公安边防部队政治工作中存在的问题及解决对策
公安边防部队政治工作中存在的问题及解决对策
政治工作是部队的生命线,能否牢牢抓住这条“生命线”是关系到党和国家生死存亡的大问题。公安边防部队作为中央军委下属,由公安部直接领导的一支武装警察力量,从缉枪缉毒到维护治安,从打击偷渡到服务群众,担负的任务越来越复杂,面临的形势也越来越严峻,部队建设遇到的新问题也日益增多,对部队政治工作也提出了许多新要求。结合本单位政治工作开展实际,我认为当前部队政治工作还存在一些问题需要引起关注和解决,主要体现在官兵面临的压力日益增大、受不良信息影响增多、干部活力不够、动力不足、教育管理跟不上形势等几个方面。围绕这些问题,我谈几点粗浅的认识。
一、当前部队政治工作存在的问题
(一)受当前部队工作节奏快,社会、家庭等因素影响,官兵思想和心理压力大。总的感到,当前各级官兵思想稳定,精神集中,工作热情高,对完成好各项工作任务充满信心。但少数官兵中也存在一些思想压力和心理,给思想政治工作带来新的挑战。主要体现为:一是当前部队担负缉枪缉毒、爱民固边、十八大安保、边境维稳、创建活动等各项工作任务重,政治要求高,官兵长期处于高负荷运转状态,少数官兵心理压力大。二是少数已婚官兵,特别是基层一线官兵长期与爱人两地分居,加之没有正确处理好家庭、生活问题,家庭关系紧张,造成干部焦虑、紧张、惶恐等问题,心思放不到工作上;少数未婚官兵在恋爱交友问题上不慎重,影响了部队形象而且使自身背负了承重的心理负担。三是入警大学生干部下到基层单位后,由于基层条件艰苦,工作经验缺乏,个别新入警大学生干部思想负担重,心理压力大。
(二)在新时期,意识形态领域各种杂音噪音明显增多,官兵受不良信息影响的频率和程度较高。一是“重业务打处,轻政治导向”的观点依然存在。现阶段,各单位往往把业务工作放在首位,当作硬指标,要求精心组织、周密部暑,在人、车、财、物等方面给予重点投入来保质保量完成;却把思想政治工作放在次要位置,当作软指标,流于形式,常常以业务繁重、工作太忙、没有时间为借口,放松或延滞思想政治工作,致使“一手硬、一手软”的现象依然存在。二是固有思想“套路化”,有待推陈出新。受中国传统文化影响,部队思想政治工作形成了特定的思想传播方式、特定的思维活动方式、特定的价值追求取向。固有的“套路化”思想已经不适应现实文化环境和文化心理的发展,特定的思想传播方式、思维活动方式、价值追求取向已经被打破,那些强制性灌输式教育渐渐失去了市场,这势必要求思想政治工作寻求创新,找准出路。三是官兵价值观多元化走向已“大势所趋”。边防官兵作为思想政治工作的主体对象,其群体结构趋于年轻化,受新时期社会大背景的纵深影响,官兵们不再轻易认同某些思想观点和价值观念,凡事都想问个为什么,自主意识、民主意识较强,希望通过自己的思考来判断和认识问题,人生价值观走向呈现多元化,这种状况必然给思想政治工作的顺利开展加大了难度。四是拒腐防变压力增大。当前随着部队执法执勤、缉枪缉毒等工作的深入开展,境内外违法犯罪分子想方设法拉拢腐蚀我执法执勤官兵,部队面临的各种诱惑较多,执法办案、边防检查和户口管理等工作中防腐蚀、拒拉拢的压力增大。
(三)在干部队伍进退走留矛盾长期存在的现实情况下,干部活力不够、动力不足、能力不及问题突出。近年来,各级在加强干部队伍建设上,采取了许多针对性举措,成效比较明显,干部队伍安心岗位、敬业奉献的始终占主流。但由于当前部队不断深化编制体制调整改革,干部政策的调整不够明朗,特别是干部转业量数减少,干部流速流量总体减缓,进退走留矛盾突出,干部队伍思想行为呈现出多样化特征。通过调研感到,干部队伍还普遍存在动力不足、能力不及、活力不够的问题。从安心程度看,一线基层单位干部想调到大队以上单位的愿望迫切,任务重单位想调到任务轻单位的愿望迫切,责任大岗位想调到责任轻岗位的愿望迫切。能力不及表现在:有的领导干部思维层次不高,理性思维能力弱,抓工作不得法,工作路数不清。有的素质不全面,独立开展工作能力较弱;机关干部独当一面,能干、干好的不多;基层“听口令、做动作”的干部很多,懂谋划、会总结的太少。活力不够表现在:干部老化、积压问题突出,新老搭配不均衡。
(四)在当前士官队伍地位作用不断凸显的形势下,相应制度措施还不完善、不配套。主要体现在士官婚恋和安置问题上:一是在婚恋问题上,很多符合条件想在驻地找对象的士官缺乏联谊平台,有的因部队规定无法在驻地找对象,有的因工作忙时间少谈不成恋爱。二是在安置问题上,去年10月颁布的《退役士兵安置条例》,对退役士兵安置工作提出新的要求,但一些地方落实士官退役安置政策不严格,很多士官退役后难以得到很好安置,往往对将来的出路感到迷茫。
二、原因分析
(一)少数官兵不能正确看待工作、