计生局长在推广“诚信计生”工作会的经验发言一
计生局长在推广“诚信计生”工作会的经验发言一构建“天天在线”模式打造“诚信计生”工程
区按照省人口计生委提出的“打造八大计生工程”的新要求,以打造“诚信计生”统揽全局,坚持做在基层、抓在平时、落在实处,构建“天天在线”管理模式,做了一些带基础性、群众性和公开性的工作。
一、时时在状态,天天在基层,地毯式排查夯实“诚信计生”基础
“天天在线”-----就是区、乡、村三级计生人员天天在计划生育工作前沿阵地,天天与计生服务对象打交道的一线,做到时时在状态,天天在基层,无时不在摸信息,每天都在攻难点。基础不牢,地动山摇。过来,虚报瞒报的问题出在下面,但原因在于环境不优、基础不实。今年我们在区委经济工作会议上提出了打造“诚信计生工程”目标,明确告诉基层,只要报准报实了就不算问题,没报实被查出就是大问题。3月份,我们彻底挤干统计水分,上报省符合政策生育率仅为85.11%。在报实的同时又严格管理,到6月底,3个月时间提高了3.1个百分点。
1、功夫在诗外----亡羊补牢到弯到角。建立“天天在线”计生工作理念的初衷,就是改变过来为迎检过关而采取的暴风骤雨式集中行动工作模式,在工作的落脚点上不是为迎检,而是为一项长期的国策打基础。今年,市委、市政府和市人口计生委给予的计生工作高度重视,书记更是多次来我区指导工作,明确要求今年一定要创省优。区委、区政府先后召开常委会议、常务会议、人口计生领导小组会议12次,专题研究计划生育工作。继续坚持分管领导全面抓、常委包乡镇、副区长包战线、部办局联点联村的责任机制。区委书记肖自立多次强调,计划生育工作关键是真抓实干,必须按省优的标准来要求,突出抓重点、抓主动、抓基层、抓队伍,同时加强经费保障和纪律保障。区人口计生领导小组多次组织现场会、到现场会和督导讲评会,全面部署“天天在线”工作各项目标和任务。区乡领导的高度重视,为基层报实提供了良好的环境。一是全天候录入信息----求真。为了做到底子清、台账明、工作有的放矢,我们认真开展了七项清理,即:清查村计生专干配备情况,清查育龄妇女情况,清查生育情况,清查节育措施落实情况,清查社会抚养费征收情况,清查利益导向机制落实情况,清查村支两委责任落实情况,并且要求基层365天,天天抓信息,天天核信息,保证了信息的真实可靠。二是全责任予以追究----务实。通过七项清理,全区共补报的违法生育178例。为了彻底杜绝瞒报,我们将问责追究实行前移。区问责办对计划生育问题突出,并有瞒报行为的14名负责人实行了通报批评和诫勉谈话。三是全地域覆盖----查漏。我区有19个村级居委会处于厂城、厂乡、城乡结合部,有5个居委会处于厂、城、乡结合部,这24个村、居委会分布着2万多流动人口,由于管理交叉,看起来是“多头管理”,实际都没有管到位,留下了诸多后遗症。今年我们要求基层按照“两家一起管,三家齐上门”的要求,村、居、厂互通有无,信息共享中做到了三个一一对应,即台账一一对应,宣传一一对应,行动一一对应。四是全方位实现公开-----补缺。我们借助电视台“天天在线”专栏窗口、村政务公开栏、公开举报电话,发动全社会及水分。今年经查实举报的瞒报达13例。
2、响鼓要重捶----提升状态一鼓作气。计划生育工作不是一劳永逸的工作,没有捷径可走,更不能躺在功劳簿上睡安稳大觉。永济乡是市区两级计生工作老典型,今年4月,由于工作一度放松,当月就排在全区最后一名。由此,我们提出了“过来成绩再好照常抓,工作力度再大照常抓,干部身心再累照常抓,群众基础再牢照常抓”的四点要求。始终激活状态,咬定争创优质服务单位奋斗目标不放松。一是建立“石板上挤水”的揭短机制。为了提高先进的公信力和含金量,我们动员全社会为先进单位揭短。对逐月评选出来的先进单位,动员并鼓励其他乡镇派出工作人员随机前往明察暗访,通过互相揭短,共“预否决”了2个行政村。二是强化“瞎子打老婆”的抓牢手段。继3月份报实后,我们将4(来源:文秘114 http://www.wenmi114.com)、5、6、月定为突破隐患活动月,全力提高符合政策生育率。对每一个隐患对象,我们大力倡导“瞎子打老婆,抓住就不放”的精神,坚持在发现隐患、锁定隐患、消除隐患三个环节上下功夫,做到责任到人、任务到人,做到一环扣一环、环环不脱节、环环求突破。通过这一手段,二季度共突破隐患47例。三是展示“不怕花血本”的威慑效果。为了确保创建目标,我们流动人口管理作为重中之重,以财力作为保障,实行定位追踪,不怕花血本,按月录入隐患信息。陆城镇一育龄妇女在3月的“一查三治”前夕,