体育局全省体育工作会议经验交流材料
近年来，我市竞技体育工作在省体育局的正确领导下，在省局竞体处以及各中心的关心支持下，紧紧围绕实施“金牌战略”，按照“突出重点，打造精品，培养尖子，寻求突破”的总体要求，不断完善业训制度、夯实业训基础、强化队伍管理、狠抓龙头示范工作，努力营造业训发展良好环境，竞技体育综合实力明显增强。近四年，我市共有2238名青少年达到二级运动员标准，向省队输送优秀运动员99人，输送率占全省的23%，涌现出赵须、蔺小龙、孟玉佳、石帅等一批世界冠军和全国冠军。目前，我市有2所体校被评为“国家高水平体育后备人才基地”，3个项目被命名为“国家单项奥林匹克高水平后备人才基地”，5所体校被评为“河北省高水平体育后备人才基地”。下面，就我市业训工作向各位领导作一汇报，不妥之处请批评指正。
一、更新理念，科学发展，进一步强化制度建设
制度建设带有全局性、稳定性和长期性，是抓好工作的根本保证。几年来，我们始终把制度建设放在各项工作的首位，按照科学、严谨、规范、高效的建设思路，不断完善各项业训制度，努力靠制度管人，靠制度管事，靠制度推进工作。
（一）围绕战略目标制定制度。“立足省运会，着眼奥运会，服务全运会和城运会，为国家输送高水平竞技体育人才”是我们的战略目标。实现这一目标，必须要有项目规划，靠项目支撑。我们根据国家和我省的竞技体育发展战略和项目布局调整，结合我市自身的实际情况，本着“有所为，有所不为”的原则，认真制定了《石家庄市高水平竞技体育“精品工程”实施战略规划》。明确了竞技体育以“突出重点、打造精品、强化优势、输送尖子”为发展方向，提出以打造沿海体育强省省会为目标，用制度的形式确立了我市重点发展的优势项目和精品项目，决心走精兵之路、精品之路和精英之路。配套制定了《石家庄市体育局关于高水平竞技体育精品工程发展战略的实施办法》等相关措施，进一步明确各阶段任务目标、保障办法和监督管理等具体内容，增强了实现这一系统工程的科学性、实效性和可操作性。目前，我们的战略规划、实施办法已成为全市体育系统的行动纲领，大家在共同为之奋斗。
（二）围绕人才输送制定制度。业余训练是体育事业的一项基础工程，是培养竞技体育优秀人才的摇篮，是体育事业实现可持续发展的关键。作为地市一级体育工作部门，要摒弃急功近利、拔苗助长的错误观念，眼睛不能仅仅盯着省运会的金牌和冠军，要有更高的目标追求。应在发现人才、培养人才、输送人才上下功夫，进一步强化发现人才选好苗子、系统训练打好基础的理念，把终极目标落在人才的输送上，放在升国旗奏国歌上。为此，制定了《石家庄市竞技体育人才输送奖励试行规定》，鼓励广大教练员精心选材、科学训练、积极输送。奖励分为输送奖、输送成材奖、输送大赛效益奖和输送贡献奖四大类。不但对输送设置奖励，而且对输送后也继续奖励。凡运动员在奥运会等国内外大赛上取得优异成绩，均按照不同名次，对其输送教练员、体育教师和输送单位给予奖励。仅第十一届全运会后，我市用于发放上述奖励的资金就达50万元。其中，田径教练员范焕文一人就拿到近3万元奖金。近期，我们又将“培养输送”比重加大，在教练员年度考核条目中由原来的10%提升到30%。这些举措极大地触动了广大基层教练员，有力地推进了人才输送工作。
（三）围绕训练周期制定制度。训练和竞赛都有其固有的周期和规律，省运会、城运会等各类赛事环环相扣，紧密联系。我们坚持认真研究周期和规律，逐步确立了周期备战工作制度。第一，每个周期都明确目标责任制。我们针对新的竞争环境和发展形势，整合资源，调整优化项目布局，研究总体任务指标，进而与局属各场校签署《训练周期任务目标责任书》，明确比赛成绩和人才输送任务目标。各场校也细化任务，层层分解，做到人人肩上有责任，人人肩上有担子。第二，每个周期都进行教练员竞聘。我们着眼队伍的长期稳定发展，制定并实施了《关于新训练周期教练员聘用的管理办法》。新周期开始，对教练员实行了公开竞聘，择优聘用上岗。经过考核，共有86名教练员成功竞聘上岗，7人因连续2届没有完成省运会任务予以缓聘，真正实现了能者上，庸者下。第三，每个周期都加强保障措施。为进一步促进、规范备战训练和参赛工作，及时补充修订《关于参加省运会的奖惩办法》、《关于参加省运会赛风赛纪和反兴奋剂责任书》、《关于教练员年度考核的实施意见》和《关于加强教练员岗位教育培训的管理办法》，靠制度形成有效的保障屏障。
我们通过这一系列制度建设，总体目标更加明确，工作程序更加规范，保障措施更加有力，使业训工作有章可循、有规可依，极大地调动了广大工作人员的积极性、主动性和创造性，保障了业训工作的顺利开展。
二、夯实基础，理顺关系，不断完善网络体系建设
在我国竞技体育实行“
