政务网上公开经验交流第2页
运行事项,进行了通报批评,并严肃要求限期整改到位。对3个整改不力的部门“一把手”进行了约谈,对6个直接责任人进行了诫勉谈话等责任追究,并扣减其年终绩效奖金,有效增强了事项办理的规范性和制度执行的严肃性。三、加强督查管理,以组织保障规范权力运行
一是深入开展专项督查,解决“重视不够、落实不力”的问题。在上半年抽查活动中,我们发现县环保局在2分33秒内办结“南通某公司的建设项目环境影响评价文件许可”事项。我们深入查找原因,发现该局将科室、分管和主要负责人的办理权限交由受理人员一人操作。我们一方面督促该局及时整改;另一方面遵循“发现一种现象,解决一类问题”的原则,深入全县各单位进行调研,发现不少单位不同程度地存在领导重视不够、责任分解不明、权力制衡不到位等问题。对此,我们高度重视,组织开展专项治理会议,强调将规范行权运行工作作为“一把手”工程,强化责任落实,限期整改到位。在各单位自查的基础上,由县纪委监察局牵头,组织相关职能部门,逐单位督查工作落实等情况,实施跟踪问效。目前,各部门办件质量抽检合格率达96%以上。
二是充分利用监察日志,解决“办理和监察不及时”的问题。针对部分单位存在的事项超期问题,我们选择事项超期较多的县卫生局进行“麻雀解剖”,发现权力办理人员不按时上网处理办件、电子监察人员不及时督办是发生异常事项的主要原因。我们通过对所有部门的事项超期情况进行分析,发现上述问题带有一定的普遍性。对此,我们开发了监察日志平台,对所有办理人员和部门监察人员的上线情况进行监控,并动态公示,促进上线率大幅度提升。据统计,实施监察日志功能之后,每天办理人员的上线率达90%,监察人员的上线率达95%。
三是建立行权控制中心,解决“管理主体、方式缺位”的问题。在行权工作推进过程中,为解决没有专职人员对行权业务进行专业性研究、对系统运行进行规范性管理的问题,我县成立行政权力网上公开透明运行控制中心,明确副科级建制,隶属于县纪委监察局,定编3人,主要负责对各部门权力事项实时上网的运行状态、运行质量进行监察,对电子监察的数据进行实时分析,为县委县政府决策提供依据。同时,我们将控制中心的电子监察功能延伸至政府中心工作多个领域,加强对“重点建设工程”“12345 公共服务热线”等工作的电子监察,促进各项工作执行力有效提升。今年以来,控制中心还通过视频加强对重点窗口单位服务行为、服务质量的实时监控,对行权不规范行为实施效能问责18人。
行政权力网上公开透明运行工作已成为建设服务型政府的重要载体。我们将以本次会议为契机,不断创新工作载体、拓展运行内涵、完善工作机制,促进我县行政权力网上公开透明运行工作再上新台阶。