居委会挂职干部工作经验交流材料
根据xxxx市委作风建设年活动领导小组办公室(筑作风办[2011]19号)文件精神要求，结合xxxx镇的实际情况，现将本人工作开展情况汇报如下：
2011年10月，根据中共xxxx市委组织部《关于向乡(镇、街道)、村(社区)选派挂职干部的通知》(筑组通〔2011〕142号)文件精神，按照全市统一安排，xxxx市群众工作中心主任科员xxxx同志挂任xxxx新区管委xxxx镇党委副书记、xxxx二居党支部副书记，为期一年。为确保挂帮工作顺利推进，帮助基层理清思路、规范行为、化解矛盾、促进发展。
一、xxxx镇及xxxx二居的基本概况
xxxx镇位于xxxx市西北部，坐落于风景秀丽的百花湖畔，距市中心23公里，xxxx新区7.5公里，东、南面分别与野鸭街道办事处和金华镇连接，西面与清镇市接壤，北抵修文县和白云区，全镇地域面积56.5平方公里，辖11个行政村，5个社区居委会，居住着汉、苗、布依、彝、白等民族。全镇总户数是7166户24768人，其中农村户5151户19592人，非农业人口2015户5176人，xxxx镇党委辖21个支部，其中农村支部11个，学校支部6个，机关支部1个，居委会支部2个，财贸支部1个，共有党员622人。
xxxx镇地理得天独厚，资源富饶，能源丰富。百花湖面积13.5平方公里，蓄水量1.3亿立方米，它不仅为xxxx提供了丰富的水利资源和电力资源，也为百花新城的开发和利用、旅游休闲的理想场所。
xxxx镇是以农业为主的乡镇，共有耕地10451亩，xxxx冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温14度，年无霜期是288天，年平均降水量1217毫米，温暖湿润的气候为农业开发，种植养植、观光农业和农业产业化的发展提供了有利条件。
xxxx交通方便，贵遵、贵黄高速公路紧紧相连，xxxx绕城公路西南环线途经辖区，境内公路四通八达，通讯便捷，微机、程控电话与全国联网。
xxxx第二居委会成立于1997年，位于xxxx镇xxxx百花湖乡竹林村地域内，占地面积约200亩，共17幢居民楼，每幢居民楼可住20多户，目前最少的只住三户人家，因房屋危旧原因水电九局严格对房源安排上只出不进，因此房屋空置率占了整个房源的百分之十多一点，建筑面积每户近50平方米，使用面积才30多一点，居住在此的绝大多数是老年人。水电九局退休职工、家属或子女，有条件的都在别处买了住房，留下的几乎是困难居民，本辖区实际住户166户，人数368人，退休人员106人、遗属13人、未成年人11人、留守儿童8人、残疾人4人、育龄妇女52人。居委会有主任一名、副主任一名、委员一名、低保员一名、劳动保障协理员二名，工作经费不足工作强度大，生活要求较低，社区无大的信访问题。
二、工作开展情况
按照省委、市委关于干部下基层帮群众的有关要求，带着真心、带着诚心、带着责任按镇党委的分工和安排，认真开展三方面的工作：一是全镇信访工作，针对xxxx镇矛盾纠纷排查的10个问题，和镇领导班子一起着力解决长冲村郝官村的几个村民组与贵州铝厂三矿炮损赔偿问题、麦乃村富宏煤矿开采引发地质灾害赔偿问题、xxxx村将军一组二组与今力公司土地纠纷以及上访户王秀华越级缠访等一批有影响的信访问题;二是挂帮干部的联系工作，为了把xxxx市千名干部下基层的工作严格按市委、市委组织部的安排部署扎实做好每一项工作，确保政令畅通，把党的政策落实到基层，全镇17个挂帮干部，分别在各村(居)委会，情况各不相同，协调处理好他们的事情，安心基层共同为xxxx的发展献计献策作出努力。
三个月的工作，了解到xxxx第二居委会居民属于水电九局企业退休职工、家属、遗嘱或子女，虽人口不多，但存在的问题较为实际，又地处城市边沿，该企业长期是野外流动性质，物质文化生活、精神面貌较城区有较大反差。自1997年成立居委会以来，在镇党委的领导下，虽经各届居委委员们的大力努力，各项工作得以正常开展，随着水电九局企业效率下降，福利全部尚失，即使是原职工，工资也只是比低保略多一点，没有工资的居民占多数，只能依靠最低生活保障维持生活。水电九局企业大多数职工子女也没有得到较好的职业技能教育，现居住于二居的主要是老年人和部分妇女(男同志岁数不大的都在外打工)，因文化不高，又没有一定的职能技术，加之地处城市边沿，子女以及子女的子女生活、上学、就业压力特别大，居民和居民之间差距也较大，有点经济实力的都另在别处买了住房，应该说在此居住的基本上属于弱势群体，没有一点发展优势。生活标准要求较低，特别是吸毒人员更为不易。为此，在摸底调查中166户有20户贫困户，时至严冬，通过与市区民政联系，已向该镇送去了45床棉被和25套棉衣棉裤，挂帮单位送去了一台双桶洗衣机和300元钱的办公用品(其中xxxx二居得35床棉被、10套棉衣棉裤、洗衣机一台和300元钱的办公用品)，加大了帮扶力度，增加了帮扶面，并对长期卧病在床的特贫困户田维珍和吸毒人员给予了更多的关爱，解决了困难居民过冬问题。
工作中严格遵守市委作风办七个不准：一是不准违规驾驶公车，二是不准无假外出，三是不准增加基层负担，四是不准工作期间饮酒，五是不准参加赌博活动，六是不准吃拿索要，七是不准经常要求基层干部陪同，尽职尽责做好本职工作。
三、存在的问题和困难
(一)组织健全问题。根据xxxx一居、二居和三居的实际情况，2019年镇党委在xxxx一居成立了一个党支部，因党支部书记和党员人员不够等原因，至今党组织陷入了僵局。2012年力争把健全党支部基层组织作为工作的一个重点，让xxxx水电九局的三个居委会开展工作更具活力，更为到位，辖区入党积极分子有信心，有盼头。
(二)创建和谐安定的社会环境问题。该社区社会矛盾和邻里纠纷时有发生，法制意识不强，小偷小摸、偷水偷电现象严重，打架斗殴偶有发生，最为严重的是30名吸毒人员是该区域一个极不和谐的原因，吸毒人员和居民穷困的两大因素，导致该社区房屋维修、水电维护以及治安管理等带来了一定的难度。
(三)居委会办公区小，无活动场地的问题。该问题已多次和水电九局反映，下一步将加强力度和水电九局xxxx工作站的协调对接，争取达成一致共识，共同妥善处理好群众反映出来的事关居民切身利益的事情。
四、几点工作建议
建立xxxx镇挂帮干部QQ联系群或通讯录，探讨基层工作中遇到的困难和问题，结合百花新城和“两湖保护”条例共话镇、村的经济发展，推广好的经验和做法，为挂帮干部提供一个相互交流学习的平台。
在村(居)委会挂帮的干部，工作环境艰苦，信息、交通极为不变，希望相关部门多将信息反馈到挂帮干部手中，定时进行信息汇编，让大家及时了解挂帮动态。
营造和谐环境，改善文化生活单一，拟报市群众工作中心领导同意在2012年xxxx迎春灯(庙)会期间，依托市群众工作中心车辆资源准备接送社区居民到xxxx游览，共享社会进步和发展成果。组织几场电影进社区，让辖区老人过好晚年生活，感受组织的温暖，社会的关心。
做好困难群体贫困户、低保户、空巢老人、留守儿童，特别是吸毒人员的关心和关爱工作，了解他们的所思所想所盼，呼吁全社会对这一群体厚爱一层，切实帮助他们协调解决一些居民切身利益。
利用有限资源尽可能的对居民进行法律宣传、政策宣传和针对性地提供实用职能、技术培训并提供应用的就业岗位。
