群众路线教育实践活动动员大会讲话第2页
基本原则。坚持“四项原则”，积极带领广大党员干部参与到教育实践活动中来，确保教育实践活动有序开展，即坚持正面教育为主的原则，认真落实从严要求；坚持批评和自我批评的原则，充分发扬整风精神；坚持开门搞活动的原则，实现群众满意；坚持领导带头的原则，突出示范引领推动。二、紧扣活动主题，细化工作安排，立说立干扎实推进教育实践活动顺利开展
根据全县统一安排，我局的教育实践活动从2月启动，9月完成，集中教育时间为3个月。动员大会结束后，大家要围绕“学、查、改”三个关键环节，念好三个“三字经”，坚持时间服从质量，确保“四风”整改到位，实现“三个明显”的奋斗目标，即党员干部教育到位，为民务实清廉形象明显提升；突出问题整改到位，作风转变取得明显成效；制度建设到位，群众工作得到明显加强。
（一）围绕学理论知识，念好“学、听、辨”三字经。坚持把学习教育作为开展教育实践活动的前提和基础。局领导班子成员要带头学、做表率，做到“三个明确”，即明确学习目的，明确学习重点，明确学习方法。全局将组织集中学习，开展集中讨论交流，班子成员每人主持开展1次专题学习。
一要学理论入脑，大补精神之“钙”。组织党员干部集中学习党章、党的十八大、十八届三中全会精神、省委十届三次、四次全会、市委三届七次全会等一系列重要会议精神和党的理论知识。动员会结束后，局办公室要适时发布学习教育动态；局群教办要迅速在机关院内设置学习展板，张贴教育实践活动简报，公开教育实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤，适时邀请专家作辅导报告，并组织党员干部前往廉政教育基地接受教育；局领导班子成员要召集分管股室、直属单位党员干部再作动员部署；组织党员干部到偏远乡镇、到扶贫村、到挂包帮联系点开展帮扶活动。全体党员干部要做好民情日记、学习笔记，撰写1篇以上心得体会。
二要听民声入耳，大扫作风之“弊”。通过干部下访、问卷查访、约谈面访、开门评风、百姓听音、基层问症、躬身自省和设立群众接待室、开通作风建设热线等形式，并结合市县委“转作风·惠民生”、“走基层”、“挂包帮”等活动，组织党员干部到基层、养殖户、专业合作社和畜牧生产加工企业中去，搞好调查研究，直接听取群众意见。党员领导干部要带头深入偏远的地方、困难的地方、矛盾多的地方，广泛开展“大调研、大整改”活动，党员干部每月到基层开展群众工作不少于2次，局班子成员至少形成1篇调研报告。
三要辨是非入心，大祛行为之“垢”。全局要围绕“四风问题怎么改，当好公仆怎么办，服务群众怎么做”这一主题，开展交流讨论。党员干部要把从调研掌握群众所需所盼和反映的突出问题，逐一分析归类，在讨论中提出来，让大家议一议，提出自己的看法和见解；让大家比一比，对比自己的工作与群众的要求存在哪些差距。要通过讨论，进一步使大家从本质上认识教育实践活动的重要性，进一步使大家增强开展教育实践活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）围绕查找“四风”问题，念好“照、找、评”三字经。全局党员干部要认真按照“敢于直面问题、敢于揭短亮丑、敢于相互批评、敢于较真碰硬”“四敢”要求，以民主生活会和组织生活会为平台，深入查摆“四风”问题具体表现。局群教办要先摸排好大家查找的效果，及时提出召开专题民主生活会的可行性方案，会议安排不少于1天。全局党员干部都要参加党委召开的民主生活会，通过民主生活会认真开展批评和自我批评。
一要照好“镜子”，认真查找“四风”突出问题。全局党员领导干部要坚持“四照”，即以党章为镜，照信仰宗旨；以廉政准则为镜，照行为作风；以群众期盼为镜，照公仆情怀；以先进典型为镜，照自身差距，重点查找自身在“四风”方面存在的突出问题。查摆问题从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。局机关及直属单位要对照《密切联系群众，切实改进作风》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，一项一项地列举，讨论提出领导班子“四风”问题的具体表现。
二要找准“靶心”，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要认真检查遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府九项规定和局八项规定、转变作风的情况；逐条逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，基本定稿后要印送班子其他成员参阅，为开展批评提供参考。局领导班子及其成员的对照检查材料须经县委政府分管领导及督导组审核。局领导班子和我的对照检查材料报县委教育实践活动办公室备案，局班子成员对照检查材料报县委组织部备案。
三要敢于“叫板”，认真开展批评和自我批评。局机关及其直属单位领导班子要召开专题民主生活会。会上，党员干部要以整风精神开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又事实求是、出以公心，不发私愤，不搞无原则纠纷，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒、治冶病”。会前，班子成员间、班子成员与党员干部间要普遍开展谈心交心，特别要对开展批评的内容进行充分沟通，形成共识。会后，在一定范围通报民主生活会情况。局群教办要主动做好衔接和沟通，积极邀请县纪检机关和组织部门派员参加会议，对我们开展批评和自我批评情况进行点评。
（三）围绕整改“四风”问题，念好“定、治、立”三字经。及时组织党员干部对照问题进行整改，特别是”四风 “突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题及发生在群众身边的不正之风等问题，要出重拳、下猛药，坚决加以改正，实现一切努力只为群众满意总体目标。
一要定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题，坚持从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，定目标、定时限、定责任，即知即改，立行立改。党员干部对查找出自己的“四风”突出问题要制定整改方案，明确任务、时间表和责任，要实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。局机关、直属单位和领导班子要同步制定整改方案和措施，并对外公示，接受监督。领导班子整改方案由我来主持制定。领导班子及其成员的整改方案、整改措施须层级报送督导组审核。
二要治沉疴顽疾。坚持以问题导向，督促全局党员干部开展“四风”问题专项治理。对党员干部有问题不整改，大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题的干部，要及时移交纪检监察机关和有关方面严肃查处。
三要立规章制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，健全制度规范权力运行、管住干部行为、巩固活动成果。局办公室对现有的制度进行全面认真梳理，提出完善作风考核评价、厉行节约、公务接待、公车管理、公务支出、公务消费等制度方案；在联系服务群众上，提出建立完善党员干部直接联系群众服务机制；对于行之有效、群众认可的，要坚持抓好落实，为改进工作作风，实现密切联系群众常态化长效化提供保障。教育实践活动结束前，要组织对整改落实情况进行民主测评，认真开展“回头看”，并适时召开总结大会。
三、强化组织领导，严格标准要求，切实增强教育实践活动的实效性和针对性
（一）加强领导，明确责任。局党委成立教育实践活动领导小组，由我担任组长，张晋川同志、苟俊峰同志任副组长，其他班子成员和直属单位负责人为成员。班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管股室及单位人员的指导。局班子成员要以身作则，率先垂范，做到“五个带头”，即带头学习搞调研、带头征求各方意见、带头开展自我批评、带头抓好整改落实、带头推动工作实践。局群教办要承担具体工作任务，加强工作衔接，各股室及直属单位要明确一名同志协同抓。全局党员干部要以认真的态度、整风的精神扎实开展教育实践活动，做到动真格、见真章、真出汗、真治病，对整改不到位的同志要开“补习班”，对态度不端正、敷衍了事的同志要严格问责，分管领导负连带责任。
（二）统筹兼顾，务实推进。坚持教育实践活动的基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，既要把“规定动作”做到位，又要把“自选动作”做精彩。妥善处理好开展教育实践活动与做好各项工作、完成年度目标任务的关系，合理安排时间，使教育实践活动的每个环节、每项措施都与改进作风、保障畜牧业加快发展、保障群众权益结合起来，做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。我局的群众教育实践活动由县委第三督导组督导，我们要自觉主动接受督导，认真落实要求，及时弥补改正。同时，局群教办和督查组要经常对机关、直属单位进行督导，重点查看党员干部对“规定动作”是否做到位，接受群众批评的态度是否端正，整改“四风”突出问题是否下决心，整改效果是否达到预期目标。
（三）抓好宣传，积极引导。充分利用网站、展板、电视、简报等宣传媒介，宣传中央和省委开展教育实践活动的决策部署，宣传我局教育实践活动的情况。各股室、直属单位要落实人员，做好教育实践活动动态信息、活动资料、意见征求、工作总结的搜集整理，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
同志们，党的群众路线教育实践活动是全系统当前首要的政治任务。我们要以高度自觉的政治清醒，按照中央、省市县委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动抓紧抓实抓出成效，为推动平昌山区现代畜牧业加快发展凝聚强大正能量。
