工会务实创新推进群监工作的有效实践经验谈
近几年来，xx能源集团xx煤矿工会以务实创新的精神，大力推进群众安全监督检查工作发展，以清晰的工作思路为引领，以程序化流程化工作为主体，以简洁考核重点考核为基础，不断提高群监员的政治思想觉悟，持续提高他们的监督检查能力和发现、排除事故隐患的能力。
一、基于思想先行理念，推出“三个三”职守准则
人们无论从事任何事业和工作，都要有满腔热情和崇高的思想，才能积极工作，恪尽职守。煤矿群众安全生产监督检查员，是煤矿安全管理的重要力量，是职工群众中安全生产的“示范”，是维护职工生产安全和健康的前沿“哨兵”，是一项厚德载物的崇高事业。因此，xx煤矿加强了群监员“三个三”职守准则教育。
第一个“三”为“三德”。第一德是职德，制止“三违”、查找隐患，确保生产现场安全，这是职业道德。第二德是积德，处罚违章、狠反事故、排查险情，敢于逗硬执法，保障职工生命安全，这是积德。第三德是功德，在安全生产兢兢业业、持之以恒履行群监员职责，管控好现场，保障安全生产长治久安，这是功德。群监员要树立厚德载物、助力矿井安全发展理念。
第二个“三”为“三勤”。第一勤是勤学。群监员首先要学习法律法规、掌握专业知识，用法律规章及知识武装自己，提高在安全生产中的监督检查能力，才能在生产现场发挥安全“哨兵”作用，才能在生产实际工作中指出隐患、解说隐患存在带来的安全威胁，让人信服。第二勤是勤看。群监员在班前、班中、班后生产准备的全过程中，要经常仔细观察工作岗位、作业现场、周围环境有无出现异常现象和发现危险因素或事故隐患，只有多观察、多积累、多分析、多思考，才能提高发现问题、发现隐患的能力。第三勤是勤动。在生产过程中发展的危险因素和事故隐患，要在保证人身安全的前提下及时动手处理，不留后患，要谨防侥幸心理，以防因拖延时间而酿成事故。
第三个“三”为“三敢”。第一敢是敢说。遇到“三违”行为，要及时提醒、耐心说服、劝告阻止，严厉制止，以防止因一人违章而造成多人灾害的惨重局面。第二敢是敢管。发现生产设备、安全设施缺陷或工作条件不符合基本的安全要求的情况，要及时报告或劝告，并积极建议现场安全管理人员或班组长及时处理，防止发生意外事故。第三敢是敢为。群监员要严格执行安全生产法、工会劳动保护监督检查条例等相关法律法规赋予的权利和义务；在对生产设备、防护设施、工作环境进行监督检查时，发现隐患要及时报告，督促解决；发展明显危及职工生命安全的紧急情况时要立即报告，并组织职工采取必要的避险措施；在发现《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》中列举的十五条重大安全生产隐患和行为时要立即举报，以防重特大事故的发生。
二、基于现场控制原理，推出“四关四问”流程工作法
因煤矿群监员是兼职的，其工作范围是在全面履行《安全生产法》规定的从业人员的要得和业务的基础上，重点在生产一线班组作业现场，在工作岗位和工作条件的安全监督检查；其工作内容是在全面开展煤矿群众安全监督检查的基础上，重点对有关危害因素和事故隐患（包括设施缺陷，作业环境不良和人的不安全行为）的监督检查、跟踪监督整改。xx煤矿依据群监员重点工作范围和重点工作内容，推出群监员“四关四问”流程工作法。
一是，把好班前排班关，问员工安全生产注意事项。排班前，群监员要向班长了解当班工作任务，安全情况和注意事项，协助班长做好班组员工的班前教育和安全工作，复问员工对当班安全生产注意事项是否清楚，并加以补充。
二是，把好入井安全关，问员工身体状况精神状况。入井前，群监员要协助班长检查班组员工装备是否齐全，是否饮酒、穿化纤衣、携带烟火等工作，逐一询员工的身体状况、精神状况、有什么思想情绪，以避免入井造成安全隐患。
三是，把好开工安全关，问员工当班工作操作程序。开工前，群监员要协助班长检查现场电器设备是否完好、生产环境状况是否安全、是否存在有隐患，并逐一询问员工对当班工种操作规程是否熟悉，安全规程措施是否掌握，特殊工种是否持证。
四是，把好收工安全关，问员工现场有无遗留隐患。收工前，群监员要协助班长检查本班工程质量是否合格，是否给下一班留有安全隐患，询问员工对当班作业点还有什么安全隐患、有什么安全建议，遗留问题实行现场手指口述交接班。
印发《xx煤矿群监工作手册》和《xx煤矿群监员四关四问手册》，推进工作标准化。“群监工作手册”内容包括隐患排查登记、群监员学习记录、群监员活动记录、制止“三违”登记、违章帮教记录、群监员安全宣传登记等。“群监员四关四问手册”由群监员每班下井按照“四关四问”内容进行逐项落实和填写，实行班长、现场跟班队长、值班队长三签字，以确认其工作质量。
三、基于务求实效本质，推出“数质化”宽带薪酬激励法
