科学有效开展平时考核工作

本站小编 免费考研网/2016-01-05

科学有效开展平时考核工作

  平时考核是对公务员日常表现和工作状况进行的一项经常性考核,是对公务员的日常管理和监督,是目标管理、事前管理和过程控制,是科学有效的管理手段。开展平时考核,在遵循因地制宜、民主公开、简便易行等原则的基础上,要着重解决以下难点问题。

  扭转不利的思想认识。这是做好平时考核的基础。很多地方和部门抓平时考核往往就事论事,思想认识问题常常被忽视。扭转不利的思想认识必须认清深化改革、扩大开放、完善市场经济条件下公务员管理的新形势新特点。必须认清开展平时考核是符合现代管理学、行为科学等科学理论发展趋势的必然选择,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求;是干部人事部门实现科学高效管理的重要手段,是公务员能力素质提升的基础平台。

  科学设置内容指标。这是做好平时考核的核心,也是平时考核导向、管理、落实作用发挥的具体体现。要体现不同类别、不同岗位的特点。既有反映政治品质、职业道德、工作作风等情况的共性指标,又有反映工作成果、成效和业务能力等情况的个性指标。既有能够反映一般性、整体性情况,省时省力的定性指标;又有内容具体、标准明确、较为客观准确的定量指标。要通过选取有限的关键业绩指标来反映最有意义的工作成果和过程,不能眉毛胡子一把抓。指标标准要适度,要根据中心工作、考核情况、相关人员等方面变化动态调整内容指标。

  合理设置考核周期。这是做好平时考核的难点。考核周期过长,往往时过境迁,印象模糊,评价奖惩的效果会大打折扣;考核周期过短,会占用过多时间,任务过重,总结评价可能琐碎繁杂,淹没重点。考核周期应根据单位情况、岗位职责、工作性质任务以及内容指标的特点等进行设置,较为合理可行的周期为个人记实按周进行,领导评鉴按月进行。对一般公务员,周期较短为宜,领导干部应适当延长。流程性、常规性工作适于固定周期考评,项目性、专门性工作适于阶段性考评。

  充分利用信息技术手段。这是做好平时考核的平台。随着平时考核工作的推动进展,要逐步发挥信息技术手段不同层面的作用。一是进行基础信息记录、收集、汇总、发布。二是对基础信息进行分类、整合、分析、比较。三是实现跨系统跨领域信息共享,整合业务数据、社会评议、综合部门考评等信息。四是实时监控,随时了解部门、人员工作情况,及时进行反馈、督导和指导。有针对性地安排工作、配置资源,实现全面管理。

  切实把考核结果用起来。这是做好平时考核的保障。坚持统筹协调,强化考核结果的效力。注重沟通帮助,及时谈心谈话反馈情况,提出意见建议。体现奖优罚劣,制定明确的奖惩标准和措施,对平时考核表现优异的公务员予以物质奖励和精神激励,对平时考核表现不佳的公务员及时督促改进乃至告诫惩处。发挥基础作用,将平时考核累积情况作为定期考核奖励、单位人员调配和工作管理、个人职务晋升、干部培养选拔的基础。

  持之以恒,常抓不懈。这是做好平时考核的关键。要建章立制,形成稳定长期根本的制度机制;要有独立的机构、专业的人员;要进行顶层设计,把平时考核纳入全局性工作,避免就事论事,割裂平时考核与公务员管理和国家社会事务管理工作大局,使其成为无源之水、无本之木。要加强理论研究,提供坚实理论支撑,大力宣传成功经验、工作成效,坚定信念信心。


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