某县创新机制加强村支书队伍建设经验作法
某县创新机制加强村支书队伍建设经验作法一是创新激励机制，让村支书留下心。一是加强村支书“源头工程”建设。提出了优秀机关干部到村任职、改任非领导职务干部回村任职、“外聘”村干部等村支书选拔方式。今年，全县共调整村级班子28个，调整村干部76人，选派12名机关干部到村任职。并采取党员、群众推荐，乡村两级考察的办法，确定村级后备干部1486人。二是坚持提高村干部报酬。按照村干部“一定三有”工作目标，尽力提高村干部的政治、生活、养老待遇，全县村干部年报酬最高的达到6700元，最低的为3600元，人均年报酬达到了4050元，且有10名优秀村党支部书记被选拔担任乡镇党委委员或副书记职务。健全了离职村干部生活补助、村干部养老保险以及奖励扶助等制度，为村干部安心工作提供一个良好的环境。三是加大了评选表彰先进的力度。乡镇党委结合每年的经济工作会、“七一”表彰会对优秀村组干部实行评先、评模的奖励，给他们披红戴花，在全镇树立模范村支部书记（主任）、模范村组干部标兵。还以召开现场会、模范事迹报告会等形式，大张齐鼓地宣传表彰先进模范，形成良好的政治氛围。
二是创新培养机制，让村支书挺起胸。一方面加大培训力度。依托县委党校举办乡村干部培训班3期，培训566人；委托上海展望发展学院举办新农村建设主题研修班1期，培训乡村支书42人；选派75名村支书参加了省市调训。同时，县委将3月份确定为村支书集中培训月，各乡镇党委按照县委安排，分批次、分类型对村、组干部和部分党员进行了一次集中培训。目前，全县共举办各类培训班156场（次），培训村组干部、村级后备干部1.4万人（次）。另一方面认真做好大学生村官管理工作，制定了《县大学生村官管理实施细则》，在及时落实工作补助、社会保险等待遇的基础上，加强了对大学生村官的跟踪培养、教育管理和考核奖惩。目前，全县到村工作的高校毕业生共223人，其中省委选聘10人，市委选拔83人，“三支一扶”和“进村进社”大学生130人，实现了市委确定的“一村一名大学生”的目标。
三是创新管理机制，把村支书扶上路。一是全面实行村支书岗位目标责任制。年初，各村按照乡镇党委政府下达的工作目标任务和群众反映的热点难点问题为主要内容，研究制定“两委”班子和成员个人的年度工作目标。工作目标包括：物质文明建设、党建和精神文明建设等方面，重点在村集体增收、农民增收和为民办实事等目标。目标任务制定后，通过多种形式征求群众意见，报乡镇党委、政府审核把关备案，并在村务公开栏内公示。引入“一票否决制”，对在社会稳定和计划生育等方面主抓不力，出现重大问题的村党支部书记业绩进行“一票”否决，取消年终评优奖励资格。还采取倒排方法，对连续三年位次排后的村党支部书记，给予降职或调整处理。二是建立健全各项制度，为村党支部书记的健康成长提供思想和制度保证。包括《村支书谈心谈(来源：文秘114 http://www.wenmi114.com）话制度》、《村支书述职评议制度》、《村民代表会议制度》、《村务公开制度》、《质询答复制度》、《财务管理制度》、《民主评议村干部制度》、《村干部任期离任审计制度》、《村民主监督小组成员构成及职责》等规章制度。将村里的重大事项和群众关注的热点、难点问题等，都纳入了“四议两公开”民主管理的内容。三是实施后进村整顿转化工程。针对后进村普遍存在班子软弱涣散、阵地不健全、经济发展滞后、群众上访多等问题，通过采取乡镇党委副书记驻村帮建、机关党组织帮扶、科技干部进村指导等措施，从班子建设、党员队伍建设和村级经济发展等方面着手，全面分析，找准存在的突出问题和原因，针对性地制定了整顿方案。先后对4个村班子作了调整，对4个管理混乱村的财务进行了清理。目前，10个后进村在班子建设、制度建立和村干部工作能力等方面得到明显转化，班子的战斗力、凝聚力明显增强，各项工作取得了实质性进展。县委适时召开了现场观摩交流会，通报了整顿进展情况，树立了一批规范管理先进村，充分发挥了先进典型的示范带动作用。
四是创新监督机制，让村支书走正道。一是开展警示教育，增强是村党支部书记的自律意识。我们通过多种形式不断加强村干部的思想政治教育的同时，还通过剖析反面典型案例开展警示教育，帮村支书自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，增强了村党支部书记的自律意识和防腐拒变的能力。二是监管并举规范村支书工作作为。首先，强化组织监督。树立了“监督也是管理”和“管理离不开监督”观念，把监督“关口”前移，进一步加强事中，事后监督，寓监督于管理之中，使监督和管理不至于“两张皮”。认真落实乡镇干部参加村级民主生活会制度，让村党支部
