景区保护管理工作经验交流

实施精细化保护管理 建设生态文明崀山

崀山成功申遗后，对崀山的保护管理提出了更新更高的要求，加强崀山遗产地的保护管理工作，是我们的首要任务和长远目标，是坚定不移地实施新宁县委“旅游立县”、邵阳市委“八个建成”重要战略目标的具体体现。
　　一、保护管理崀山遗产地的意义深远
　　(一)加强崀山景区保护工作，是贯彻落实科学发展观的需要。旅游业是环境友好型、资源节约型产业，与资源环境和人文生态系统相互依存、相互促进。在旅游项目的规划、开发、经营和评估过程中，坚持强化自然、文化和遗产旅游资源的保护，推进节能环保的绿色发展理念，走生态旅游、低碳旅游的道路，促进旅游与自然环境、历史文化的全面协调和可持续发展，这是我国旅游业“十二五”时期发展的总体目标。坚持环保和节能，牢固树立保护性开发和旅游开发服从于保护的原则，正确处理长远利益和眼前利益的关系，局部利益和整体利益的关系，个人利益和集体利益的关系，保护好景区生态环境，保护好这方山水，才能实现人与自然和谐相处，以旅游业带动我县经济社会环境的全面发展，将旅游产业建设成为资源保护与节能环保的绿色产业。
　　(二)加强崀山景区保护工作，是保护遗产地资源的需要。崀山是大自然馈赠给我们乃至全人类珍贵的、不可再生的自然遗产资源，珍惜和保护好崀山景区资源是我们的神圣职责。我们必须严格遵守《湖南省崀山风景名胜区保护条例》、《风景名胜区条例》、《保护世界文化和自然遗产公约》和联合国第34届世界遗产大会34com8b.1决议的相关规定，切实加强对景区资源的有效管理和保护，克服只顾短期和局部利益、忽视长远和全局利益的错误倾向，提高广大干部群众自觉保护崀山的意识，形成“从我做起、人人有责、全民参与”保护管理的良好社会氛围，把珍贵的遗产资源永续保护好，管理好，利用好，这是崀山旅游产业繁荣发展的前提条件。
　　(三)加强崀山景区保护工作，是实现遗产地和谐发展的需要。崀山旅游发展正处在关键时期，世界自然遗产地顶级品牌的取得为旅游产业发展提供了良好的发展平台。景区原住居民是景区保护管理的主人，他们与景区山水共存、和睦相处，生产生活互相依存。只有积极探索和发挥原住居民的积极性、创造性，发挥他们的特殊优势和潜力，激发群众参与保护管理，并在保护管理中受益，感受到景区保护管理工作的快乐，形成广大群众的自觉行动，景区的保护工作才有群众基础。虽然当前面临着游农矛盾等诸多问题，随着旅游产业的快速发展，景区群众参与服务旅游，发展第三产业，景区群众会成为崀山旅游发展最大的受益者。只有把崀山景区保护工作做好了，景区旅游发展才有可靠保障，旅游产业才会发展壮大。从而推动景区产业结构调整，扩大就业，带领景区群众走上富裕道路。
　　(四)加强崀山景区保护工作，是打造崀山旅游品牌的需要。崀山是我县“一体两翼”旅游发展格局中和邵阳市的“龙头”，无论是旅游发展，还是保护管理、机制创新，都要充分发挥崀山的“龙头”作用。全面落实县委、县政府对崀山景区发展的各项任务，营造全民兴游工作氛围，加快旅游产业发展，成功创建国家5a级旅游景区，将崀山建设成为生态文明的遗产地，保护管理到位的地质公园，世界知名、国内著名的生态旅游休闲目的地的总体目标。
　　(五)加强崀山景区保护工作，是巩固崀山申遗成果的需要。自20xx年崀山申遗工作开展以来，县委政府通过积极争取上级部门项目资金、银行贷款、财政投入等多种渠道投入4.5亿元资金，实施景区基础设施建设和环境综合整治等重点工程，北大门综合服务区和高规格景区门楼、栈道、游步道，环保公交车站、智慧景区数字化管理系统、游客导服和电子门禁系统电子商务的建成实现了崀山旅游服务设施全面升级。景区公路沿线民居整建，沿线污染企业的搬迁，崀笏街和窑市街的改造;在景区全面实施了“三清四归”，“五改一建” “五杆入地”等环境综合整治措施，彻底扭转了景区脏乱差面貌，树立起了崭新形象，为崀山申遗成功奠定了坚实的基础。
　　“崀山”这块世界级品牌，是全县人民共同努力奋斗、顽强拼搏创造的成果。保护管理好这方神奇的山水，珍惜这来之不易的世界品牌，是巩固崀山申遗成果的需要，更是我们义不容辞的责任和义务。
　　二、保护管理崀山遗产地的成功做法
　　(一)突出政府主导地位。
　　一是从工作部署上进行主导。崀山申报世界自然遗产成功以后，县第十一次党代会上确定了“旅游立县、产业强县、文化兴县、开放活县”的发展战略，提出了创建中国旅游标准化示范县、打造国际旅游新区的宏伟目标，争取两年内成功创建国家5a旅游景区、着力把旅游产业培育发展为有实力、有规模