交通运输局加强领导班子和领导干部思想政治建设综述
近年来，***交通运输局党委把班子和领导干部的思想政治建设放在重要地位，深入贯彻落实《中央组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，紧密结合新的形势和任务，深入谋划交通发展的新思路、新举措，扎实抓好理论武装工作，着力提升领导班子和领导干部政治理论素养和业务工作水平，切实转变思想作风和工作作风，积极破解交通运输行业建设发展和服务中的各种难题，思想政治建设不断得到加强，促进了交通建设发展实现新跨越，交通服务质量实现新提升，交通行业形象实现新改变。去年，***交通运输局党委被市委命名为**先进党委。
深入分析思想政治建设面临的新情况、新问题，理清工作思路。局领导班子在深入肯定往届班子建设工作成绩的同时，透过行业发展中面临的现实问题和存在的不足，认真反思在思想政治建设方面存在的差距。一是面对市民群众不断提高的出行需求，在提升公共交通服务能力和水平上还有欠缺。由于供需矛盾、道路状况（特别是冬季汽车使用乙醇汽油形成光滑路面）降低运营效率等原因，出租汽车服务中还存在市民“打车难”以及由此加剧的出租汽车拒载、强行拼客等违法违规行为等问题；一些公交站台设置还不够合理，存在车辆停靠不能到位，乘客上下车不方便的问题；部分公交车辆设施老化，冬季车内温度不达标，存在乘客乘车受冻的现象。二是随着经济方式的不断转变，在推进交通建设深层发展上还存在一些矛盾和问题亟待破解。无论是交通建设还是交通发展上还存在一些制约性问题，迫切需要破解。比如，如何理顺公交票价、成本、补贴的关系，如何保持科学适度的出租汽车运力规模，如何搞好公交企业、出租汽车企业整合，实施规模化经营问题，如何解决部分地区农村公路的失养弃养问题，等等。三是干部队伍和行业从业人员队伍的能力素质与新的形势任务还一定差距，基层思想政治工作还有待加强，部分干部的能力素质还不能适应形势任务的需要，工作的责任心、紧迫感还不强；少数执法人员还不能文明执法、严格执法，存在少数人员违法违纪的现象；部分从业人员的整体素质、服务水平还不高，行业形象不佳。
针对行业中存在的矛盾和问题，局领导班子认真从加强领导班子和领导干部的思想政治建设上找不足，从统领发展、提升服务的水平上查原因，从破解矛盾、提高解决复杂问题的能力上求对策。把推动落实新战略作为加强思想政治建设的重要抓手，结合贯彻落实**市第十三次党代会精神和市委、市政府新的战略目标任务，按照边学习、边对照、边谋划、边落实的要求，组织班子成员分头深入到一线，在做好学习辅导和深入调研的同时，认真谋划交通的长远发展，将全市发展的目标、战略契合到交通工作的各个领域、各项业务，理清了交通运输行业的具体工作职责和目标，在深入研究、集思广益的基础上，形成了局党委贯彻落实市党代会精神，推进交通建设发展的工作思路，提出了“推进新战略，破解新难题，实现新跨越，树立新形象，再铸新辉煌”的工作指导思想。
加强理论武装，着力提升领导班子和领导干部能力素质。破解矛盾问题，提高发展能力，根本在于加强领导班子和领导干部的理论武装。局党委把理论武装工作作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的基础性工作来抓。创新学习方式，丰富学习内容，完善了领导班子和领导干部学习制度，采取多种形式，广泛开展学理论、学业务、学特长、学管理活动。抓好集中学习。局党委中心组坚持每月组织一次理论学习的制度，通过集中学习、专题报告会、讨论交流会等形式，认真传达学习了上级各级全会精神，用上级全会精神统一全局思想，谋划交通运输工作。围绕实施公交优先发展战略，推进城乡运输一体化发展，规范出租汽车市场经营秩序等方面的内容，先后进行了7次专题讲座。强化岗位培训。制定了领导干部和从业人员培训计划，建立健全制度，明确培训对象和培训时间，增强培训的针对性和实效性。通过实施岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训，使培训面达到95%以上。为进一步树立创新发展理念，提高行业管理和服务水平，局先后4批次组织部分机关处长和行业管理干部到先进地区学习交通服务管理知识和先进经验，有力提高了干部队伍开展工作的能力素质。开展调研学习。领导干部坚持自己出题自己答，广泛开展调查研究，重点研究解决好本职工作中遇到的实际问题，把学习变成破解难题、提高工作能力的过程，每个局领导都完成了2-3个调研课题。加强在职自学。积极倡导和营造个性化学习氛围，局领导和处级以上干部结合工作，自我学习中宣部、中组部向全党推荐的学习书目，开展了“月读一书”活动，结合自学记读书笔记、写体会文章，使领导干部在工作和学习的有机结合中，针对自身工作实际，干什么学什么，缺什么补什么，获取新信息、增长新知识、掌握新技能。搞好理论宣讲。通过开展“党委书记上讲坛”、“送理论下基层”活动，既向基层干部群众宣传理论知识，又提升了领导干部的自身理论素养。仅去年，局党委书记、局长谭洪志同志为机关和局属企事业单位讲理论课7次以上，局领导班子其他成员，每人都到基层讲课3次以上。局还组织局机关干部和行业管理部门的干部进企业、下线路、上车厢，送理论到一线，给基层干部职工宣传讲解十八大精神、全市发展新战略新目标、交通运输发展“十二五”规划等。通过与时俱进、不断学习接收新思想、新知识、新经验，进一步提升了政治理论素质、业务技能和服务能力。
加强班子内部制度建设，推进工作创新发展。局党委在工作实践中，积极探索加强班子自身建设，增强思想政治工作实效的相关工作制度。完善和坚持了工作例会制度。坚持每月或一个工作阶段召开一次党政联席会议或重点工作推进会，点评前阶段的各项工作开展情况，分析解决存在的问题，对下一步工作进行安排部署，同时，深入研究探索思想政治工作与交通发展的新思路，新举措，讨论解决党的建设和思想政治建设方面的重大问题。去年以来，先后召开6次工作推进会，12次党政联席会议，有力的推进了工作落实。坚持分工合作制度，局党委对每名班子成员进行了明确分工，对大项工作和涉及到多个方面、关联度较强工作，既明确主要负责的领导职责，也对相关领导的工作职责进行具体的明确。对局领导班子成员确立了AB角工作制度。每名班子成员按照分管战线和负责工作，认真抓好组织实施和落实，同时，对相关工作也相互协调，积极推进，在工作中形成既分工负责又密切配合良好氛围，促进了各项工作任务的完成。建坚持基层联系点制度。领导班子成员和领导干部分别建立工作联系点，围绕群众关心关注的公车车冬季温暖乘车、夏天凉爽乘车，出租车搭载、绕行等热点问题、制约经济社会发展的难点问题，推动交通运输发展的重大问题，定期深入到联系点开展调查研究，促进学习工作一体化。
认真落实领导干部抓思想政治建设责任制。作为班子思想政治建设的第一责任人，局党委书记、局长谭洪志同志认真履行“第一责任人”职责，强化思想政治建设工作责任制落实。认真贯彻落实市委市政府的决议决定和会议精神，在具体抓思想政治建设中，作为“第一责任人”，上任之初就召开党委班子会议统一思想，深入分析交通运输系统思想政治工作形势，将领导班子和领导干部的思想政治建设作为工作重点，列入重要议事日程，健全规章制度，形成工作合力。强化了思想政治建设责任制。对党委书记、班子成员和职能部门的工作职责进一步明确。结合行政工作分工，要求每名班子成员结合所分管工作，帮助所分管的行业和单位理清思想政治工作思路，制定思想政治工作计划，协调解决思想政治建设中遇到的具体困难和问题。建立分级负责的责任体系。局党委把思想政治建设作为领导目标责任制的一项重要内容，将思想政治建设任务和目标细化分解，落实到机关各处室、各个行业管理单位和企业的年度工作目标中去，明确思想政治建设职责，层层签定目标责任状，实行工作目标管理，定期进行总结部署，及时反馈工作信息。全局形成了党委书记亲自抓，班子成员配合抓，职能部门专门抓，业务部门分口抓，全局上下联动，层层抓思想政治工作落实，抓好思想政治建设促发展的良好局面。加大检查督导力度。坚持定期不定期深入基层一线，认真检查思想政治建设工作落实情况。今年，围绕学习贯彻省市党代会精神、传达学习省市领导重要讲话、抓好基层组织建设年调查摸底、基层党组织分类定级、推进创先争优活动的深入开展等各方面工作，班子成员先后30多次深入到局属各基层单位进行检查指导和调查研究，及时发现问题，现场研究解决办法，有力提高了思想政治建设的实效。
强化作风建设，促进各项工作有效落实。局党委十分重视领导班子和领导干部的作风建设，牢固树立干实事、创大业的正确导向，不断强化领导班子和干部队伍建设，引导班子成员和领导干部以扎实的工作作风和工作成效来体现执政为民的要求。在坚定实施新战略、奋力实现新跨越的实践中，大家秉承了“四个特别”的龙江交通精神，始终保持着“五加二”、“白加黑”和“吃三睡五干十六”的良好精神状态和务实工作作风。
在交通建设发展上，实现了多个新的突破。去年以来，先后推进实施了交通环境综合整治第一战役、第二战役，对公交车体广告进行全面清理，5002台公交车广告全部下刊；对全市所属3614台长途客运车统一安装监督投诉标识；对公路超限超载运输进行了专项整治，对非法运营行为进行重点打击；集中销毁了522台非法运营车辆，在行业引起了极大的震撼；对全市货车超限超载进行了专项整治；全力有序推进公路、公交基础设施建设；牵头协调组织市直8个部门对沿江岸线的码头和环境进行了强力整治，为“迷人的**之夏”系列活动打造了美丽的沿江岸线；组织人员对县域交通发展进行专题调研和谋划，为县域经济发展提供交通支撑；在交通运输系统的各个行业实行了服装、服务标识、服务规范、设施标准、外观形象的“五统一”，促进了行业的健康稳定发展，提升了服务质量和行业形象。启动实施了公路建设和公交“622233”等一大批重点工程建设项目，使百姓出行条件得到显著改善。
在解决交通深层次问题上，攻克了多个工作难点，针对交通发展面临的深层次矛盾和新情况新问题，特别是交通建设融资、交通运输企业的整合、城乡交通一体化发展、交通科技推广运用、公交IC卡拓展应用、交通安全生产运营等突出问题，开展调查研究和实践锻炼，提高破解交通难题、推动行业发展的能力。结合《**市行政问责规定》的贯彻落实工作，针对办公秩序、工作纪律等问题，对全局各单位机关、服务窗口和执法布控点等进行经常性的检查，加大整改力度，规范了办公秩序、严肃了工作纪律。深入开展交通管理环境专项治理工作，组建了交通管理专项治理督察组，通过不断完善教育、制度、监督并重的专项治理工作体系和重点监控，促进交通管理环境明显改善。仅去年，局领导班子带领全局干部职工破解了行业建设、发展、服务中的各种矛盾和难题达到210多个。
在交通系统党建工作中，创造了多个工作亮点。加大对各级领导干部抓工作落实的考核力度，以落实评判工作，以实效考核干部，以实绩兑现奖惩。**年7月，局党委对局属各单位领导班子和领导干部进行一次全面深入的考核，调整不胜任现职的领导干部，选拔一批正派政绩、敢于担当、执行力强的领导干部。强化基层党建工作，局党委紧密结合交通行业实际，通过调查摸底、分类定级，健全组织、扩大覆盖，整改提高、晋位升级等实际步骤，敢于破解难题，解决了1080多家非公企业党组织组建和属地化管理问题。通过学习交流、集中培训、一线调研、实践锻炼等多种形式，提高党员干部的素质能力，先后4次组织基层单位党委（支部）书记培训，使“基层组织建设年”活动得到有序推进。深入推进“共产党员先锋岗”创建工作，把**活动贯穿到交通系统的各条战线、各个领域、各项工作，5000余名共产党员全部挂牌上岗，870余台交通运输车辆成为“共产党员示范车”，发挥了良好的引领和示范作用。局党委评选表彰了100名“共产党员先锋岗标兵”、10名最佳服务标兵和100名优秀服务标兵，在全局形成了人人**、单位比学赶超、企业竞相发展的良好态势。局党委从完善方案，细化评比，创新载体，强化保障，选树典型等方面入手，进一步完善了“服务民生，让百姓满意出行”安全优质竞赛活动。结合竞赛活动，在公交、出租两个行业启动了星级驾驶员评定活动，通过强化奖优罚劣措施，激励行业创先争优，使行业队伍素质、行业发展质量、行业文明程度、行业服务水平全面提升。
