外贸转型升级经验交流
坚定不移推动外贸稳步增长
今年以来，面对严峻的国内外发展形势，惠山区委区政府高度重视，积极出台措施坚定企业外贸发展信心，组织力量全力挖掘企业进出口潜力，帮助企业梳理解决各类问题，积极扭转外贸下滑趋势。
一是努力培育外贸增长点。在巩固现有外贸进出口存量的基础上，千方百计培育外贸增量企业。鼓励一批代理出口的企业开展自营进出口业务，回拢外贸订单；排查一批总部基地在本区，生产出口在外地的企业将订单回流至本区总部；鼓励企业改变出口方式将出口至保税区的货物直接出口至境外，将出口数据纳入本区统计系统；积极开展加工贸易，鼓励企业转变贸易方式，扩大出口；进一步鼓励企业扩大进口，缩小进口降幅。
二是引导外贸企业转型升级。针对我区机械等传统支柱产业，鼓励企业加大技改和研发投入，引进先进生产装备和工艺，支持企业设立研发机构，开展产学研合作和研发创新，促进企业装备升级和产品技术水平、附加值的提高，不断提升企业核心竞争力。
三是加强运营监测与分析。认真做好无锡市指定的7家企业每半月上报的跟踪调查工作，并做好全区 42家重点出口企业实行跟踪监测，要求企业每月上报当月出口数及下月订单情况，实时了解企业运营动态，及时帮助企业分析问题，制订应对策略。
四是实行挂钩制度，区领导挂钩外贸企业。为积极应对国际国内经济形势变化带来的影响，帮助广大企业家树立发展信心和决心，建立区领导联系重点外贸企业机制，强化对企业的服务，向企业开展政策导向宣传，为企业纾危解困，确保全区经济平稳增长。
五是注重市场开拓。积极引导企业“走出去”，大力开拓国内外市场，实现外经外贸联动发展。积极加大对上争取展位力度，组织企业参加了第113届广交会等国内外展览会。引导企业规避贸易壁垒，把过剩产能转移至境外。
六是签订创建“省级出口金属材料质量安全示范区”备忘录。5月23日，我区正式与无锡检验检疫局签订了创建“省级出口金属材料质量安全示范区”备忘录。借助检验检疫部门参与世贸组织对话与磋商的机制和渠道，密切跟踪和研究国外技术法规、标准、合格评定程序及相关产品质量信息的最新变化，优先向我区金属材料企业通报wto/tbt（世界贸易组织/技术性贸易壁垒协定）的有关信息，指导企业做好应对国外技术贸易壁垒的预案。
下阶段，围绕上半年外贸指标，我们将从三方面入手加强外贸工作，确保全面完成年度各项目标任务。
一、进一步营造良好发展环境
1、政策扶持。我区出台了《关于促进外贸稳定增长的工作意见》，在支持企业境内外参展、投保出口信用保险、扩大进出口规模等方面出台10条政策措施，鼓励企业大力拓展国际市场。一是利用一切渠道抢抓订单。意见明确，鼓励企业参加境内外综合性展会和各类知名品牌展（博）览会，积极为企业争取摊位，做好企业参展、组展工作。积极为企业争取市级以上开拓国际市场扶持资金，对我区各类外贸企业参加境内外展览会的，摊位费在享受市级以上扶持资金外的差额部分全额补贴。二是帮助企业降低贸易风险。意见明确，鼓励外贸企业向中国出口信用保险公司江苏省分公司投保一般贸易出口信用险、海外投资险，积极为投保企业争取市级以上出口信保扶持资金。除了享受省、市出口信保补贴政策以外，对海关统计一般贸易出口额300万美元以上的出口企业，最高按照企业实缴保费的20%给予资助，单个企业最高可资助15万元。三是意见还指出要进一步加大口岸通关便利化及国检服务企业力度，优化外汇收支和出口退税服务，全力为外贸企业服务，为出口企业开辟绿色通道，帮助企业克服困难，激发外贸企业扩大出口的积极性。
同时，稳定区外经贸基金规模，对符合扶持条件的外贸企业及时兑现奖励扶持政策，充分发挥外贸政策的引导作用。对出口规模企业及增幅较大的企业及时进行奖励，鼓励企业多争取订单、赢得市场。近期，区政府将根据《无锡市2013年外贸稳增长工作目标任务考核办法》，制定出台我区的相关实施细则鼓励企业扩大进出口，确保“双过半”，并对规模和增量企业进行预奖励。
2、制度保证。区、镇（街道）、开发区共同建立外资、外贸工作联系制度、例会制度和定期协调会商制度，明确领导职责，细化责任分工，强化考核督查，形成合力扶持外贸发展的良好氛围；三是任务分解。近期，我区将召开全区开放型经济工作会议，进一步明确下半年外贸工作，下发责任书细化分解目标任务，全面打响外贸攻坚战；四是服务到位。继续组织各级党政领导和相关部门深入外贸企业开展现场服务，协调解决疑难问题，不断增强企业出口积极性。
二、进一步优化全区外贸结构
继续突破外贸出口依托冶金、
