煤矿安全监察工作学习十八大经验体会第2页
展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发40号）文件精神，以煤矿安全生产许可证延期现场审查为载体，组织各专业重点监察和安全费用提取使用专项监察，促进煤矿企业安全生产主体责任落实，加大安全投入，提高装备水平，加强安全基础工作。坚持“查大系统、治大隐患、防大事故”的原则，突出“一通三防”、防治水、冲击地压、提升运输四个专业和“年生产能力30 万吨以下、采深超过800米、破产改制”三类矿井的重点监察，组织好省局分局联合“四大专业”的专业解剖检查，专家检查，在认真分析各类煤矿安全生产和隐患状况的基础上，有针对性的制定监察措施。4.强化煤矿安全监管责任落实，形成工作合力。强化地方政府对煤矿安全监管责任落实，进一步规范完善煤矿安全监管行为，加强煤矿安全日常监管。第一季度，省局要完成对重点产煤市和七大矿业集团的通报，分局要完成对产煤区县的通报。通过健全完善监督检查分级负责、定期逐级报告和向地方政府报告、通报，以及联席会议、联合执法、信息通报交流、资源共享等制度，明晰职责关系，加强协调配合，形成煤矿安全工作的合力。
5.强化煤矿安全隐患排查治理，及时消除事故隐患。进一步健全完善隐患排查、治理和报告制度，有效治理重大隐患，做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化。安全隐患排查治理要严格细致、不留死角，并将其作为对煤矿企业安全监察重要内容，对发现的安全隐患，切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。督促煤矿企业足额提取和使用安全费用，对隐患整改不力造成事故的，要依法严厉追究相关负责人的责任。继续组织四个组参加四个监察分局的重大安全隐患备案核查，并根据核查情况确定2013年度重点监察矿井。1月份要完成重大安全隐患备案审查和通报工作，要重点突出明确矿井全年度的开采安全技术条件和重大隐患。
6.继续深入开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法生产建设行为。继续深入开展“打非治违”专项行动，以事故多发地区和煤矿企业为重点，以“三类矿井”为重点，以新建、改扩建、整合技改、兼并重组等煤矿建设项目为重点，做到有的放矢，确保专项行动进一步取得成效。对非法生产建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律建议关闭取缔；对非法违法生产建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对重大违法行为严格处理处罚，追究责任。
7.坚持依靠科技进步，提高煤矿安全保障能力。一是大力推进煤矿机械化、信息化装备水平，推广绿色开采、机械化采掘、远程监控、自动监测、灾害预防等先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料，推动融合形成一批新的技术成果，并针对我省存在的水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、高温地热等严重自然灾害，采取走出去、请进来的方法，进行针对性学习和广泛调研，积极寻求应对之策。二是充分发挥“一通三防”、防治水、冲击地压专家系统的技术资源优势，利用好技术支撑体系，针对煤矿存在问题开展专题研讨、技术论证、专家会诊，为煤矿企业和安全监管监察机构提供技术智力支持。
二、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为煤矿安全生产保驾护航
党的十八大报告第十二板块“全面提高党的建设科学化水平”突出了“一条主线，两个坚持，加强四项建设，增强四个自我，建设三型政党，确保一个领导核心。” 新形势下，我们党面临“四种危险”、“四个考验”，必须坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。我们要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以深入开展“七型”队伍建设、“创先争优”等活动为主线，促进和加强党的建设。一是深入开展理想信念教育和宗旨教育，树立正确的世界观、人生观、事业观，使每个党员在任何时候都具备坚强的党性，保持共产党员的先进性。二是健全落实党内生活制度，按照党章和上级党组织要求，积极组织民主生活会和各项党建活动，提高党的组织生活质量。三是抓好队伍建设，将“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”与“创建五型机关”、“争当齐鲁先锋”结合起来，争创先进党组织和优秀党员，进一步提高基层党支部的凝聚力和战斗力。四是牢固树立以人为本的安全发展理念，为煤矿安全发展服务，为矿工生命安全负责，现场监察时注意听取煤矿干部职工安全生产保障权益的落实情况，运用法律、法规和政策维护职工群众的正当权益。
三、进一步提高廉政风险防范意识，保证煤矿安全监察职责正确履行
党的十八大报告第十二板块之七“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”指出“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国；一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻”。我们一定要正视摆在我们面前的问题，从党和人民事业发展的高度，从自身做起，不断提高党性修养， 不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，自觉抵制腐败变质。不断加强自律修养，牢固树立立党为公、执政为民的理念。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在工作中严格要求。牢记“九条纪律”、“八项要求”，每次下矿安全监察都强调廉政纪律，在廉政工作上既严格要求自己，更要严格要求身边的同志。树立正确的世界观、人生观、价值观，不该拿的不拿，不该吃的不吃，明明白白做人，清清白白做事。坚持严格执法、规范执法和科学执法，廉洁执法，以保证煤矿安全监察职责正确履行、推动山东煤矿安全生产形势持续稳定好转，不断取得党风廉政建设和煤矿安全监察工作新成效。
