社会管理创新先进典型经验交流第2页
点摊的新形象。中队通过详细的调查摸底，掌握了早点摊从业人员的基本情况。通过对辖区管理路段的分析，在城区进行了统一的布点。并多次召集经营者一起开会商讨管理问题，充分听取群众意见。每位早点摊经营者与中队主动签订责任书，做到定人定点，责任明确。中队制作了21辆不锈钢早餐车，面向审批过的经营者发放免费使用。早餐车上统一印制“便民服务早点”字样，推出了城区早点摊的“便民服务”品牌。硬件设施改造以后，我中队加强对早点摊的考核管理，对年度考核优秀的早点摊主进行适度奖励，对屡教不改、违规经营的早点摊主进行处罚，直至取消其设摊资格。通过一系列提升改造和规范管理工作，城区早点摊的经营形象、秩序得到了新的提升，也得到了市民群众与网民的一致好评。
三、为农服务，疏导季节性瓜果进小区
随着夏季瓜果大量上市，镇海城区地域狭小，城区人口高度密集，中队从便民服务的原则出发，将自产自销季节性瓜果疏导引入物业小区。
主要做法：
一是对城区自产自销季节性瓜果疏导点进行分类设置。城区内的疏导场所分为三类，首先是离菜场较远，小区居民较多，有设摊条件的，从方便小区居民生活出发来设立疏导点。其次是南街菜场的原花鸟市场。该场地作为城区产自销季节性瓜果自集中疏导场所。最后是城区内规范路段两侧的人行道，如符合设摊条件，可以考虑设置为疏导点。
二是规定城区自产自销季节性瓜果疏导点设摊要求。城区自产自销季节性瓜果疏导点经营期限为7月1日至9月20日止，经营时间为每天6时至21:00时。设摊农户须持土地承包合同、当地村委会证明及社区或小区物业意见，到中队办理临时摊位证，自带保洁工具和遮阳伞。销售必须是本地农民自产的各类瓜果。摊点的设置不得影响交通和市容市貌；不得占用绿地，经营不得高声喧哗、影响周边居民休息。
自产自销季节性瓜果疏导点，必须吊挂由中队统一制作的标识牌，便于日常管理。疏导点不收取摊位费，每个摊位的面积原则上不超过2平米。
三是公众参与城区自产自销季节性瓜果疏导点的管理。中队邀请部分人大代表、政协委员、媒体记者、市民代表、行风监督员、社区干部、摊主代表等，开展对城区自产自销季节性瓜果疏导点的现场检查。对按照规定经营的疏导点进行扶持，对未按规定地点设置、超经营范围或未及时做好保洁工作的疏导点，进行处罚，直至取消设摊资格。
今年通过招宝山街道与各社区协商，取得了一致的意见，山东籍种瓜大户王庆斌的11辆西瓜车进入6个小区和南街疏导点，销售西瓜2万多斤。中队通过在日常执法管理工作中的创新举措，正确把握了执法、管理与服务的关系，重塑了以民为本的城管执法队伍形象。
