机关幼儿园集团化办学经验交流
集团化办学合作模式的研究
**市机关幼儿园是一所悠久历史的品牌老园，如何在特定的历史发展期寻求进一步发展，创造新的亮点。幼儿园在市级机关事务管理局的领导下，坚持品牌发展战略，积极推进集团化办学步伐，充分发挥幼儿教育为区域经济和社会服务的作用，加快**幼儿教育向特色化、品牌化方向发展的步伐。幼儿园将集团发展目标纳入《**市机关幼儿园三年发展规划》，建立共同发展愿景，全园上下目标一致，共同为之努力。五年来，幼儿园依托名园优势，扩大发展空间，向下延伸，开辟早教，向外拓展，创办分园，先后向北开办中央花园幼儿园，服务新区百姓；向南在银河湾名苑，开办悠悠早教中心，服务低龄宝宝；向东开办东方名园，服务东大门的百姓。集团在整体布局上，逐步形成以机关幼儿园为中心，向周边辐射的办学格局。
在推进集团办学过程中，努力创新合作办学模式，坚持以国家宏观政策为方向，以经济社会发展规律为指导，按照“政府主导、市场驱动、优质公平、主体多元”的总体思路，实现投入机制、办学模式、运作机制的三转变，建立“以市场为导向、发展为目标、服务为宗旨”的幼教发展理念，以满足社会多层次需求为目标，建立公办为主、民办并存的多元结构的幼儿教育服务体系，积极推进各种形式的名园集团化办园。充分发挥优质名园示范辐射作用，整合资源，集成力量，全面推进**区域幼儿教育高位均衡发展。
模式一:名园与知名企业合作共赢的办学模式
建立以公办名园和知名企业合作共赢的办学模式，实行投资主体与办学主体分离。机关幼儿园第一所分园---中央花园幼儿园，是机关幼儿园与知名企业中国百姓集团、江苏武房集团合作共赢的典型代表。经过市政府、市管局、教育局和开发商多方协调，达成合作办学意向，明确开发商为投资主体，主要负责硬件投入，机关幼儿园为办学主体，输出软件，负责办学，办学性质为民办非企业。在创办期间，依托开发商强大的经济实力，在硬件建设上，高标准规划和建设。机关幼儿园依托丰富的办学经验，高起点办学，三年内高标准通过江苏省优质幼儿园、江苏省平安校园、**市首批体育项目幼儿园等评估，办出了声誉，办出了水平。可以说，中央花园幼儿园的创办成为机关幼儿园集团化办学的一个成功典范。
模式二：名园与街道社区合作服务的办学模式
建立公办名园与街道社区联合服务的办学模式，以适应社会主义市场经济发展的需求。机关幼儿园将教育的视线下移，开设早教中心，扩大服务项目，为0—3岁宝宝及家长提供优质教育服务，尝试托幼一体化办学。在市教育局、市计生委、市管局、茶山街道、机关幼儿园等领导的多次协调下，**市机关幼儿园与茶山街道达成合作办学意向，开办“**悠悠早教培训中心”， 办学性质为民办非企业。明确机关幼儿园为独立办学主体，自主经营；茶山街道提供办学场所，天宁计生、茶山同济社区协助中心开展社区早教工作。两年来，中心与茶山同济社区积极联动，借助天宁计生、儿保、教育部门的力量，科学建构0—3岁婴幼儿早教服务体系，开设亲子教育、全日制苗苗班、社区流动课堂、带养人培训、沙龙咨询等多功能业务，为0—3岁婴幼儿及带养人提供早期教育服务，赢得社区百姓的赞誉。悠悠早教中心的创办是一次大胆的尝试和实践。
模式三：名园与跨区教育部门合作引领的办学模式
建立优质名园与跨区教育部门合作引领的办学模式，促进区域学前教育整体发展与优化。由市管局、戚区党委政府协调，经戚区文教局和机关幼儿园多次协商,达成合作办学意向，在戚区引进**市机关幼儿园教育品牌，创办一所集幼教、早教、科研、师资培训为一体的高标准、现代化幼儿园---东方名园幼儿园，以加快推动区域学前教育总体水平，更好地提升周边社区的社会服务效应。协议约定，幼儿园办学性质为民办，戚区文教局将积极扶持幼儿园可持续发展。**市机关幼儿园承担东方名园幼儿园办学任务，保证办学品质，在戚区做好示范引领。开园以来，双方合作愉快，戚区文教局在环境创建、业务指导、儿保卫生等方面给予全方位的关心帮助，政府领导多次亲临现场办公，解决实际困难；园方积极主动，高起点规划，稳步推进办园进程。短短几个月，在文化环境建设、课程改革、校园安全、园务管理等方面在戚墅堰区学前教育做好示范与引领，得到15批500余领导的肯定和多家媒体宣传报道。
模式四：城镇结合帮教式合作模式
在当今经济、社会发展二元结构情形下，城市和农村区域发展很不平衡，借助名园的资源优势发展农村园，可促进区域教育优质均衡发展。为此，建立以机关幼儿园为基地的城镇帮教式合作模式，选择1～2所乡村园，溧阳殷桥小学幼儿园、新北春江幼儿园，开展结对帮扶，以达到城乡联动，资源共享，互助成长。此模式采用松散结合模式，农村园作为集团园的业务帮教园，在人事、财物和法人地位上相对独立，集团园主要帮助农村园输出理念和管理、培养教师队伍，在名师资源、教研资源、课程资源等方面实行共享，以提高农村幼儿园的管理及办学效益，从而带动和促进农村园快速发展。
集团化合作办学的价值意义
其一，互惠互利，合作共赢。公办名园与知名企业牵手合作，达成互惠互赢，开发商为小区配建高品质的幼儿园，提升小区居民的生活品质，大大地吸引了市民购房热情，赢得了房产销售大好业绩。机关幼儿园借助民间资本拓展了办学空间，增强了办学活力，有充足的办园资金促进幼儿园良性循环，同时储备了较强的事业发展基金，具有可持续发展的投资条件，分别于2012年9月、2014年9月投资悠悠早教中心和东方名园幼儿园，为壮大机关幼儿园办学实力提供坚实基础。同样，公办名园与街道社区、跨区教育部门的合作，双方在扩大知名度和影响力、提升服务品质、互助成长等方面都是双赢的。
其二，创新办学体制，确保教育的公益性。以公办名园为主体的民办幼儿园，坚持政府为主导，把好教育大方向，有利于端正办学行为，提升办学品质，从而保障受教育者利益。公办园依托企业经济实力发展幼教，有利于激发民间资本，较好地分担政府资金投入；在经营发展中，努力保障教师待遇，妥善解决教师绩效工资，无形中减轻了政府经济负担。
其三，承担了社会教育责任,促进教育公平。机幼在合作办学过程中承担着推进区域教育均衡与提升区域教育质量的责任。 在放大名园办学规模中，努力缓解新北区、戚墅堰区、天宁区“入园难”问题，给百姓以多种机会、多种选择，有效促进教育的公平性；在课程改革、园务管理、师资培养等方面,各成员单位在本区域积极发挥领军作用，为推进区域幼教的整体发展与优化而努力。早教中心作为**市《0—3岁婴幼儿社区早期教育公共服务体系研究》的教育实践基地，积极探索具有区域特色的婴幼儿社区早期教育公共服务体系的实践模式，为**市0—3岁婴幼儿社区早教发展开启了新旅程，对于完善**市早期教育体系的发展机制，提升早期教育的发展水平具有重要意义。
其四，实现托幼一体化。集团积极开拓0—3岁婴幼儿教育服务，在托幼管理与教育上，早教中心与幼儿园积极互动，做好托幼课程衔接、习惯培养衔接、新生入园过渡衔接等，真正做到以托幼一体化为核心，实现0—6岁托幼管理一体化和托幼教育一体化。
