法院灾后重建先进经验交流材料
县系全国十大极重灾县之一,法院是市境内最偏远的山区法院,旧审判大楼建于八十年代,功能设施不齐,三个法庭在“5.12”特大地震中损毁后纳入重建计划。法院党组面对灾后重建的良好机遇,在上级法院和县委、县府的大力关心和支持下,坚持“一手抓审判,一手抓两庭建设”,倾力打造符合地方特色和现代化审判需要的审判办公大楼及标准化法庭,院审判楼确保今年6月底与信息化建设投入使用,四个法庭确保今年5月底前投入使用,被市中院确定为两庭建设示范点法院。该院的做法是:
一、积极争取支持,确保两庭建设工作任务落到实处。一是上级法院全力支持。院长**多次赴省、市法院汇报两庭建设情况,省高院、市中院主要领导多次到该院视察指导两庭建设;省高院为我院争取国债资金150万元,河北省高院对口援建资金70万元。二是当地党委政府政策支持。该县县委、政府无偿提供16亩建设用地用于院审判楼的建设,给予诉讼费三年内全额返还、出卖旧审判楼310万元全额返还的政策;法庭所辖党委政府在法庭选址、征地、建设等方面一路大开“绿灯”;四个法庭项目资金为中央财政重建专项资金,共计591.5万元全部到位。三是社会各界鼎立支持。该县发改局、财政局、城建局等相关部门从立项、土地、规划、建设、供电等给予了特事特办的优质服务,并减免了部分费用。
二、紧紧围绕灾后重建,抓好院审判办公大楼修建。
一是高度重视,加强组织领导。该院党组多次召开扩大会议专题研究“两庭”建设工作;建立了基建领导小组,层层落实责任,形成了院长负总责亲自抓,副院(来源:文秘114 http://www.wenmi114.com)长分管负责具体抓,基建办专人具体落实的推进制度;细化制度,完善措施,制定了基建管理和监督、廉洁自律、资金管理等一套规范的基建规章制度。二是严格经费管理,确保建设进度顺畅。加强国债资金的管理,确保专款专用;根据实际需要,多方筹措资金,利用现有资源,最大限度投入物力、财力。三是严把设计关、质量关、廉洁关,确保了求精稳进和工程质量。院基建领导小组统一负责,严格选址,严格招投标,选择资质高、有实力的建筑公司以及责任心强、有能力的监理公司、地勘部门,确保建设成为合格工程、廉洁工程、安全工程、满意工程。四是开拓创新,确保审判大楼历久弥新。院党组及基建办成员多次赴外地法院考察学习,专题讨论确定了现代法治理念的设计方案,制定了详细规划。
三、紧紧围绕灾后重建,抓好四个法庭重建。
一是争取支持,加强整体联动。该院积极争取县委、所辖乡镇党委的重视支持,院长唐光荣率基建办人员先后多次到法庭所在场镇实地考察,多次与当地政府沟通、协调建设用地,最终确定新建法庭的选址。同时在相关部门的指导、监督下,进行地堪、设计、招投标、建设等工作。二是从全局出发,加强对法庭建设的监管领导。该院成立了法庭基建领导小组,由院长任组长,分管副院长任副组长,随时督查工程的廉洁、进展,院基建办负责联系基层法庭的建设,及时帮助解决法庭建设过程中遇到的困难和问题,确保工程进度和质量。三是全面整合法庭资源,优化法庭布局。按照“科学设置、整合资源、降低成本、发挥功能”的思路,该院党组和基建办认真研究部署,制定出具体的建设规划,从落实选址、立项、设计等各方面提出要求。在法庭建筑设计上,严格按照最高院《人民法院法庭建设标准》、《人民法院基础设施建设项目管理办法》标准,结合本地民族特色和灾后重建整体部署,设计集“设置规模化、建设标准化、审判规范化、管理制度化、装备现代化”一体的人民法庭。
审核领导:龚术伦