县委督查工作交流发言材料
今年以来,在市委市政府督查室的指导下,在县委县政府的领导下,**县委县政府督查室紧紧围绕县委县政府的中心工作,积极创新督查考核工作机制,不断提高督查考核工作的服务质量,强力推动各项重点工作高效落实,为全县经济社会实现跨越发展提供坚强有力的督查保障。
回顾20**年督查工作,我们主要有以下三方面特点:
一是围绕中心,强力推动。我们始终把县委县政府中心工作作为督查的主攻目标,积极寻找抓手,强力推动。一是对督查事项施行清单化管理,全程倒逼,全部按“日督查、周考核、月推进”方式组织实施。今年1—10月份,列入督查的74项重点工程,已完成57项,
170项政府为民办实事项目,已完成**3项,县主要领导批(交、会)办事项3481项,按时办结率达99%。二是全面推行条线工作落实责任制,积极推动条线督查与专职督查的有机融合,适时向县主要领导反馈督查情况,提出工作建议。截止目前,共向县级分管领导发送《督查提请单》173份,向各责任主体下达《督办单》117份,下发《**》31期,向主要领导呈报《**》65期。三是全力推行县级分管领导与各责任主体共担督查结果责任机制,让相关责任主体天天想着工作推动、时时念着工作落实。今年1—10月份,共有12名县级分管领导,49名责任单位一把手因未按序时完成工作而上会表态,有4名相关责任人被追究责任,制作播出《**》58期,有力地推动县域经济社会快速发展。
二是积极创新,主动作为。我们针对涉及多部门督查事项往往因某一环节或某个协作单位的事项未及时完成,导致整个工作事项难以推进或推进缓慢等工作实际,将督查效用前移,创新出台督查事项提前预警工作机制,让各责任主体在接受工作任务的同时就能获取工作推进的流程及节点要求,使相关责任主体既知晓自己的“一亩二分地”,也知道与相邻主体的工作衔接,实现重点工作事项无障碍推进。一是加强分析、预判。通过定期、不定期排查梳理,会同相关责任单位,加强推进事项的分析摸拟,预判各推进环节中可能出现的问题。二是实行联动、预警。针对可能出现的推进障碍,适时责成相关责任主体落实推进责任,承诺推进时限。三是跟踪督查、推进。对预警事项,全程落实跟踪督办,确保实现整体推进。今年以来,我们共对36项重大事项实行了提前预警督查,对43个相关责任主体落实了预警推动,收到较好的推动效果。
三是深入调研,完善机制。为全面推进我县差别化发展,我们针对40个乡镇主体、近200万人口大县、社会经济发展存在基础条件不同及发展水平差异等客观现实,积极推动督查考核体系的科学化模拟,让考核性督查与督查性考核发挥更大效用。一是深入不同区域乡镇调研,摸清各区域经济发展的现状。二是制定差别化考核体系,确保督查有抓手、考核有促进。让基础好的乡镇发展上升有空间、有追求,基础差的乡镇发展也有信心、有奔头。三是通过督查与考核的综合运用,实现督查考核相互促进,推动差别化乡镇实现共同发展。截止目前,因目标考核落后而被专项督查督办的乡镇部门计37个单位次,其中上会表态13人次,实现了有形抓手与无形推动的有机融合。
20**年,我们拟从以下三个方面谋划督查工作:
一、紧扣中心,推动重要部署高效落实
督查工作要始终坚持把推动党委、政府各项重大决策、重要部署的落实,作为服务发展大局的切入点,把保证政令畅通作为推动工作落实的着力点。为此,我们主要围绕以下五方面做工作:一是突出抓县主要领导批(交、会)办事项的落实,确保政令畅通。按照“小事不过夜,一般事项不过周”的工作标准,全面落实 “日督查、周考核、月推进”工作机制,确保工作落实的时效性。二是突出抓政府为民办实事项目的落实,确保惠民到位。对县政府为民办实事项目,全面推行建档立项式管理,制作《政府为民办实事项目督查备案表》,倒逼推进计划并细化到月和周,全面建立电子数据库,实行项目定位督查,全程跟踪、适时掌握进展情况,推行督查结果定期通报制度。三是突出抓目标管理考核工作,确保助推有力。在全面对接市目标考核体系的同时,科学制定我县目标考核体系,并及时将目标任务分解到县各相关责任主体,确保目标事项有计划、有措施、有落实、有跟踪,推动督查性考核与考核性督查的综合运用。四是突出抓重点建设工程的推进,确保推进有序。继续推行周建设进度履约保证金制度,将施工单位工程建设进度的诚信履约情况与履约保证金挂钩,督促各建设主体诚信履约,严格执行建设推进计划,加快工程建设步伐。同时,大力推行工程流程图督查法,确保工程从立项到建设完工,实现全过程无缝跟踪督查。五是强化日常工作制度的执行,确保规范常态。在突出抓重点工作的同时,不放松日常工作制度执行的常态化督查,确保县委县政府各项工作要求均能得到扎实、持续的落实,消灭工作落实的“死角”。
二、强化三项建设,提高督查工作水平
一是强化能力建设。通过定期研读领导讲话、学习政策文件、专业知识培训等途径,使全体人员及时了解上级政策导向,全面把握县委、县政府决策部署,提高督查工作的全局性、针对性;同时,进一步强化督查人员专业知识储备和组织协调能力,提高分析问题和解决问题的能力。二是强化作风建设。坚持把“实”作为督查工作之本,查实情、说实话、献实策,增强工作主动性和前瞻性,优质高效做好督查工作。同时,强化自律意识,严格遵守督查工作各项规章制度,树立良好形象。三是强化规范建设。充分发挥《**》、《**》、《**》等工作载体作用,推动督查工作的制度化、规范化建设,提升督查工作的权威性。同时,严格各项管理制度,确保领导批件有登记、有备案,办理事项件件有结果,事事有落实。
三、注重创新,提升督查工作整体活力
为提升督查工作整体活力,不断推动督查工作由被动型向主动型、现场型向考核型、事务型向参谋型转变。一是加强联合督查与会办督查相结合。充分发挥县督查室牵头组织作用,协调相关部门进行联合督查;对涉及多部门的督查事项,由县督查室牵头召集督查会办,对推进中存在的问题进行分析解剖,提出要求,确定完成时限,各责任主体抓好落实,提高督查推进的合力。二是加强专职督查与条线督查相结合。在县督查室推动督查的基础上,进一步强化县分管条线督查的推动力度,形成从县主要领导到县分管领导都重视工作督查,形成齐抓工作落实的良好氛围。三是加强制度创新与推动工作相结合。工作机制创新是督查工作的动力。面对新任务、新要求,既要着眼于研究新情况,更要着力于解决新问题。在不断完善已有督查工作机制的同时,针对新出现的问题,不断健全新的督查制度,使督查机制与工作实际紧密结合,让督查机制更加规范、推进措施更加严密,逐步形成用事实来说话、用制度来管事、靠机制来裁决的良性督查氛围。