乡镇党建工作经验作法
xx乡地处城郊结合部,辖7个行政村,106个合作社,共有18个党组织,667名党员。按照市委、市政府的统一规划,北京大道以南的区域被整体纳入了城市规划区。截止目前,已有69个合作社实施统征统转,超过全乡总数的65%,为城北西区建设提供7000余亩土地。全乡共有征地农转非人员12300名,正在建设桅杆小区、龙江新村、沱水新村、大同新村四个安置小区。20xx年年底,桅杆村最先在全乡实现了统征统转,20xx年年底,炳灵村完成统征统转,经市政府批准,桅杆村、炳灵村率先设立社区居民委员会。
结合实际情况,xx乡紧紧围绕经济建设、发展、稳定的大局,探索工作方法,加强党建进社区工作,增强农村社区党组织的凝聚力、战斗力,把农村社区管理服务对象紧密团结在党组织周围,推动农村社区各项事业的全面发展。具体经验做法及取得成果如下:
一、强化社区理念学习,努力实现思想转型
针对从农村向社区过渡的转型期,首要问题是转变村两委党员干部思想意识。面对怎样发挥作用社区支部、怎样推进党支部工作、怎样教育引导群众等诸多问题,乡党委政府首先是召开工作会议,积极强化干部思想认识促转变,同时加大对推进农村社区化建设的指导和投入,为此项工作的顺利推进提供了强有力的组织保障。二是组织炳灵、桅杆社区两委班子开展社区建设及管理的知识学习,提升社区干部对社区建设的认识,为社区今后的规范化建设打下基础。三是组织社区干部到周边优秀社区“取经”,学习借鉴典型成功经验。我乡多次组织炳灵、桅杆社区干部到雒城镇各社区、新丰镇征地农转非社区进行了走访学习,直观地让社区干部感受到管理的多面性,提高了社区干部对社区规范化建设的认识。
二、完善社区制度建设,实现社区化规范管理
按照上级相关要求和农村基层社区化建设需要,结合xx实际,我乡积极做好三个“进一步”,抓好基层组织服务载体建设,实现炳灵、桅杆社区的规范化管理:
一是进一步建立规范完善的规章制度,使社区干部的管理逐步走向科学化、规范化、制度化。目前,乡党委政府为社区居委会制定了基层党组织的工作职责和日常工作制度、财务管理制度、村级活动场所管理制度,实现了规章制度统一上墙。二是进一步加强社区民主政治建设,按要求做好社区党务公开和事务公开,接受群众的监督。健全居民代表议事制度及民主理财小组,规范议事决策程序,规范社区财务和集体财产管理,引导、监督社区按照社区居委会组织法办事。三是以社区队伍建设为基础,提高社区管理服务水平。社区“两委”班子成员换届选举后,选出了一批工作能力强、有责任心的社区干部,同时,社区将按照楼栋、楼宇划分新的居民小组,创新社区管理模式,实现社区规范化管理。四是进一步建立健全激励机制,实行年终考核。建立了社区“两委”班子成员任期目标责任制,把目标任务分解落实到人,并公布于众,让群众监督、评判社区干部。制定考核奖罚办法,联绩计酬,奖优罚劣,考核结果与干部任用、评先评优结合起来,努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。
三、加快推进社区基础设施建设,切实提升群众生活质量
针对炳灵、桅杆社区地域实际,我乡以“布局合理、便民利民”为原则,切实规范社区基础设施建设:一是结合新农村建设标准和社区化建设实际,完善道路、饮水、管网等各项基础设施建设,加快融入城市北区建设步伐。二是结合城乡环境综合治理乡村清洁和改造工程,强化农村基础环卫设施建设,修建绿化带、垃圾池和垃圾中转站,设立卫生清洁员,每日对社区的道路、公共设施、绿化带等进行打扫,维护社区公共环境卫生。
四、强化社区支部服务意识,努力建设平安和谐社区
(一)加强社区居民就业服务工作。针对当前严峻的就业形势,以及我乡农转非人员在劳动技能、生活习惯等方面与城市劳动力之间的差距,为进一步解决居民生产生活难题,实现居民“失地不失业”,化解消除潜在不稳定因素,我乡在办理征地农转非人员养老保险的同时,乡劳动保障所积极与市级相关部门沟通协调,开展针对征地农转非人员的各类劳动技能培训,使得