基层检察机关如何加强执法规范化建设探析第2页
进一步建立健全规范执法的制度，该废除的立即废除，该修订的尽快修订，该完善的及时完善。基层院建立健全规章制度的重点是从三个方面入手：一是细化办案流程，就减少执法随意性，逐步实现对办案的流程管理和动态监督，要求大道办案工作项项有规定，件件有标准，事事有程序，是每个执法环节和每个执法行为都处在严密的制度规范之下。二是完善执法责任制和责任追究制度，增强办案责任制的针对性和可操作性，把责任落实到每个人和每个岗位，对破坏制度、违反纪律的坚决追究，维护制度严肃性。三是健全内外部监督制约机制，增强监督的刚性和效力。加强内部各个诉讼环节之间的制约，就是加强举报、立案、侦查、审查批捕、审查起诉和申诉等环节的相互制约，强化检察长、分管检察长对职责部门的领导和监督；加强外部监督就是进一步推进人民监督员制度的完善，健全和规范检务公开，接受人民群众和社会各界的监督。
3、加强执法行为规范培训考核，提高干警规范化执法的水平和质量。
在完善规章制度的基础上，基层院要加强对检察干警的业务培训，把执法规范化与管理科学化、队伍专业化结合起来，按照干什么、练什么、缺什么、补什么的原则，以执法规范化为重点，立足岗位、注重实效，通过培训使干警准确把握岗位要求，明确业务规范和职业纪律，在业务培训中加强执法行为规范培训，使检察干警熟练掌握业务的同时增强规范执法的自觉性。每一项培训考核内容都有组织实施办法配套实施，培训采取集中学习和个人自学相结合等多种方式组织进行，并在培训结束后组织考试考核，对考核不合格的再进行针对性教育培训，帮助其查找原因，提高规范化执法、公正执法的水平和质量。
三、加强领导，狠抓落实，确保执法规范化建设取得成效。
各基层院党组高度重视执法规范化建设是确保执法规范化建设取得成效的必要保障，要成立执法规范化建设活动领导小组，加强领导，精心组织，坚持高标准、严要求，务求执法规范化建设有明显成效。
执法规范化建设活动领导小组要把学习和教育贯穿始终，进一步牢固树立正确的执法观，在突出践行科学发展观教育活动的基础上，结合市委、市政法委的要求及当地实际情况，组织全院干警认真学习关于政法系统规范执法的相关文件精神，提高规范执法、公正执法的自觉性。
执法规范化建设活动领导小组深入扎实做好组织推动工作，结合实际制定具体的活动方案，严格落实，并把执法规范化活动与当前的机关效能年活动结合起来，把执法规范化的内容纳入机关效能年活动，而机关效能建设的要求也体现在执法规范化建设中，作为执法规范化考核的内容之一，凡是不符合机关效能建设要求的，执法规范化建设考核就一票否决。
当前，监督已经成为社会的热点，作为国家专门法律监督机关的检察机关，尤其是承担大量法律监督职责的基层基层检察机关，自然成为人们关注的重点，基层检察机关及其干警的每个执法监督行为都关系着检察机关的整体形象及人民群众对实现社会公平和正义的信心，深入推动检察机关执法规范化建设，提升执法监督能力具有重大意义。
