农村联动网建设经验交流材料第2页
材料，目前，这两家企业已顺利通过审核，成为我区的龙头企业。我们按照“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场”的思路，大力发展龙头企业，实现工商贸一体化。三年来，我们依托主导产业，培植了10多家茶叶、水产品加工、销售企业。初步形成了以天保、东富两个公司为龙头的茶叶、黄瓜鱼加工产业链，并转移镇富余劳动力100多人。3、把支农政策利用好，加大投入，改善农业生产条件。发展农村经济、增加农民收入，主体是农民，只有充分调动农民的积极性和创造性，才能有效解决农民增收问题。农民是主体，并不意味着政府什么事情都可以撒手不管了。政府的作用是引导、服务和宏观调控，要克服“越位”和“缺位”现象，既不能越俎代庖，也不能放任自流，必须在遵循市场规律、尊重农民意愿的基础上积极做好扶持、引导工作，把农民的微观活动引导到发展规划的框架之内，为农民提供市场和科技服务，指导农民种，引导农民调，帮助农民销，为农民提供信息、技术服务。三年来，我们大力实施了“山海并举、科技兴镇、科技强镇”的措施，加大对农业的投入，不断改善农业生产条件，积极协调农贷资金，实施了“幸福”工程，有效的解决了农民发展生产缺资金的问题，先后发放小额农贷4040万元，受惠农户达2050户，取得了良好的经济效益和社会效益。
4、完善村账镇建，强化监督管理。村财管理曾一度成为影响我镇安定稳定的重要因素之一，也影响了经济的发展。对此，镇党委、政府下决心实施“村账镇建”，规范村财管理，并将此项工作纳入联动网工作之中，采取定期集中建账，取消村组接待费，严格任期审计等多种措施，加大对村资金使用的监督，执行财务收支定期定时定点公布，实行重大村务集体决定制度，增大了村务管理工作的透明度，同时，抓好村干和村财务人员的思想教育和业务培训，使我镇村财管理走上了制度化、规范化的轨道。三年多来，取消村组接待就节省开支近50万元，不仅赢得了广大农民的信任，杜绝了各种不合理的开支，消除了不稳定因素，实施村账镇建之后，已没有出现因村财问题而上访的事件，同时，也提高村干部热心集体，努力奉献的积极性，进一步密切了党群、干群关系。
三、创新工作渠道，积极开展网上营销。
XX镇联动中心充分认识到网上营销的重要性与可行性，充分发挥联动网的桥梁和纽带作用，努力促进农民增收致富。
1、送出去，拓宽农产品的销售渠道。20xx年初，XX镇联动中心通过农业部审核，加入“农村供求信息全国联播系统”（简称“一站通”）信息服务站行列，通过这个网络平台，城南联动网把镇内各行政村的农副产品，多次在该系统发布信息，收到了许多有效信息，为镇域内的农产品进入市场架起了信息桥梁，为生产经营大户和企业拓宽市场销路。20xx年7月份，XX镇叶厝村村民叶顺锦由于交通、通讯、信息不灵等多方原因，致使15吨萝卜滞销，镇联动中心在互联网上多次予以发布，经多方联系后，最终与安徽宿州张先生达成供销意向。20xx年，蕉城区“三高”农业有限公司与泉州水果批发市场阿聪通过城南联动网的桥梁作用达成了合作意向，目前仍是合作伙伴。截止目前，通过“一站通”等网上营销，共实现网络交易10多笔。
2、引进来，增加农产品的附加值。由于我镇土地有限，为了引导农民发展新优品种，提高土地产出率，增加单位面积土地上农产品的价格，XX镇联动中心加大农业信息引导的力度，以信息为纽带，积极为种植户出谋献策。20xx年1月份，莲峰三村农业示范基地拟种植树莓，XX镇联动中心在网上多方搜集树莓的种植资料供基地参考，并及时在网上发布需求树莓的种苗信息，很快就有沈阳、北京的客户致电与其联系。20xx年初通过这种方式为基地引进的优质柿子品种如今长势良好，联动网也由此深受种植户的信任。
四、创新工作方法，转移富余劳动力富有成效。
XX镇党委、政府高度重视劳动力转移工作，从转变观念入手，提出把农村富余劳动力转移作为我镇今后一个时期的一项重点工作来抓，并要求镇联动中心具体抓好该项工作。
1、强化培训，转变观念，提高劳动力自身素质水平。我镇从实际出发，瞄准经济发达地区不同企业的用工需求，针对不同对象，充分利用农村科技学校，灵活开展多层次、多渠道、多门类技术教育与培训，多次邀请XX市水产局、区科技局技术人员进行授课，形成具有地方特色的培训模式。一是建立健全农村劳动力转移培训体系，采取“农民培训、政府买单”的方法，着重抓好18-45岁青壮劳动力的培训，开展全方位的职业道德、职业技能和岗位定向、政策法规培训，提高农村劳动力的综合素质和专业技能；二是面向农村致富骨干和带头人开展科技培训，促进“体力型”向“智力型”转变。采取办班培训与上门服务相结合、科技咨询与技术讲座相结合、典型引路与面上推广相结合等方式，加强对镇、村基层干部和现代农民的培训，培养一大批懂技术、善管理、会经营的农村致富带头人。全面提升基层干部的科学文化素质，使大部分的镇村干部成为带领农民科技致富的“将才”；三是面向打工回乡创业者开展创业教育，强化创业意识和创业技能教育，促进“打工潮”向“创业潮”转变；四是面向初高中毕业回乡务农青年抓好新增劳动力培训，提高其立身谋业的本领。初高中毕业回乡务农青年是职业教育培训的重点对象，是农村各业发展壮大的带头人和农村劳动力转移的领路人。
2、认真摸底，建立网络，科学有序组织劳动力输出。通过摸底、登记、造册，填写《求职意愿表》，全镇富余劳动力4892人，男劳力1971人，女劳力2921人，愿意外出务工的达2198人，摸清了农村劳动力的年龄结构、文化程度、求职意愿、转移方面等基本底数，建立农村劳动力转移台账、建立农村劳动力资源信息库和市场需求信息库，实行网络化管理，及时准确地为用工单位和劳动力提供劳务供求信息，架起了用工单位与富余劳动力之间的桥梁，解决企业、用人单位想找合适人而无处寻觅、信息不畅通的问题。在劳动力输出过程中，着重抓好输出前、中、后三个重要环节，实行“一条龙”服务，既要对输出民工保护，也要对用人单位负责。输出前：对搜集的用工信息和用工单位提供的劳务需要，进行综合分析，并通过上级劳动部门了解用工单位的资信情况而选定用工单位，同时将用工信息通知各村科技特派员转告求职者本人。输出中：对各村选送进来的人员组织用工单位进行面试，对面试合格者进行职业技能、法律知识等强化培训，对输出劳务人员进行统一备案，建立输出登记卡，并委托劳动部门同用工单位签定有关合同，以法律形式明确用工单位、输出单位和劳工三方的责权利。输出后：在用工单位选择素质和能力较高的人员，成立互助组织，做到与联动中心定期联系，互通情况，维护打工者的权益。温州灵岩山庄、浙江白天鹅宾馆等省外企业多次在我镇招聘工作人员，通过回访，用工单位对我镇输送的劳动力表示满意。20xx年，全镇外出务工劳动力达800多人，仅蚶岐村劳动力外出务工年收入达110万元。文秘114版权所有
3、依托龙头，引进资金，拓展农村劳动力就业空间。一是发展乡镇企业。乡镇企业迅猛发展，在解决农村剩余劳动力和增加农民收入上起了重要作用。为了进一步拓展这一渠道的就业空间，严格按照产业发展规划，树立科学的发展观，优化投资软环境，加大招商引资力度，加快乡镇企业和民营企业的发展步伐，20xx年以来，先后引进年产值上千万元的XX天宝茶业公司和XX东富水产品贸易有限公司以及30多家民营企业在我镇落户，20xx年我镇福洋村年工业收入就达1100多万元。二是发展农业产业化，不仅可以最大限度地实现农村劳动力的有序转移，而且可以减轻城镇压力。因此，我们积极鼓励和支持天保公司、东富贸易公司等农业产业化龙头企业发展，通过龙头加工企业，做好对茶叶、大黄鱼等农产品精加工，提高大黄鱼、茶叶等特色产品的的科技含量、生产效率和附加值，使大宗产品上档次，特色产品上规模，形成具有本地特色和市场竞争力的产品优势，确保农村劳动力在参与农业产业化中，人人有就业岗位，个人有满意收入。三是加快第三产业的发展步伐。镇党委、政府鼓励和支持多种所有制、多种形式投资兴办市场，通过引进外来资金，先后融资230万元兴建占地60亩集竹木成品与半成品交易和原木料加工的XX富洋竹木市场，投资380万元创办占地10亩的福洋石板材市场；贵岐、蚶岐码头砂石市场做为XX市区建筑材料的主要集散地，年交易额均达1000万元；目前，占地270亩计划投资2亿元的XX华洲水产品综合批发市场首期工程已于20xx年5月19日动工，该市场的建成将更加有力地促进XX市水产养殖业的发展。通过发展市场带动我镇运输、餐饮、储存等服务业进一步发展。目前我镇已有1500多名劳动力在上述企业、市场从事劳动。
