

我县非常重视政务服务中心基础设施建设工作，在财政资金极为困难的情况下，专项拨给2千多万元建设县政务服务中心大楼。按照城市总体规划和政务服务工作的需要，坚持立足长远，把县政务服务中心建在原政府办公大楼的原址上，该地段地处交通要道，建成后方便群众办事的需求。

（四）全面强化窗口监管，打造政务服务“新形象”。一是建设政务承诺制度，严格执行“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“领导带班制”，强化责任意识、服务意识和法治意识；二是实行“后进窗口”考评机制，对窗口工作人员在行政审批、办事效率、服务态度、服务水平、服务质量进行综合考评，综合评比量化后，年度内被评为差的5个窗口为“后进窗口”。

（五）坚持心系群众、真情为民。一切从“群众办事方便”出发，打造温馨祥和、宾至如归的政务服务环境。大厅环境卫生整洁、窗明几净，设施齐全。填单台常备纸、笔、老花眼镜，为办事群众提供方便。办事窗口设专业服务人员1名，帮助指导办事群众了解政策、填写资料，领取文书等。窗口工作人员仪表大方，用语文明，表达清楚。接待服务对象办件时，热情主动、态度和蔼、语气亲切。接受咨询时，耐心细致，告知清楚；对不受理事项，须向办事群众做好解释。面对批评意见冷静倾听，不争辩、不争吵。通过以上措施，密切了干群关系，干部作风进一步转变。

（六）坚持上下联动、服务到家。全县政务服务行业统一标准，统一考核。乡镇长兼任乡镇政务服务中心主任，接受县政务服务中心的指导和监督，各村（社区）支部书记或村主任兼任政务服务中心主任，接受乡镇便民服务中心的领导和监督。积极开展政务服务下村活动,乡镇政务服务中心每周定期派出工作人员到政务服务中心坐班，开展农村五保、低保、优抚定补、政策性农业保险、个人建房、社会养老保险等政务服务，方便边远山区和困难群众办事。

三、下一步工作打算

下一步，我们将认真贯彻落实好上级文件精神，在上级党委和政府的坚强领导下学习借鉴兄弟县（区、市）的宝贵经验，开拓进取，扎实工作，优化服务做好新常态下的政务服务监督管理工作，进一步加强政务服务体系建设，推动我县政务服务工作再上新台阶。