提高执政能力要坚持六讲
提高执政能力是全面贯彻和落实党的十八大精神的具体体现,也是实现中共弥渡县委十一届三次全会和县“两会”提出的奋斗目标的具体要求。新一届县委、政府肩负着为弥渡与全州、全省、全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础的历史重任,必须不断提高执政能力,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。。一、讲学习。一要深入研究政策。要认真学习研究国家、省、州出台的各项政策,吃透政策精神,敏锐把握政策导向,找准政策精神与县情实际的结合点和切入点,从政策中捕捉信息、对接项目、寻找资金,切实用足用活用好政策,最大限度地发挥政策效应,为推动全县经济社会跨越发展打下坚实的基础。二要加强法律法规学习。县级工作主要是抓具体落实的,所做的每一件事都涉及政策法规,这就要求我们县委、政府全体工作人员特别是领导干部一定要带头学法、知法、守法、用法,不断增强法律意识,学会用法律手段管理经济和社会事务,学会善于做群众工作的方式方法,切实提高依法执政的能力。三要重视学习业务知识。各部门要结合自身工作实际,有针对性地加强学习相关领域的知识,掌握行业情况,深入钻研业务,不断优化知识结构,提高自身的业务素养,真正做到干一行、懂一行、精一行,成为抓工作、干事情的行家里手。
二、讲纪律。一要严格规范议事决策规则。县委、政府及各部门要加强行政决策制度建设,要把公示听证、公众参与、专家论证、风险评估、网络问政、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,真正做到科学决策、民主决策、依法决策。凡是重大事项需要报请县委常委会和县政府常务会议研究决定的事项必须报常委会和政府常务会。重大行政决策要坚持进行合法性论证,让各项决策符合本地实际、符合群众意愿。二要严格规范办文办会程序。按规定召开各种会议,不得随意扩大会议规模和参会范围。凡是县级召开的会议,要求乡镇和部门主要负责人参加的,不能缺席或由副职代替,若有特殊情况,必须及时向办公室请假,并说明原因。严格执行公文审批制度,不断提高办文质量和效率。要按规定程序报送、上报公文,乡镇、部门给县委、县政府报送文件材料,除紧急事项之外,其它文件一律交县委、政府办公室按程序处理;要严把公文审核审批关,办公室人员和县领导要按分工做好公文审核、审批,切实提高公文质量,要按规定时限完成公文办理。三要严格规范资金审批监管。严格执行《弥渡县财政追加预算支出审批制度》和《弥渡县财政资金管理办法》,加强预算编制、预算管理和预算执行,按规定程序进行财政追加预算支出的申报和审批,提高财政资金使用效益。
三、讲服务。一要转变服务职能。要按照机构改革和职能转变的要求,深入推进政企、政资、政事和政社分开,把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构,支持社会组织参与社会管理和公共服务,减少和规范行政审批事项,进一步优化资源配置,努力为群众提供更加方便、快捷、优质、高效的服务。二要加大政务公开力度。凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项及法律,都要通过网站、报刊、广播、电视等方式,依法、及时、准确地向社会公开。加强电子政务建设,推行网络问政,积极探索运用政务微博、微信、短信等现代信息手段发布信息,不断提高县委政府工作透明度。三要加大政务督查督办力度。县委、政府部署的每一项工作,督查督办要立即跟上,做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有反馈,确保各项决策部署,特别惠民政策见到实效。要主动邀请人大代表、政协委员对政府工作特别是重点工程、重点项目、重大部署开展经常性的监督视察,监督视察中提出的合理化建议意见,各乡镇各部门要认真落实整改。要自觉接受新闻媒体和社会公众对政府各部门工作进行监督,全方位提高服务群众水平。
四、讲团结。一要牢固树立“全县一盘棋”的思想。要正确处理好局部与全局、部门(单位)与政府、个体与整体的关系,要从维护整体利益出发,自觉做到局部服从全局、部门服从整体、个人服从组织,确保政府各项工作扎实推进。二要十分珍惜在一起合作共事的缘分。能在一起工作是一种缘分,有的同志在一起共事的时间长些,有的很短,大家要珍惜,要学会换位思考,善于容人容事,要自觉把维护班子的团结作为一种修养、一种追求和一种责任,做到不利于团结的话不说,影响团结的事不做,齐心协力把自己所在的单位凝聚成一个紧密团结的坚强集体,让大家都能够工作得更顺心、更有成效。三要加强协作。部门之间要遇事协商、互谅互让、相互支持,既各司其职、各负其责,又互相尊重、主动配合;班子成员之间要加强沟通,经常碰头、经常商讨,互相体谅、互相补台。各乡镇各部门要认真做好班子成员之间的沟通,促进班子成员团结干事。三要坚持民主集中制。各乡镇各部门班子成员要正确处理好民主和集中的关系,决策前要发扬民主充分讨论,决定了的事要坚决执行,确保政令畅通,共同维护好班子形象。
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