市创业服务年经验交流材料(全力服务项目建设大力推动创新创业)
市创业服务年经验交流材料(全力服务项目建设大力推动创新创业)项目是创新创业的载体,也是一个地方经济社会发展的重要抓手。服务创业的水平和成效,集中体现在服务项目建设上。市按照全省创业服务年活动要求,始终把服务项目建设作为服务创业的核心内容,重点围绕“五个字”作好服务创业文章。
一、在实施项目推进战略上突出一个“大”字
坚持以大手笔、抓大项目、求大发展,实施重大项目推进战略。,市财政安排500万元重大项目前期工作和招商引资专项经费,按照“项目化、责任人、时间表”的要求,实行“市领导挂点、乡镇(街道)跟踪、责任部门、项目单位”四位一体的项目帮扶责任制,高位推进总投资327亿元的79个重点项目。其中,有个项目列入省政府重大调度项目。通过开展三个“百日竞赛”活动,全市共签约项目160个,引进市外合同资金54.9亿元,实际引进市外资金29亿。在重大项目建设的带动下,主要经济指标逆势上扬,生产总值突破200亿元,规模以上工业总产值突破200亿元,50万元以上固定资产投资突破100亿元,财政总收入突破20亿元,地方收入突破10亿元,园区税收突破10亿元。今年,我们围绕开展“创业服务年”活动,启动了“双百双十”工程,用三年时间,着力抓好100个重点生产性项目、100个重点非生产性项目,重点推进10个重大生产性项目、10个重大非生产性项目。200个重点建设项目,固定资产投资总额达520亿元,其中10亿以上项目11个。
二、在完善项目推进机制上突出一个“新”字。
围绕“创新”建设目标,创新重点项目推进机制,以创新推动创业。一是新建项目发展平台。在省级循环经济试点园区、精品陶瓷产业基地、资源循环利用产业基地的基础上,成功争取到省级总部经济服务业基地、生物食品产业基地和国家级赣中再生金属集散市场和“中国生态硒谷”授牌,启动了赣中金融中心、赣中物流中心、高新技术产业孵化中心建设。二是大力发展高新科技项目。与南昌大学建立市校全面合作关系,出台了支持高新技术产业发展的实施意见,启动了总投资12亿元的惟斯特无油涡旋压缩机生产基地建设,全市共有12项新产品技术达到国际国内领先水平或填补国内空白,华伍公司成为首家本土化的国家级高新技术企业。三是创新项目考核机制。将项目的实施情况和成效列入乡镇(街道)党委书记落实科学发展观考评和部门、单位绩效考评范围,对重点工程项目进行动态管理,实行进度公示制和末位淘汰制。今年,我们按照鄱阳湖生态经济区副中心城市的发展定位,进一步创新服务项目建设的工作机制,建立健全领导挂点责任倒逼机制、土地资金供应倒逼机制、考核评价奖惩挂钩倒逼机制,营造责任落实、项目落地的浓厚氛围。
三、在建好项目服务平台上突出一个“快”字
坚持“快”字当头,加快推进以行政服务中心为重点的平台建设,加快实施“两集中、两到位”行政审批制度改革,全面促进行政提速。投资1000余万元,高起点地兴建了行政服务中心和公共交易市场中心办公大楼,实行两个机构、一个团队的管理模式。全市行政许可事项和投资项目审批事项缩减了37%,审批时间压缩40%;32个乡镇(街道)全部建立了“五统一”的便民服务中心。今年元月,正式运行了公共交易市场中心,严格按照“统一进场、管办分离、严守规则、全程监管”的运作模式,把工程建设、土地交易、政府采购、交通工程、产权交易等重点领域纳入中心进行公开交易,从硬件、软件、配件上真正实现“一站式”、“一条龙”服务,切实减少了行政干预和暗箱操作。交易中心运行以来,工程建设项目资金率达到13.72%、国有土地出让拍卖价增值率达到78.3%。
四、在破解项目落地瓶颈上突出一个“实”字
针对项目落地的实际需要,围绕项目建设的实际困难,重点解决三个现实问题。一是抓项目报批。每个项目组建一个服务小组,制定工作时间表,加强上下协调和汇报沟通,从项目注册立项到竣工投产等提供全程服务。省发改委先后两次到我市调研,分别在和南昌召开专家论证会和项目推进会,指导投资18.2亿元的新高焦化等重大项目报批工作。二是抓项目用地。积极争取上级国土部门的支持,围绕重点项目用地情况,及时调整土地利用规划,做好重大项目用地报批工作,保障了好帮手电子等5个省重点调度项目2400亩用地,做到了重点项目建设用地指标当年申报、当年下达。三是抓项目融资。,市财政安排1亿元专项资金,建立中小企业贷款担保基金、企业发展扶持基金、出口创汇退税基金和高新技术产业风险投资基金,帮助企业申请担保贷款1.3亿元,为4个高新技术项目提供1300万元扶持资金;利用中小企业担保中心、土地储备中心、城投公司、丰源工业城投资公司、行政事业单位经营性资产公司五大融资平台,累计向8家金融机构融资16亿多元。今年,我们将全面对接鄱阳湖生态经济区规划,切实抓好土地利用总体规划和