创新机制 强化措施 努力开创信访工作新局面第2页
建立完善信访大厅工作机制（一）高标准建设信访大厅。去年以来，我们认真学习借鉴沈阳经验，区财政安排100万元专项基金，足额购置办公设备，建成了高标准的信访大厅。信访大厅设有综合接待室、投诉受理中心、城市建设、社会事务、涉农事务、企业改制、涉法涉诉等专项接待室7个，并成立了维稳执法大队、综合信息中心、督查办案室，及时配备充实了36名工作人员，组织区级13个部门常驻信访大厅，其他部门也确定了专门接访干部，随时参与信访接待工作。
（二）依法规范工作程序。建立完善管理制度，加强业务培训，细化工作流程，明确工作责任。一是统一登记，分类接谈。群众来访先在综合接待室侯访登记，来访群众填写《信访事项登记表》，接待工作人员审核后，将来访人员的信访事项录入信访管理系统；综合接待工作人员根据群众来访事由和诉求，引导来访群众前往有关接访室联合处置。涉及非驻大厅部门信访问题的来访和反映综合性的问题，综合接待员负责接待处置。二是现场受理，立案调处。对相对简单、相关政策明确、可直接答复处理的，当面答复来访人、解疑释惑；对疑难复杂信访事项实行村（社区）、镇（部门）、区信访大厅、区联席会议“四级会诊”调处机制。第一级，对属于各部门职责内的问题，由各部门驻大厅接访室主任直接决定调处；第二级，对涉及多个部门的疑难复杂案件，由大厅分管主任牵头组织相关部门驻厅接访室联合“会诊”，集中研究、协商解决；第三级，对联合“会诊”仍不能解决的，由大厅主任召开主任联席会议，邀请有关专家及责任主体部门领导专题研究解决；第四级，大厅主任联席会议解决不了的，提交区信访联席会议研究解决。三是督查督办，法律救助。凡是在大厅内接谈并需要立案交办的信访案件，一律以区信访联席会议办公室的名义办理，并安排专人督办，直至结案。对符合行政复议、仲裁条件或司法调解、诉讼的信访事项，引导来访群众到相应部门反映。如调处不成，引导群众直接向司法机关提起诉讼。
（三）设立解决疑难信访问题专项基金。我区设立了200万元专项基金，对全区重大信访群体中生活困难人员给予生活困难补助，并安排部分公益性岗位解决困难人员生活。由于机制的建立，工作协调到位，近年来困扰我区信访工作的涉军群体、各类清退人员群体相对稳定，避免了重复上访和越级上访，推动了信访工作新机制向前发展。
四、坚持政策激励、稳定队伍，建立健全信访通报奖惩机制
（一）加强督查通报。从20xx年开始，每月将该月信访工作情况在全区范围内进行通报，连续2个月被通报为后3名的，由区委、区政府督查室发给限期整改督查通知书，要求被通报的单位写出书面整改意见，提出整改措施，报区委、区政府主管领导审定。连续3个月被通报为后3名的，单位党政主要领导向区委、区政府作出书面检查，并在年终信访工作考核时扣分降等。
（二）加大表彰奖励力度。 20xx年，我们结合实际制定出台了《关于进一步加强信访工作的意见》，把信访工作岗责考核中的分值提高了40%，对信访工作年度考核前三名的单位分别重奖3万元、2万元和1万元。每年开展“十佳”信访干部评选活动，在全区范围内通报表彰和重奖。
（三）提高信访干部政治待遇。在信访工作岗位连续工作三年以上的副科领导，经考核享受正科待遇。并将信访工作岗位作为培养后备干部基地，对在信访工作岗位工作的同志优先列为后备干部，在干部任用中优先考虑，进一步激发了信访干部的工作积极性。
近年来，我区在信访工作上做了一些积极的探索，取得了一定的成绩，但与兄弟县区和新形势下做好信访工作的要求相比，仍存在许多不足和问题。我们将以这次会议为契机，认真落实中央、省市有关信访工作的安排部署，学习兄弟县区好的经验做法，进一步创新机制，狠抓落实，推动信访工作不断迈上新台阶，为打造关天副中心、建设和谐新shiqv做出积极的贡献。
